
ASSESSORATO DELL'AGRICOLTURA, DELLO SVILUPPO RURALE E DELLA PESCA MEDITERRANEA
DECRETO 2 marzo 2023, n. 698
- Allegato al Comunicato Assessorato dell'Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea pubblicato nella G.U.R.S. 10 marzo 2023, n. 11
Avviso pubblico - "Aiuto temporaneo eccezionale agli allevatori produttori di latte particolarmente colpiti dalla crisi del conflitto russo-ucraino" - Sostituzione integrale dei punti 4 e 6.
DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'AGRICOLTURA
IL DIRIGENTE GENERALE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO il D.P.Reg. n. 70 del 28 febbraio 1979 che approva il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;
VISTA la Legge Regionale n. 47 dell'8 luglio 1977 "Norme in materia di bilancio e contabilità della Regione Siciliana" e ss. mm. e ii.;
VISTA la Legge Regionale 25 maggio 2000, n. 10 [N.d.R. recte: Legge Regionale 15 maggio 2000, n. 10] e ss.mm.e ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42", e ss. mm. e ii.;
VISTA la Legge Regionale n. 3 del 13 gennaio 2015 ed in particolare l'art. 11, con il quale viene recepito in Sicilia il dettato normativo del citato D.Lgs. n. 118/2011, e ss. mm. e ii;
VISTA la Legge Regionale 15/04/2021, n. 9 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2021. Legge di Stabilità regionale", pubblicata sulla GURS n. 17 del 21/04/2021 parte prima;
VISTA la Legge Regionale 15/04/2021, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 202/2023", pubblicata sulla GURS n. 17 del 21/04/2021 parte prima;
VISTO il D.P.Reg. n. 12 del 27 giugno del 2019 recante "Regolamento di attuazione del Titolo II della L.R. 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti Regionali ai sensi dell'art. 13, comma 3 della L.R. 17 marzo 2016, n. 3. Modifica del D.P.Reg. 18 gennaio 2013, n. 6 e ss.mm. e ii.";
VISTO il D.P. Reg. n. 2518 del 08/06/2020 con il quale è stato conferito al dott. Dario Cartabellotta, in esecuzione della delibera di Giunta n. 200 del 28/05/2020, l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura dell'Assessorato Regionale dell'Agricoltura, dello Sviluppo Rurale e della Pesca Mediterranea;
VISTI i Regolamenti (UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento europeo dell'Unione europea agli "aiuti de minimis" e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014 che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il Regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il Regolamento (UE) 2022/2472 della Commissione del 14 dicembre 2022 che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali;
VISTA la Comunicazione della Commissione europea C(2022) 1890 final del 23 marzo 2022 "Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina" e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il Decreto interdipartimentale prot. n. 229251 del 20 maggio 2022 che regola il regime di aiuto di Stato "Quadro riepilogativo delle misure a sostegno delle imprese attive nei settori agricolo, forestale, della pesca e acquacoltura ai sensi della sezione 2.1 della Comunicazione della Commissione europea C(2022) 1890 final del 23 marzo 2022 Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina" e successive modifiche e integrazioni, notificato dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali alla Commissione europea ai sensi dell'art. 108 par. 3 del TFUE;
VISTO l'aiuto di Stato SA.102896 approvato con decisione C(2022) 3359 final del 18 maggio 2022 e successive modifiche e integrazioni;
VISTO l'articolo 19 del decreto-legge 17 maggio 2022 n. 50 "Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi Ucraina" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 17 maggio 2022 n. 114;
VISTO il Report del CREA "Agroalimentare e guerra: gli effetti sui costi e sui risultati economici delle aziende agricole italiane" elaborato sulla base dei dati aziendali rilevati dalla rete Rica (Rete d'Informazione Contabile Agricola);
VISTA la delibera CIPESS n. 2 del 29 aprile 2021: "Fondo sviluppo e coesione. Disposizioni quadro per il piano sviluppo e coesione" recante disposizioni quadro per il Piano Sviluppo e Coesione che prevede una Sezione Ordinaria, nella quale sono confluite le risorse dei tre cicli di programmazione FSC 2000/2006, 2007/2013 e 2014/2020, rispondenti ai requisiti di cui al comma 7a e 7b dell'articolo 44 del citato decreto legge n. 34/2019 e successive modifiche ed integrazioni, e le Sezioni Speciali delle risorse assegnate o riprogrammate ai sensi degli articoli 241 e 242 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
VISTA la delibera CIPESS n. 32 del 29 aprile 2021: "Fondo sviluppo e coesione - Approvazione del piano sviluppo e coesione della Regione Siciliana";
VISTA la delibera CIPESS n. 86 del 22 dicembre 2021: "Fondo sviluppo e coesione - Piano sviluppo e coesione. Modalità di trasferimento delle risorse. Delibera CIPESS n. 2/2021, punto c)", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 33 del 9 febbraio 2022;
VISTA la legge regionale 25 maggio 2022, n. 14: "Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2022/2024";
VISTA la deliberazione n. 504 del 25 novembre 2021 con la quale la Giunta regionale ha conferito al Dipartimento regionale della programmazione della Presidenza della Regione la funzione di Autorità responsabile del coordinamento e della gestione del Piano Sviluppo e Coesione, approvato con la richiamata delibera CIPESS n. 32/2021;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 85 del 24 febbraio 2022: "Piano Sviluppo e Coesione (PSC) Regione Siciliana. Documento "Sistema di gestione e controllo (SI.GE.CO.)", approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 68 del 12 febbraio 2022. Modifica e integrazione";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 152 del 27 marzo 2022: "Iniziative a sostegno della zootecnia bovina da latte, del settore della pesca e del settore agricolo della Regione Siciliana";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 205 del 14 aprile 2022: "Piano Sviluppo e Coesione (PSC) Regione Sicilia. Chiusura procedura scritta n. 1/2022. Presa d'atto";
VISTA la nota prot. n. 26539 del 14 aprile 2022 del Dipartimento dell'Agricoltura con la quale, a seguito della succitata Delibera di Giunta 152 del 27 marzo 2022, viene richiesta la disponibilità finanziaria;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 332 del 16 giugno 2022 "Piano Sviluppo e Coesione Sezione Speciale 1. Rifinalizzazione risorse per attuazione deliberazione della Giunta regionale n. 152 del 27 marzo 2022 e copertura finanziaria dell'azione 3.1.1_04 del PO FESR Sicilia 2014/2020";
PRESO ATTO che le imprese siciliane zootecniche del latte hanno subito una fortissima contrazione a seguito della grave crisi internazionale russo-ucraina e l'aumento vertiginoso dei costi di produzione (mangimi, gasolio agricolo, energia elettrica);
RITENUTO indispensabile sostenere le imprese siciliane zootecniche del latte colpite dalla crisi economicofinanziaria causata dal conflitto russo - ucraino, mediante la concessione di un aiuto;
VISTO il D.D.G. n. 3438 del 30 agosto 2022 che approva l'Avviso pubblico "Aiuto temporaneo eccezionale agli allevatori produttori di latte particolarmente colpiti dalla crisi del conflitto russo-ucraino", allegato allo stesso D.D.G.;
VISTI i punti 4 Aiuti di Stato e cumulabilità e 6 Impegni ed obblighi del beneficiario del predetto avviso pubblico che prevedono i massimali di aiuto per singola unità economica nei vari settori di attività ai sensi della sezione 2.1 della Comunicazione della Commissione europea C(2022) 1890 final del 23 marzo 2022 e ss.mm.ii., nonché la data limite per la concessione dell'aiuto;
VISTA la comunicazione della Commissione europea C(2022) 7945 final del 28 ottobre 2022 "Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina";
VISTO il Decreto del Ministro dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste n. 48578 del 31 gennaio 2023 "Quadro riepilogativo delle misure a sostegno delle imprese attive nei settori agricolo, forestale, della pesca e acquacoltura ai sensi della sezione 2.1 della Comunicazione della Commissione europea C(2022) 7945 final del 28 ottobre 2022 Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina" e successive modifiche e integrazioni, notificato alla Commissione europea ai sensi dell'art. 108 par. 3 del TFUE;
VISTA la Decisione della Commissione europea C(2022) 9669 final del 16 dicembre 2022 con cui si approva il regime di aiuto SA.105191 di modifica del regime di aiuto quadro SA.102896;
VISTO l'art. 68, comma 5 della L.R. del 12 agosto 2014, n. 21 e ss. mm. e ii.;
A TERMINE delle vigenti disposizioni di Legge;
Decreta:
In conformità al regime di aiuto SA.105191 approvato dalla Commissione europea con decisione C(2022) 9669 final del 16 dicembre 2022, i punti 4 e 6 dell'Avviso pubblico "Aiuto temporaneo eccezionale agli allevatori produttori di latte particolarmente colpiti dalla crisi del conflitto russo-ucraino", approvato con D.D.G. n. 3438 del 30 agosto 2022, sono integralmente sostituiti come di seguito:
"4. Aiuti di Stato e cumulabilità
L'aiuto è concesso ai sensi del Decreto del Ministro dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste n. 48578 del 31 gennaio 2023 "Quadro riepilogativo delle misure a sostegno delle imprese attive nei settori agricolo, forestale, della pesca e acquacoltura ai sensi della sezione 2.1 della Comunicazione della Commissione europea C(2022) 7945 final del 28 ottobre 2022 Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina" e successive modifiche e integrazioni - Aiuto di stato SA.105191 approvato con decisione della Commissione Europea C(2022) 9669 final del 16 dicembre 2022 e successive modifiche e integrazioni, in applicazione della sezione 2.1 della Comunicazione "Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina" C(2022) 7945 final del 28 ottobre 2022 e successive modifiche e integrazioni. L'aiuto sarà pertanto concesso nei limiti e alle condizioni della sezione 2.1 della suddetta Comunicazione.
Gli aiuti di cui al presente avviso possono essere cumulati con gli aiuti previsti dai regolamenti "de minimis" applicabili, ovvero il regolamento (UE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013, il regolamento (UE) n. 1408/2013 del 18 dicembre 2013 e il regolamento (UE) n. 717/2014 del 27 giugno 2014, o dai regolamenti di esenzione per categoria applicabili, ovvero ABER, FIBER e GBER, a condizione che siano rispettate le disposizioni e le norme relative al cumulo previste da tali regolamenti.
Gli aiuti del presente avviso possono essere cumulati con gli aiuti concessi nell'ambito del Quadro temporaneo per gli aiuti di Stato introdotto a seguito della pandemia di COVID-19, a condizione che siano rispettate le relative norme sul cumulo di entrambe le comunicazioni.
L'importo dell'aiuto può essere cumulato con altri aiuti concessi ai sensi della sezione 2.1 della Comunicazione della Commissione Europea C(2022) 7945 final del 28 ottobre 2022 e successive modifiche e integrazioni a condizione che il valore nominale totale di tali misure non superi il massimale di 250.000 euro per singola unità economica attiva nel settore della produzione primaria di prodotti agricoli e non superi il massimale di 2.000.000 euro in complesso considerando gli aiuti negli eventuali altri settori di attività.
Se un'impresa è attiva nella produzione primaria di prodotti agricoli e nella pesca e acquacoltura non può essere superato l'importo massimo complessivo di 300.000 euro per impresa.
Tutti i valori sono al lordo di qualsiasi imposta o altro onere.
L'aiuto non è stabilito in base al prezzo o al volume dei prodotti immessi sul mercato.
L'aiuto è concesso entro e non oltre il 31 dicembre 2023."
"6. Impegni ed obblighi del beneficiario
Nel caso in cui il beneficiario operi in settori produttivi ai quali si applicano massimali diversi, lo stesso dovrà assicurare attraverso la separazione contabile la possibilità di verificare che per ciascuna di tali attività sia rispettato il massimale pertinente previsto dalla sezione 2.1 della Comunicazione "Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina" C(2022) 7945 final del 28 ottobre 2022 e successive modifiche e integrazioni e in ogni caso non sia superato l'importo massimo complessivo per impresa di 2.000.000 euro o di 300.000 euro nel caso in cui l'impresa operi contemporaneamente ed esclusivamente nel settore della pesca ed acquacoltura e nel settore della produzione primaria dei prodotti agricoli."
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, nel sito istituzionale del Dipartimento Regionale dell'Agricoltura, ai sensi dell'art. 68 della L.R. 12 agosto 2014, n. 21 e come modificato dall'art. 98, comma 6 della L.R. 07 maggio 2015, n. 9 e nel sito www.euroinfosicilia.it.
Palermo, 2 marzo 2023
Il Dirigente generale
DARIO CARTABELLOTTA