Il tempo del processo come bene della vita - Relazione al 60° Convegno di Studi di Scienze Amministrative - Varenna 2014

Oggi più che mai il tema del "tempo del processo" come "bene della vita" riveste assoluta attualità. L'apertura alla risarcibilità degli interessi legittimi e dello stesso danno da mero ritardo determinano un ulteriore effetto negativo della dilazione temporale della decisione, che, rendendo più difficile la tutela in forma specifica - tradizionalmente realizzata per il tramite dell'annullamento e dell'effetto conformativo sulla successiva attività amministrativa -, rischia di far aumentare le ipotesi di ristoro economico per equivalente e la stessa somma dovuta a tale titolo, concretandosi in un vulnus anche per l'interesse pubblico. Ma qual è il "vero" tempo del processo configurabile come "bene della vita"? O, più esattamente, il "bene della vita" che l'ordinamento deve tutelare in riferimento alle tempistiche processuali è davvero la massima rapidità, ad ogni costo, della definizione della controversia, o, meno semplicisticamente, la "congruità" e la "ragionevolezza" della scansione temporale del giudizio, in un equo quanto imprescindibile contemperamento tra esigenze di certezza dei rapporti e necessità di soluzioni "giuste"?