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ASSESSORATO DELL'ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE

DECRETO 11 ottobre 2023, n. 1095

- Allegato al Comunicato Assessorato dell'Istruzione e della Formazione Professionale pubblicato nella G.U.R.S. 20 ottobre 2023, n. 44

Decreto di approvazione dell'Avviso n. 7 2023 PR FSE+ Sicilia 2021/2017 "Costituzione Catalogo Regionale dell'Offerta Formativa e correlata realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell'occupabilità in Sicilia" del PR Sicilia FSE+ 2021-2027 (CCI - 2021IT05SFPR014) approvato con Decisione di esecuzione C(2022) 6184 del 25/08/2022. (1)

(1)

 

DIPARTIMENTO REGIONALE DELLE FORMAZIONE PROFESSIONALE

IL DIRIGENTE GENERALE

AUTORITA' DI GESTIONE DEL PR SICILIA FSE+ 2021-2027

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. riguardante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e ss.mm.ii. concernente "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana";

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la legge regionale 5 aprile 2011, n. 5;

VISTA la legge regionale 21 maggio 2019, n. 7;

VISTA la legge 14 dicembre 2019, n. 23 di "Istituzione del Sistema Regionale della Formazione Professionale";

VISTO il D.P.Reg. 5 aprile 2022, n. 9 concernente: "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

VISTO il Regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio dell'Unione Europea del 17 dicembre 2020 che stabilisce il Quadro Finanziario Pluriennale per il periodo 2021-2027;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1057 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24/06/2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il Regolamento (UE) n. 1296/2013;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24/06/2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 133 del 23 marzo 2022 recante: "Bozza di programma Regionale FSE+ 2021/2027 - Apprezzamento";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 200 del 14 aprile 2022 recante: "Nuova versione bozza del Programma Regionale FSE (+) 2021/2027 - Apprezzamento per negoziato CE;

VISTO l'Accordo di partenariato (AdP) 2021-2027 del 17 gennaio 2022 con l'Italia, approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)4787 final del 15.07.2022 (CCI 2021IT16FFPA001), che approva l'accordo di partenariato con la Repubblica italiana che stabilisce gli impegni per raggiungere gli obiettivi dell'Unione attraverso la programmazione dei Fondi Strutturali e di Investimento Europei (SIE) e rappresenta il vincolo di contesto nell'ambito del quale ciascuna Regione è chiamata a declinare i propri Programmi;

VISTO il Programma Regionale del Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027 (PR Sicilia FSE+ 2021-2027) nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" per la Regione Sicilia in Italia (CCI - 2021IT05SFPR014), adottato con Decisione della Commissione Europea C(2022)6184 del 25.08.2022;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 569 del 7 dicembre 2022 recante: ""Programma Regionale (PR) FSE (+) 2021/2027" - Presa d'atto";

VISTO il Decreto Legislativo 27 dicembre 2019, n. 158 - Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione siciliana in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, dei conti giudiziali e dei controlli;

VISTA la Deliberazione n. 6/2017 della Corte dei Conti della Regione Siciliana sugli atti da sottoporre al controllo preventivo di legittimità ai sensi dell'art. 2, comma 1, del decreto legislativo n. 200 del 1999;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione n. 7/Segr. Giunta del 9 dicembre 2022 per il PR FSE+ dell'inoltro alla Corte dei conti, per la registrazione, ai sensi dell'art. 2 del decreto legislativo 18 giugno 1999, n. 200, come sostituito dall'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 27 dicembre 2019, n. 158 e successive modificazioni, la suddetta deliberazione della Giunta regionale n. 569 del 7 dicembre 2022 recante: ""Programma Regionale (PR) FSE (+) 2021/2027" - Presa d'atto";

VISTO il protocollo di intesa per l'interscambio dei flussi documentali tra i Dipartimenti Regionali degli Assessorati della Regione Siciliana e della Corte dei Conti - Sezione di Controllo per la Regione Siciliana dell'11 marzo 2019 e le correlate Circolari n. 9/2019 e n. 10/2019 del Dipartimento Regionale Bilancio e Tesoro - Ragioneria Generale della Regione;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 570 del 07/12/2022 "PR FSE (+) 2021/2027. Approvazione istituzione Comitato di Sorveglianza ed apprezzamento bozza di regolamento interno del CdS e bozza di Metodologia e criteri di selezione delle operazioni finanziate dal FSE+ Sicilia";

VISTI i criteri di selezione delle operazioni finanziate dal PR FSE+ come regolato all'art 73 Reg. (UE) 2021/1060 approvati dal Comitato di Sorveglianza del PR Sicilia FSE+ 2021-2027 e insediatosi il 13 dicembre 2022;

VISTI gli articoli di competenza dell'Autorità di Gestione nel Titolo VI - Gestione e Controllo del Regolamento (UE) n. 2021/1060 che sancisce le "Regole generali riguardanti gestione e controllo" e i "Sistemi di gestione e controllo standard" per definire gli obblighi in capo agli Stati Membri relativamente ai sistemi di gestione e controllo;

VISTO l'articolo 72 del Regolamento (UE) n. 2021/1060, che attribuisce all'Autorità di Gestione la responsabilità della gestione del programma allo scopo di conseguire gli obiettivi del programma;

VISTA la nota prot. n. 19567 del 27 giugno 2023, con la quale il Dirigente generale del Dipartimento regionale della Formazione Professionale, nella qualità di Autorità di Gestione del Programma PR FSE+ 2021-2027, ha trasmesso all'On. Assessore dell'Istruzione e della Formazione Professionale, alla Segreteria di Giunta Regionale ed alla Autorità di Audit di II livello. la relazione sul Manuale delle Procedure, il SIGECO, il Vademecum nonché la Programmazione attuativa 2021/2027 e la Calendarizzazione degli Avvisi 2023 e relativi elaborati;

VISTA la nota prot. n. 2772/Gab. del 28 giugno 2023 con la quale l'Assessore Regionale per l'Istruzione e la Formazione Professionale trasmette, per |'apprezzamento e la condivisione da parte della Giunta regionale, la relazione prot. n. 19567 del 27 giugno 2023, completa di allegati, predisposta dal Dirigente generale del Dipartimento regionale della Formazione Professionale, Autorità di Gestione del Programma PR FSE+ 2021-2027;

VISTA la nota prot. n. 20220 del 3 luglio 2023, nella quale il Dirigente generale del Dipartimento regionale della Formazione Professionale, rappresenta che, successivamente all'inoltro del 27 giugno 2023, sono pervenute comunicazioni tardive sia dei Dipartimenti regionali dell'Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro, come anche del Dipartimento regionale dell'istruzione, dell'università e del diritto allo studio, finalizzate a modificare ulteriormente il documento di Programmazione Attuativa;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 298 del 06 luglio 2023 recante: "PO FSE+ 2021-2027. Manuale delle procedure, Si.Ge.Co. e Vademecum. Apprezzamento"con presa d'atto della Programmazione Attuativa e Calendarizzazione Avvisi 2023, da integrare a cura della AdG;

VISTO il verbale del tavolo tecnico del 25 luglio 2023, tenutosi presso i locali dell'Assessorato della Famiglia, nel quale l'Assessore della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro, l'Assessore dell'Istruzione e della formazione Professionale, ed i Dirigenti Generali dei Dipartimenti della Formazione Professionale (ADG PR FSE+ 2021-2027), del Lavoro e della Famiglia hanno stabilito alcune modifiche al documento di Programmazione Attuativa inviato il 27 giugno 2023 alla Giunta regionale;

VISTO il Documento di Programmazione Attuativa 2023-2025 del PR Sicilia FSE+ 2021-2027 (CCI - 2021IT05SFPR014), nella versione aggiornata di luglio 2023, allegato e parte integrante del presente decreto;

PRESO ATTO che non sono intervenute osservazioni da parte dell'Autorità di Audit di II livello;

RITENUTO di dovere adottare il predetto Documento di Programmazione Attuativa 2023-2025 del PR Sicilia FSE+ 2021-2027 (CCI - 2021IT05SFPR014), nella versione aggiornata di luglio 2023, al fine di mettere i Dipartimenti/Centri di Responsabilità nelle condizioni di operare, nel rispetto dei principi di efficienza ed uniformità, utilizzando gli strumenti attuativi apprezzati dalla Deliberazione della Giunta Regionale n. 298 del 06.07.2023 ed approvati con DDG n. 754 del 26/07/2023 di questa Autorità di Gestione;

VISTO il DDG n. 765 del 28.07.2023 con il quale viene adottato il Documento di Programmazione Attuativa 2023-2025 del Programma, nella versione di luglio 2023, allegato e parte integrante del predetto decreto;

VISTO il Programma FSE+ Sicilia 2021-2027 (CCI 2021IT55FPR014), adottato con Decisione della Commissione Europea C(2022)6184 del 25.08.2022, Priorità 2 "Istruzione e formazione", Obiettivo specifico ESO4.7 "Promuovere apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione flessibili per tutti, tenendo conto delle competenze imprenditoriali e digitali, anticipando meglio il cambiamento e le nuove competenze richieste sulla base delle esigenze del mercato del lavoro facilitando il riorientamento professionale e promuovendo la mobilità professionale", Codice settore intervento - 151. Sostegno all'istruzione degli adulti (infrastrutture escluse) con Azione "Formazione permanente";

CONSIDERATO che la costituzione di un Catalogo regionale dell'offerta formativa e per la realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mira al rafforzamento dell'occupabilità in Sicilia che sia in grado di coniugare i fabbisogni formativi dei disoccupati in età lavorativa con le esigenze di competenze espresse dalle imprese e dall'economia regionale;

VISTA la nota prot. n. 26978 del 28/09/2023 con la quale il Servizio II attesta che gli interventi previsti sono coerenti con quanto previsto nel PR FSE+ Sicilia 2021-2027, Priorità 2, Obiettivo specifico ESO4.7, Azione "Formazione permanente";

VISTA la nota prot. n. 27194 del 02/10/2023 con la quale il Servizio IV attesta che gli interventi previsti sono coerenti con quanto previsto nel PR FSE+ Sicilia 2021-2027, Priorità 2, Obiettivo specifico ESO4.7, Azione "Formazione permanente";

VISTA la nota prot. n. 28126 del 10/10/2023 con la quale il Servizio I esprime parere favorevole in merito alla conformità programmatica dell'Avviso in relazione agli obiettivi strategici e ai contenuti del PR FSE+ Sicilia 2021-2027, Priorità 2, Obiettivo specifico ESO4.7, Azione "Formazione permanente", attribuendo la numerazione univoca "Avviso n. 7 2023 PR FSE+ Sicilia 2021/2027", cod. PRATT n. 40267,

VISTA la nota prot. n. 27733 del 06/10/2023 con la quale il Dirigente Generale del Dipartimento della Formazione Professionale ha richiesto l'accertamento in entrata, per l'Avviso finalizzato alla costituzione di un Catalogo Regionale dell'Offerta Formativa e correlata realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell'occupabilità in Sicilia, di complessivi euro 79.947.427,00 da accertare sui capitoli 8166 e 8167 di cui: euro 79.947.427,00 a valere sull'esercizio finanziario 2023;

RITENUTO di dovere realizzare con apposito Avviso pubblico gli interventi volti a rafforzare l'obiettivo dell'accrescimento dell'occupabilità della popolazione in età lavorativa, pertanto ai disoccupati, inoccupati e inattivi; attraverso l'aggiornamento di conoscenze, abilità e competenze con la riqualificazione delle competenze mediante il conseguimento di qualifiche professionali, in un'ottica di rafforzamento delle specificità dell'economia siciliana;

VISTO l'Avviso pubblico n. 7 2023 PR FSE+ Sicilia 2021/2027 per la "Costituzione Catalogo Regionale dell'Offerta Formativa e correlata realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell'occupabilità in Sicilia" e relativi allegati:

1. quadro normativo di riferimento e definizioni con acronimi utilizzati nell'Avviso;

2. dotazione finanziaria provinciale per area professionale e sotto area professionale;

3. istanza per inserimento nel Catalogo;

4. modello di presentazione progettazione esecutiva percorso formativo;

5. atto di adesione;

6. richiesta anticipazione;

7. schema polizza/garanzia fideiussoria;

8. richiesta saldo;

9. Informativa sul trattamento della privacy;

10. arco temporale e relative scadenze dell'Avviso;

RITENUTO di procedere all'approvazione dell'Avviso pubblico n. 7 2023 PR FSE+ Sicilia 2021/2027 per la "Costituzione Catalogo Regionale dell'Offerta Formativa e correlata realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell'occupabilità in Sicilia" e relativi allegati come sopra specificati

Decreta:

Art. 1

Per i motivi citati in premessa, che qui si intendono integralmente riportati e trascritti, è approvato, costituendone parte integrante del presente provvedimento, l'Avviso pubblico n. 7 2023 PR FSE+ Sicilia 2021/2027 per la "Costituzione Catalogo Regionale dell'Offerta Formativa e correlata realizzazione di percorsi formativi di qualificazione mirati al rafforzamento dell'occupabilità in Sicilia" e relativi allegati:

1. quadro normativo di riferimento e definizioni con acronimi utilizzati nell'Avviso;

2. dotazione finanziaria provinciale per area professionale e sotto area professionale;

3. istanza per inserimento nel Catalogo;

4. modello di presentazione progettazione esecutiva percorso formativo;

5. atto di adesione;

6. richiesta anticipazione;

7. schema polizza/garanzia fideiussoria;

8. richiesta saldo;

9. Informativa sul trattamento della privacy;

10. arco temporale e relative scadenze dell'Avviso;

Art. 2

L'attuazione e la gestione delle fasi amministrative e finanziarie dell'Avviso sono di competenza del Servizio 4 - Dipartimento della Formazione Professionale ed il responsabile del procedimento è il Dirigente pro-tempore del Servizio 4 con facoltà di avvalimento di n. 2 risorse della A.T. PO FSE + 21/27 oltre che della Società in house Sicilia Digitale S.p.A. per la implementazione e conduzione della piattaforma gestionale dello stesso Avviso.

Art. 3

Il presente decreto sarà pubblicato sul sito ufficiale del Dipartimento Regionale della Formazione Professionale all'indirizzo http://pti.regione.sicilia.it. nell'area del Dipartimento Regionale della Formazione Professionale e sul sito del Fondo Sociale Europeo all'indirizzo www.sicilia-fse.it nella sezione PR 2021-2027.

Il Dirigente Generale