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Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli e Andrea Scuderi
25/11/2010

Brevi considerazioni sugli elementi costitutivi dell'illecito aquiliano (ex art. 2043 c.c.) con riferimento alle ipotesi di responsabilità...

Nel diritto tributario, le ipotesi in cui il contribuente può subire un danno ingiusto risarcibile da parte dell'Amministrazione finanziaria sono numerose. Tra queste assumono particolare rilievo l'illegittima conduzione dell'attività istruttoria, il comportamento temerario assunto dall'ufficio in sede processuale, il ritardato o mancato rimborso al contribuente delle somme da questi indebitamente versate e l'illegittimo diniego di autotutela. Il riconoscimento di una responsabilità e del conseguente obbligo di risarcimento, ancorché riferibile ad una pubblica amministrazione, esige che la fattispecie prevista dall'art. 2043 c.c., si realizzi in tutti i suoi elementi strutturali. Trattandosi di una fattispecie a formazione progressiva, la sussistenza della responsabilità derivante dal compimento di un fatto, o di un atto, illecito è subordinata alla ricorrenza dei seguenti presupposti: a) la condotta antigiuridica; b) l'elemento psicologico; c) il nesso di causalità tra fatto antigiuridico ed evento dannoso; d) l'evento dannoso. Nello scritto l'analisi di tali elementi viene condotta alla luce della peculiare attività svolta dall'Amministrazione finanziaria nell'esercizio del suo potere impositivo e sanzionatorio.

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