DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'ACQUA E DEI RIFIUTI

SERVIZIO 04 - GOVERNO DEL SISTEMA RIFIUTI E IMPIANTISTICA

IL DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTO il D.P.Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione siciliana;

VISTA la legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO l'art. 7 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;

VISTO il D.P.R.S. n. 12 del 5 dicembre 2009, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 59 del 21 dicembre 2009 di approvazione del Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti Regionali, Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione;

VISTO il D.Lgs. 23 Giugno 2011 n. 118 - Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 Maggio 2009, n. 42-e s.m.i., recepito in Sicilia con l'articolo 11 della Legge Regionale 13 gennaio 2015, n. 3;

VISTO l'art. 1 comma 16, lettera c) della Legge 6 Novembre 2012, n. 190 - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione, e sue modifiche e integrazioni;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 - "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

VISTO il comma 5 dell'art. 68 della legge regionale n. 21 del 12/08/2014 recante "Norme in materia di trasparenza e di pubblicità dell'attività amministrativa";

VISTA la l.r. 25 maggio 2022, n. 13. "Legge di stabilità regionale 2022-2024";

VISTA la l.r. 25 maggio 2022, n. 14. "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2022-2024";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 265 del 30 maggio 2022 "Bilancio di previsione della Regione Siciliana 2022/2024. Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modifiche e integrazioni. Allegato 4/1 -9.2. Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, Bilancio Finanziario Gestionale e Piano degli indicatori";

VISTO il D.P. Reg. n. 5923 del 06.12.2022 con il quale è stato differito, all'ing. Antonio Martini, l'incarico di Dirigente Generale ad interim del Dipartimento dell'Acqua e dei Rifiuti fino al 31/12/2022;

VISTA la delibera CIPE n. 10 del 28.01.2015 inerente la "Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all'art. 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell'accordo di partenariato 2014-2020";

VISTA la delibera CIPE n. 52 del 10.07.2017 inerente il "Programma operativo complementare Regione Siciliana 2014-2020 (Delibera Cipe n. 10/2015) - Accordo di partenariato 2014- 2020 (reg. UE n. 1303/2013)";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 292 del 16 luglio 2021 avente oggetto: "Deliberazione della Giunta regionale n. 212 del 27 maggio 2021: Programma Operativo Complementare 2014/2020 della Regione Siciliana approvato con delibera CIPE n. 52 del 10 luglio 2017. Riprogrammazione. Approvazione" con la quale è stato rimodulato il Programma Operativo Complementare Regione Siciliana 2014/2020 e con esso l'Asse 2 "Sostenere l'attuazione del Green Deal Europeo" per gli OT4, OT5 e OT6;

VISTA la delibera CIPESS n. 67 del 03.11.2021 inerente "Programma di azione e coesione. Programma operativo complementare 2014-2020 Regione Siciliana - Riprogrammazione";

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 601 del 30 dicembre 2021 avente per oggetto: "Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) Sicilia 2014-2020. Contributo regionale a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 151 del 27 marzo 2022: "Programma Operativo Complementare 2014/2020 della Regione Siciliana - Proposta di riprogrammazione delle risorse finanziarie";

VISTA la nota prot. n. 7778 del 13 aprile 2022 e relativi atti acclusi, con la quale il Presidente della Regione trasmette, per le determinazioni della Giunta regionale, la nota prot. n. 4029 del 29 marzo 2022 del Dipartimento regionale della programmazione, inerente la modifica al documento POC 2014-2020, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 292/2021;

CONSIDERATO che, nella richiamata nota dipartimentale, il Dirigente generale del Dipartimento regionale della programmazione rappresenta che: con deliberazione della Giunta regionale n. 601/2021 è stata approvata la proposta relativa all'utilizzo delle risorse assegnate al Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti a valere sul Piano di Azione e Coesione (POC) 2014-2020 della Regione, ai fini dell'erogazione di un "Contributo regionale a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni", dando mandato al Dipartimento regionale della Programmazione e al Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, di porre in essere gli adempimenti consequenziali; per la copertura dell'avviso di cui alla citata deliberazione della Giunta regionale n. 601/2021, è stata proposta una dotazione di 10 milioni di euro, con l'inserimento di una nuova azione nel POC, denominata 2.4.4.- Riduzione della presenza di amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione; l'inserimento della nuova azione si rende necessario in quanto le attività proposte non possono rientrare nell'ambito dell'esistente azione 2.4.3. - Bonifica di aree inquinate e realizzazione di impianti per lo smaltimento dell'amianto, poiché, come rappresentato dal Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti, può parlarsi di bonifica al verificarsi delle condizioni di cui all'art. 242 del decreto legislativo n. 152 del 3 aprile 2006, ovvero qualora sia conclamato il superamento delle Concentrazioni delle Soglie di Rischio (CSR), la qual cosa non avviene nel caso di dismissione e/o rimozione di materiale contenente amianto secondo il dettato delle norme tecniche e, pertanto, si configura uno smaltimento di rifiuti speciali, ancorché pericolosi;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 204 del 14 aprile 2022 avente per oggetto: "Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) Sicilia 2014- 2020. Nuova Azione 2.4.4. Riduzione della presenza di amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione", con la quale viene approvata la modifica al Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) 2014-2020 della Regione Siciliana, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 292 del 16 luglio 2021 e successiva delibera CIPESS n. 67 del 3 novembre 2021, con l'inserimento, nell'ambito dell'obiettivo specifico 2.4 dell'Asse 2 del POC Sicilia 2014-2020, della nuova azione 2.4.4 - Riduzione della presenza di amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione e con l'ampliamento della platea dei soggetti beneficiari, in conformità alla proposta di cui alla nota del Presidente della Regione n. 7778 del 13 aprile 2022;

VISTO il D.P.Reg. n. 9 del 05 aprile 2022 pubblicato sulla GURS n. 25 Parte I del 01.06.2022, con il quale è stato emanato il Regolamento di attuazione del Titolo II della L. r. n. 19/2008. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'articolo 49, comma 1, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9;

VISTO il D.D.G. n. 497 del 14.06.2022, con il quale il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Acqua e dei Rifiuti ha conferito all'arch. Rosalba Consiglio l'incarico di dirigente responsabile del Servizio S.04 "Governo del Sistema Rifiuti e Impiantistica";

VISTA la Determina del Dirigente Generale n. 7 dell'1 febbraio 2022 con la quale è stato conferito l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento relativamente all'intervento di "Rimozione e smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni";

VISTO il D.D. 975 del 12 luglio 2022 con il quale l'Assessorato Regionale dell'Economia - Dipartimento Regionale Bilancio e Tesoro - Ragioneria della Regione, nello stato di previsione dell'entrata del bilancio finanziario della Regione Siciliana per l'esercizio finanziario 2022 e alla relativa ripartizione in capitoli di cui alla citata deliberazione della Giunta Regionale n. 265/2022, ha introdotto la seguente variazione in entrata istituendo il capitolo di entrata 8096 con la denominazione "Contributo a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni" finanziati con le risorse del Programma Operativo Complementare 2014/2020 (POC 2014/2020) - Asse 2 - Obiettivo Specifico 2.4.;

VISTO il D.D.S. n. 883 del 09.09.2022, registrato alla Ragioneria Centrale al n. 1140 del 29/09/2022, con il quale è stata accertata la somma di euro 10.000.000 relativamente all'Azione 2.4.4. sul capitolo in entrata n. 8096, nell'esercizio finanziario 2023;

VISTO il D.D.G. n. 927 del 19.09.2022, con il quale è stata adottata la Pista di Controllo per le procedure di attuazione dell'Azione 2.4.4 "Riduzione della presenza di Amianto nel territorio regionale attraverso la sua dismissione e/o rimozione" del Piano di Azione e Coesione (Programma Operativo Complementare) Sicilia 2014-2020, denominata - Pista di controllo per le procedure di attuazione di aiuti - Azione 2.4.4 - Asse 2 del PAC/POC 2014- 2020;

VISTO il D.D. n. 1489/2022 del 11.10.2022 con il quale il Dipartimento Bilancio e Tesoro ha istituito per la rubrica del Dipartimento Regionale dell'Energia, il capitolo di spesa n. 243702, "Contributo a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni finanziati con le risorse del Programma Operativo Complementare 2014/2020", Codice U.1.04.02.05.000 e ha introdotto le opportune variazioni in termini di competenza;

VISTO il D.D.G. n. 868 del 06.09.2022 con il quale è stato approvato il bando "Contributo a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni finanziati con le risorse del Programma Operativo Complementare 2014/2020 (POC 2014/2020)- Asse 2 - Obiettivo Specifico 2.4", pubblicato sulla GURS parte prima n. 43 del 16 settembre 2022;

VISTO la corretta conclusione delle prime tre fasi previste nel cronoprogramma del bando come di seguito riportate:

a) a partire dal giorno 19 settembre 2022 si potranno inserire i dati preliminari della domanda che si conclude con la ricezione di un codice univoco di domanda che dovrà essere riportato in tutte le comunicazioni successive;

Inoltre da questa data e fino al 10 di ottobre 2022 sarà possibile formulare delle domande (FAQ) sulla procedura di cui al bando e alle modalità di inserimento dei dati e documenti sulla piattaforma. L'amministrazione risponderà quanto prima alle domande formulate, eventualmente raggruppando le risposte per tipologia;

b) a partire dal giorno 19 ottobre si potrà completare la domanda e inserire la documentazione prevista dal bando sulla piattaforma;

c) a partire dal giorno 28 novembre 2022 h 12.00 (click day) sino al 2 dicembre 2022 h 18.00, si procederà alla validazione della domanda;

RITENUTO di dover procedere all'approvazione dell'elenco delle istanze ammissibili con indicazione delle domande ammesse al contributo fino a concorrenza della dotazione finanziaria disponibile e di quelle che risultano in graduatoria ma non finanziate pervenute secondo l'ordine cronologico di "validazione" - Fase c) del bando di cui al comma 3 art. 6, e gestite tramite procedura automatizzata, secondo quanto previsto dai commi 1, 2 e 3 dall'art. 8 del bando;

VISTA la nota prot. 3128 del 12/12/2022 con la quale Sicilia e Servizi ha trasmesso l'elenco delle domande di contributo pervenute attraverso la cosiddetta "piattaforma" raggiungibile al sito internet www.bandoamianto.regione.sicilia.it, nei tempi previsti dal bando e secondo l'ordine cronologico di "validazione" - Fase c), come previsto nel bando;

CONSIDERATO che a conclusione della descritta procedura, le risultanze definitive da assumere sono riepilogate negli elenchi di seguito descritti contenenti le istanze ammesse a contributo e quelle non ammesse a contributo:

Allegato 1 - Elenco istanze ammissibili, pari a n. 937

Allegato 2 - Elenco istanze ammesse a contributo, pari a n. 937 e per un importo complessivo che si prevede di erogare pari ad € 3.182.084,90;

CONSIDERATO che le istanze ammissibili, pari a n. 937, coincidono con le istanze ammesse a contributo, e non esauriscono la dotazione finanziaria disponibile;

RITENUTO pertanto, di dovere procedere all'approvazione degli elenchi di cui sopra relativi alle istanze ammissibili, alle istanze ammesse a contributo, presentate per l'ottenimento delle risorse previste dal Bando "Contributo a fondo perduto per la rimozione e lo smaltimento di manufatti e materiali contenenti amianto nelle civili abitazioni finanziati con le risorse del Programma Operativo Complementare 2014/2020 (POC 2014/2020)- Asse 2 - Obiettivo Specifico 2.4 Azione 2.4.4";

Decreta: