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24/04/2015
FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Decreto legislativo sulla fatturazione elettronica

Nel corso del Consiglio dei Ministri del 21 aprile 2015, su proposta del Ministro dell'Economia e delle Finanze, Pietro Carlo Padoan, รจ stato approvato, in via preliminare, il decreto legislativo che introduce misure volte ad incentivare, mediante la riduzione degli adempimenti amministrativi e contabili a carico dei contribuenti, l'utilizzo della fatturazione elettronica.

Nel corso dell’ultimo Consiglio dei Ministri, il Governo ha portato a termine una prima parte del processo di attuazione della c.d. delega fiscale approvando, in via preliminare, tre distinti decreti legislativi aventi ad oggetto:
- le nuove norme sulla fatturazione elettronica;
- la nuova regolamentazione dell’abuso del diritto e del meccanismo del c.d. raddoppio dei termini;
- misure per l’internazionalizzazione delle imprese (ruling internazionale).
Particolarmente significativo appare il contenuto dello schema di decreto legislativo che estende la possibilità dell’utilizzo della fatturazione elettronica e la trasmissione telematica dei corrispettivi anche nei rapporti business to business (B2B).
Il funzionamento del  meccanismo neo introdotto, invero, sembra dover ricalcare quello già sperimentato per la fatturazione nei confronti della P.A. e con lo split payment.
Infatti, sembrerebbe che il nuovo sistema di fatturazione elettronica nei rapporti B2B utilizzerà la medesima piattaforma della fatturazione P.A. ovvero SdI (Sistema di Interscambio), software rilasciato gratuitamente dall’Amministrazione, nonché il medesimo formato Xml.
Differentemente dalla Fatturazione P.A., l’utilizzo della fatturazione elettronica sarà facoltativo e dovrà essere scelto attraverso l’esercizio di una specifica opzione che sarà efficace per un cinquennio.
L’invio telematico delle fatture all’Agenzia delle Entrate, peraltro, non riguarderà soltanto le fatture attive (emesse nei confronti della propria clientela) bensì anche quelle passive (ricevute dai propri fornitori).
L’adesione volontaria (per opzione) al nuovo sistema, quindi, comporterà che l’Amministrazione Finanziaria avrà già da se tutta la documentazione necessaria per l’esecuzione dei controlli.
Proprio sul fronte dei controlli, per coloro che opteranno per il nuovo regime, gli stessi, infatti, potranno essere effettuati, anche "da remoto", escludendo eventuali duplicazioni nella richiesta di dati.
Sul piano dei benefici, il decreto prevede che per i soggetti che scelgono di avvalersi della fatturazione elettronica, vengano meno gli obblighi di comunicazione relativi al cosiddetto "spesometro" e alle "black lists" nonché potranno beneficiare di rimborsi Iva più veloci.
Il piano squisitamente temporale e l’operatività del sistema dovrebbero, orientativamente, prevedere un primo step il 1° luglio 2016 con la messa a disposizione della piattaforma informatica mentre le opzioni di adesione al nuovo regime potranno essere effettuate a decorrere dal 1° gennaio 2017.

Mauro Farina
ALLEGATO 1 • Legislazione Nazionale - Atti Parlamentari e del Governo 21 Aprile 2015


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