LA GIUNTA REGIONALE

VISTO lo Statuto della Regione;

VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;

VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il D.P.Reg. 18 gennaio 2013, n. 6;

VISTO il D.P.Reg. 27 giugno 2019, n. 12 concernente: "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3. Modifica del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6, e successive modifiche e integrazioni";

VISTO il proprio Regolamento interno, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 82 del 10 marzo 2020;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il Regolamento (CE) n. 1080/2006;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 460/2020 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 marzo 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013 e (UE) n. 508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a mobilitare gli investimenti nei sistemi sanitari degli Stati membri e in altri settori delle loro economie in risposta all'epidemia di COVID-19 (Iniziativa di investimento in risposta al COVID-19);

VISTO il Regolamento (UE) n. 558/2020 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013 e (UE) n. 1303/2013 e (UE) n. 508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a fornire flessibilità eccezionale nell'impiego dei fondi strutturali e di investimento europei in risposta all'epidemia di COVID-19;

VISTA la delibera CIPE n. 52 del 10 luglio 2017: "Programma operativo complementare Regione Siciliana 2014/2020 (Delibera CIPE n. 10/2015) - Accordo di partenariato 2014/2020 (reg. UE n. 1303/2013)";

VISTO il decreto legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, ed, in particolare, l'articolo 44 recante "Semplificazione ed efficientamento dei processi di programmazione, vigilanza ed attuazione degli interventi finanziati dal Fondo per lo sviluppo e la coesione";

VISTO il decreto legge 23 febbraio 2020, n. 6, integrato e modificato dalla legge di conversione 5 marzo 2020, n. 13, recante: "Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19"e i successivi Decreti legge e Decreti attuativi del Presidente del Consiglio dei Ministri emanati a seguito dell'evolversi della situazione epidemiologica da COVID-19;

VISTO il decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 ed, in particolare, l'articolo 241 per il quale le risorse del Fondo Sviluppo e Coesione rinvenienti dai cicli programmatori 2000/2006, 2007/2013 e 2014/2020 possono essere, in via eccezionale, destinate a fronteggiare l'emergenza sanitaria, economica e sociale conseguente alla pandemia da COVID-19, attraverso la relativa programmazione;

VISTE le Ordinanze contingibili e urgenti del Presidente della Regione Siciliana inerenti la straordinaria situazione epidemiologica in atto;

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 9 ed, in particolare, l'articolo 5 recante "Norme di autorizzazione all'uso dei fondi extraregionali e all'attivazione di strumenti finanziari";

VISTA la legge regionale 12 maggio 2020, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2020/2022";

VISTA la deliberazione n. 141 del 24 aprile 2019 con la quale la Giunta regionale ha approvato la rimodulazione finanziaria fra le azioni del P.O. FESR Sicilia 2014/2020, come determinata a seguito della decisione della Commissione Europea n. C(2018) 8989 del 18 dicembre 2018, e autorizzato il Dipartimento regionale della programmazione della Presidenza della Regione a formulare la proposta di riprogrammazione finanziaria del Programma Operativo Complementare (POC), approvato con delibera CIPE n. 52 del 10 luglio 2017;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 310 del 23 luglio 2020: "Legge regionale 12 maggio 2020, n. 9. Articolo 5, comma 2 - Riprogrammazione PO FESR Sicilia 2014/2020 e POC 2014/2020 per effetto della pandemia da COVID-19";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 349 del 13 agosto 2020: "P.O. FESR Sicilia 2007/2013. Accordo di Programma Quadro "Sanità" - Riprogrammazione interventi";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 458 del 26 ottobre 2020: "FSC 2014/2020. Patto per il Sud della Regione Siciliana. Rimodulazione risorse in ossequio al comma 881 bis dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, inserito dal comma 3 dell'articolo 38 quater del decreto legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 459 del 26 ottobre 2020: "Riprogrammazione delle risorse FSC 2014/2020 assegnate al Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana, finalizzata all'attuazione degli articoli della Legge di stabilità regionale 12 maggio 2020, n. 9 e della legge regionale 12 maggio 2020, n. 10";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 542 del 19 novembre 2020: "Legge regionale 12 maggio 2020, n. 9. legge di stabilità regionale 2020/2022. Modifiche alla deliberazione della Giunta regionale n. 330 del 18 ottobre 2016 - Piano Operativo Complementare 2014/2020. Delibera CIPE n. 52/2017 del 10 luglio 2017"; 

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 568 del 3 dicembre 2020: "Deliberazione della Giunta regionale n. 459 del 26 ottobre 2020. Riprogrammazione FSC 2014/2020 e riprogrammazione ulteriori iniziative da ricondurre al Piano di Sviluppo e Coesione. Riprogrammazione risorse FSC 2007/2013 e FSC ante 2007 (ex FAS 2000/2006)";

VISTA la nota del Dipartimento regionale della programmazione della Presidenza della Regione prot. n. 16284 del 15 dicembre 2020 recante: "Riprogrammazione risorse derivanti dalla riduzione del tasso di cofinanziamento comunitario del PO FSR Sicilia 2014/2020 ex deliberazione della Giunta regionale n. 141 del 24 aprile 2019";

CONSIDERATO che nella predetta nota prot. n. 16284/2020 il Dipartimento regionale della programmazione, dopo avere richiamato la citata deliberazione della Giunta regionale n. 141/2019, ricorda che in ottemperanza a quanto determinato dall'articolo 241 del decreto legge n. 34/2020 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 77/2020, è stata adottata la deliberazione della Giunta regionale n. 459/2020 nell'ambito della quale, nel riprogrammare le risorse FSC 2014/2020 assegnate al Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana, è stata identificata una batteria di iniziative, originariamente incluse nel FSC 2014/2020, riprogrammabili in considerazione dei vincoli imposti dal parimenti citato articolo 44 del decreto legge n. 34/2019, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 58/2019, iniziative di cui alla Tabella 1 riportata nella nota di che trattasi;

CONSIDERATO che nella richiamata nota prot. n. 16284/2020 il Dipartimento regionale della programmazione rappresenta che: nell'ambito delle iniziative di cui alla predetta Tabella 1, quelle ritenute riprogrammabili da parte dell'Assessorato regionale della salute, di importo pari ad euro 7.935.500,00 potranno riscontrare copertura finanziaria nell'ambito delle poste afferenti ai rimborsi relativi al PO FESR 2007/2013, essendo stata richiesta l'allocazione sul FSC 2014/2020 di risorse pari a circa a 32 milioni di euro originariamente afferenti rimborsi comunitari sul predetto Programma come indicate nella citata deliberazione della Giunta regionale n. 349/2020, pertanto le risorse afferenti le iniziative potenzialmente imputabili al POC ammontano complessivamente ad euro 251.043.059,00; nell'ambito della fase di approfondimento mirato alla complessiva riprogrammazione del POC, è stato chiesto ai Dipartimenti regionali Centri di Responsabilità di confermare, motivandone i contenuti, le destinazioni di risorse derivanti dalla più volte citata deliberazione della Giunta regionale n. 141/2019, ovvero di avanzare richieste volte ad una differente destinazione; in riscontro, a fronte della potenziale disponibilità di risorse pari ad euro 284 milioni, sono pervenute richieste di imputazione di risorse pari a circa 1.515 milioni di euro, richieste che solo per alcuni Dipartimenti risultano parzialmente corrispondenti con gli interventi indicati quali riprogrammabili nell'ambito della richiamata deliberazione n. 459/2020, mentre, per la maggior parte delle casistiche, ai fini dell'imputazione sul POC, sono state indicate ulteriori iniziative; in particolare, l'Assessorato regionale dell'istruzione e della formazione professionale richiedeva il ripristino di alcune poste finanziarie sul POC per un importo complessivamente pari ad euro 70 milioni, pertanto, la quota che potrebbe garantire copertura finanziaria alla predetta richiesta potrebbe attestarsi ad un valore massimo pari ad euro 33.826.194,00 da destinare all'integrazione del plafond per il nuovo Avviso IeFP, ad integrazione di quanto allocato con la citata deliberazione della Giunta regionale n. 542/2020 per un ammontare prossimo pari ad euro 80 milioni; ai fini dell'ammissione al Programma Operativo Complementare 2014/2020 sarà necessario che i Dipartimenti Centri di responsabilità predispongano, per l'intero ammontare finanziario disponibile, le schede di sintesi nel sistema informativo Caronte, ponendo attenzione alla tempistica di esecuzione degli interventi che sarà esposta e che dovrà risultare coerente con i termini massimi di ultimazione che, per il POC, sono determinati nella data del 31 dicembre 2025;

CONSIDERATO che nel corso della seduta odierna l'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità propone una serie di interventi, di cui rimette l'allegato elenco, afferenti il ramo dell'Amministrazione regionale delle infrastrutture e della mobilità, per un ammontare complessivo pari a circa 208 milioni di euro;

UDITA la discussione svoltasi nella seduta odierna;

RITENUTO, con riferimento al Programma Operativo Complementare Sicilia 2014/2020, di prendere atto di quanto rappresentato dal Dipartimento regionale della programmazione con nota prot. n. 16284/2020, nonché degli interventi proposti l'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità, il cui ammontare complessivo è pari a circa 208 milioni, e di dare mandato allo stesso Dipartimento regionale della programmazione di avviare con i Dipartimenti regionali Centri di Responsabilità la necessaria istruttoria al fine di verificare l'adeguatezza della destinazione delle risorse effettuata con delibere CIPE e con deliberazioni della Giunta regionale rispetto alle scadenze temporali del Programma e allo stato di attuazione delle operazioni individuate, proporre eventuali alternative coperture finanziarie, avviare le necessarie interlocuzioni istituzionali preliminari alle modifiche degli atti del CIPE;

SU proposta del Presidente della Regione,

Delibera: