
ASSESSORATO DELL'ENERGIA E DEI SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA'
DECRETO 8 settembre 2021
G.U.R.S. 22 ottobre 2021, n. 47
Approvazione dell'Avviso pubblico, terza finestra, relativo al "Programma di ripartizione di risorse ai comuni della Sicilia per la redazione del Piano di azione per l'energia sostenibile e il clima (PAESC)" - "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci".
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'ENERGIA
VISTO lo Statuto della Regione e le norme di attuazione;
VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28, e 10 aprile 1978, n. 2;
VISTO il D.P.Reg. 28 febbraio 1979, n. 70, che approva il T.U. delle leggi sull'Ordinamento di Governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;
VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante "Norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione" e relativo regolamento di attuazione emanato con decreto Presidente Regione 18 gennaio 2013, n. 6;
VISTO il decreto del Presidente della Regione 27 giugno 2019, n. 12 "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'art. 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3. Modifica del decreto del Presidente della regione 18 gennaio 2013, n. 6 e successive modifiche e integrazioni" pubblicato sulla GURS n. 33 del 17 luglio 2019;
VISTE le competenze attribuite al Dipartimento regionale dell'Energia dell'Assessorato regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità;
VISTO il D.P.Reg. n. 6279 del 21.12.2020 di conferimento dell'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Energia dell'Assessorato Regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità all'Ing. Antonio Martini;
VISTO il DDG n. 938 del 02/08/2019 con il quale è stato conferito al Dott. Domenico Santacolomba l'incarico di Dirigente del Servizio 1 "Pianificazione, Programmazione Energetica e Osservatorio per l'Energia" del Dipartimento Energia;
VISTO il DDG n. 1636 del 29/11/2019 con il quale è stato approvato il contratto individuale di dirigente preposto al Servizio 1 "Pianificazione, Programmazione Energetica e Osservatorio per l'Energia" del Dipartimento Energia tra il Dirigente Generale pro-tempore e il Dott. Domenico Santacolomba con decorrenza dal 1° agosto 2019 e con scadenza il 31 dicembre 2021;
VISTA la l.r. 17 maggio 2016 n. 8 recante "Disposizioni per favorire l'economia. Norma in materia di personale. Disposizioni varie", e in particolare l'art 15 "Attuazione della programmazione comunitaria, commi 9 e 10 e art. 24 "Modifiche alla l.r. n 12 del 12 luglio 2011, per effetto dell'entrata in vigore del D.Lgs 50/2016;
VISTO il D.D.G. n. 64 del 10.02.2021, con il quale il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Energia dell'Assessorato Regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità ha conferito al Dott. Domenico Santacolomba la delega alla gestione del Capitolo di entrata 2632 e del Capitolo spesa 652404, autorizzandolo ad adottare i relativi provvedimenti di competenza con l'imputazione degli stessi ai pertinenti capitoli;
VISTA la legge regionale del 15 aprile 2021 n. 9 disposizioni Programmatiche e correttive per l'anno 2021. Legge di stabilità regionale pubblicata in GURS n. 17 del 21 aprile 2021;
VISTA la legge regionale del 15 aprile 2021 n. 10 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2021-2023" pubblicata sulla GURS n. 17 del 21 aprile 2021;
VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, relativo al riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazione e nello specifico gli articoli 26 e 27;
VISTO il D.Lgs. del 23 giugno 2011, n. 118, recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge del 5 maggio 2009, n. 42 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO l'art. 11 della legge regionale del 13 gennaio 2015, n. 3, secondo il quale, a decorrere dall'1 gennaio 2015, la Regione applica le disposizioni del sopra citato decreto legislativo n. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la delibera CIPE 30 luglio 2010, n. 79;
VISTA la delibera CIPE 11 gennaio 2011, n. 1 concernente: "Obiettivi, criteri e modalità di programmazione delle risorse per le aree sottoutilizzate e selezione ed attuazione degli investimenti per i periodi 2000/2006 e 2007/2013";
VISTA la delibera CIPE 26 ottobre 2012, n. 113 concernente: "Individuazione delle amministrazioni responsabili della gestione e dell'attuazione di programmi/interventi finanziati nell'ambito del Piano di Azione Coesione e relative modalità di attuazione";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 286 del 7 agosto 2013: Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni a gestione regionale e Misure Anticicliche - Adempimenti ex delibera CIPE n. 113 del 26 ottobre 2012" e le deliberazioni nella stessa richiamate;
CONSIDERATO che nella predetta deliberazione n. 286/2013 la Giunta regionale ha approvato il Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni a gestione regionale e Misure Anticicliche, ad eccezione del paragrafo 5.B.3 "Efficientamento energetico (Start-up Patto dei Sindaci)";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 306 del 12 settembre 2013: Piano di Azione e Coesione (PAC) - Nuove Azioni a gestione operativa - Efficientamento energetico (Start-up - Patto dei Sindaci) - Approvazione con la quale la Giunta approva la scheda ""Piano di Azione Coesione" - Misure anticicliche/nuove azioni - Efficientamento energetico (Start-up - Patto dei Sindaci)";
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 100 del 20 aprile 2015, "Riprogrammazione delle linee di intervento del Piano di Azione e Coesione (PAC) III Fase Misure Anticicliche e Nuove Azioni Regionali - Approvazione", con cui si approva la nuova dotazione finanziaria del PAC III Fase - Misure Anticicliche e Nuove Azioni regionali, per un importo pari a € 7.641.453,00;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 203 del 10 agosto 2015, "Deliberazione della Giunta regionale n. 100 del 20 aprile 2015: Riprogrammazione delle linee di intervento del Piano di Azione e Coesione (PAC) III Fase Misure Anticicliche e Nuove Azioni Regionali - Approvazione - Determinazioni" con cui, tra le altre, si approva la scheda di Azione B3 trasmessa dal Dipartimento responsabile dell'Attuazione;
VISTO il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento e del Consiglio europeo del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sui Fondi SIE, ed in particolare l'articolo 4 comma 1 e l'articolo 26 comma 1 e 2, che prevedono che i fondi SIE del Quadro Strategico Comunitario (QSC) siano attuati mediante Programmo Operativi pluriennali e che i Programmi siano elaborati dagli Stati membri o da autorità da essi designati;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 257 del 22 settembre 2014 "Piano di Azione e Coesione (PAC) Salvaguardia. Nuove Azioni a gestione regionale e Misura Anticicliche. Sistema di Gestione, Monitoraggio e Controllo /SI.GE:CO.) Adozione - Piano di Azione e Coesione (PAC) Salvaguardia. Azione 7.1.1 - Integrazione" emanata con D.P. n. 03/Segr. Giunta del 24.09.2014, registrato dalla CdC il 23.10.2014, reg. n. 1, foglio n. 119;
VISTO il D.D.G. n. 157 del 01.03.2021, registrato dalla Ragioneria Centrale dell'Energia e dei SS.PP.UU. al n. 52 del 09.03.2021, con il quale è stata modificata la Pista di Controllo relativa alla scheda del Piano di Azione e Coesione - Misure anticicliche/Nuove Azioni - Efficientamento energetico (Start-up - Patto dei Sindaci) di cui al D.D.G. n. 997 del 28.08.2019;
VISTO il D.D.G. n. 908 del 26 ottobre 2018, registrato dalla Corte dei Conti il 22/11/2018, reg. n. 1, fg. n. 92 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, parte I, n. 53 del 14 dicembre 2018, sul sito istituzionale del Dipartimento dell'Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, con il quale è stato approvato il "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors - PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata;
VISTA la Circolare dirigenziale n. 1/2018 recante "Modalità attuative del Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia, D.D.G. n. 908 del 26.10.2018 "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei comuni siciliani", emanata con nota prot. n. 45907 del 07.12.2018;
VISTO il D.D.G. n. 57 del 25 gennaio 2019, registrato dalla Corte dei Conti in data 01.03.2019, reg. n. 1, fg. n. 28 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, parte I, n. 11 dell'8 marzo 2019, sul sito istituzionale del Dipartimento dell'Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, con il quale è stato prorogato il termine per la presentazione dell'istanza per l'ottenimento delle risorse previste dal "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)";
VISTO il D.D.G. n. 315 del 02.04.2019, come rettificato dal D.D.G. n. 361 del 24 aprile 2019, con il quale è stato approvato l'elenco delle istanze ammissibili, per un importo complessivo di € 5.163.858,75, nell'ambito del "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", approvato con il D.D.G. n. 908 del 26 ottobre 2018;
VISTO il D.D.G. n. 387 del 10.05.2019, registrato alla Corte dei Conti il 22.05.2019 n. 10, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana parte I n. 28 del 14.06.2019, sul sito istituzionale del Dipartimento dell'Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, con il quale è stato approvato il "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)" - Seconda finestra, al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayor - PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata, che prevede una dotazione finanziaria di € 755.826,80;
VISTO il D.D.G. n. 1211 del 14.10.2019 con il quale è stato approvato l'elenco delle istanze ammissibili, per un importo complessivo di € 474.155,80, nell'ambito del "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", approvato con il D.D.G. n. 387 del 10 maggio 2019;
VISTO il decreto n. 1008 del 12.07.2021 con il quale il Ragioniere Generale del Dipartimento Bilancio e Tesoro ha proceduto alla rimodulazione richiesta dal Dipartimento dell'Energia con le note prot. n. 19137 del 09.06.2021 e 22703 del 07.07.2021, mediante le necessarie variazioni nello stato di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio della Regione Siciliana, in termini di competenza e di cassa, a valere sull'accertamento 78/A del 06.03.2019 del Dipartimento Programmazione, come modificato dal decreto di accertamento n. 92 del 26.02.2020 e n. 199 del 26.04.2021;
CONSIDERATO che la dotazione finanziaria di € 755.826,80 dell'Avviso pubblico approvato con D.D.G. n. 387 del 10.05.2019, a seguito dell'assorbimento di risorse dovuto agli esiti dell'istruttoria di ricevibilità/ammissibilità, ammonta, giusto D.D.G. n. 1211 del 14.10.2019, ad € 474.155,80, residuando pertanto la somma non utilizzata di € 281.671,00;
VISTA la richiesta di nuovo avviso pubblico (3a Finestra) per la concessione del contributo per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci", trasmessa con nota prot. 35746 del 31.12.2020 dal Comune di Priolo Gargallo;
VISTA la nota prot. 1261 del 14.01.2021 con la quale è stata riscontrata la sopracitata nota del Comune di Priolo Gargallo, ed è stato comunicato che, a seguito dell'approvazione del bilancio del corrente anno, si sarebbe proceduto alla predisposizione di un terzo Avviso pubblico riservato ai Comuni che non hanno partecipato ai precedenti bandi o le cui istanze sono risultate non ammissibili;
RITENUTO di dover garantire il pieno utilizzo delle risorse assegnate non utilizzate pari a € 281.671,00, finanziando un nuovo avviso pubblico per la concessione di risorse ai Comuni della Sicilia;
RITENUTO di dover procedere, ai fini della ricollocazione della predetta somma di € 281.671,00, all'approvazione di un nuovo "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", riservato ai Comuni che non hanno partecipato ai precedenti bandi o le cui istanze sono risultate non ammissibili, al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors - PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata;
Decreta:
Per le motivazioni esposte in premessa formanti parte integrante del presente dispositivo, è approvato l'unito Avviso pubblico relativo al "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", facente parte integrante del presente decreto, al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors - PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata.
La struttura di gestione dell'intervento è il Servizio I - Pianificazione, Programmazione Energetica e Osservatorio per l'Energia mentre la struttura di monitoraggio e controllo è il Servizio II - Monitoraggio e controllo fondi comunitari del Dipartimento dell'Energia.
Le spese occorrenti per l'attuazione delle disposizioni richiamate nell'allegato Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia a carico della Regione Siciliana graveranno sul capitolo n. 652404, codice SIOPE U.2.03.01.02.003, Dipartimento dell'Energia,"Interventi per la realizzazione della Misura B.3 - Efficientamento energetico (Start Up Patto dei Sindaci)" del Piano di Azione e Coesione (PAC) - "Nuove Azioni" (Altre Azioni a gestione regionale), del Bilancio della Regione Siciliana per l'importo complessivo di € 281.671,00.
Il presente atto, unitamente all'allegato Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia e relativa modulistica allegata, sarà trasmesso alla competente Ragioneria Centrale per la registrazione ai sensi dell'articolo 9 della legge regionale del 15 aprile 2021 n. 9, e sarà pubblicato sul sito Ufficiale del Dipartimento dell'Energia e sul sito www.euroinfosicilia.it, nonché sulla Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale dinanzi al T.A.R. territorialmente competente o ricorso straordinario al Presidente della Regione entro, rispettivamente, sessanta e centoventi giorni dalla pubblicazione dello stesso sulla Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana.
Palermo, 8 settembre 2021.
MARTINI
Registrato dalla Ragioneria centrale presso l'Assessorato dell'energia e dei servizi di pubblica utilità in data 4 ottobre 2021 al n. 1219.