L'ampia discrezionalità dell'amministrazione in tema di scelta del promotore nel project financing

Prendendo le mosse dalle censure formulate da un operatore economico nei confronti di un'amministrazione in seguito al mancato accoglimento di una proposta di project financing ad iniziativa privata, la sentenza in commento affronta il tema della discrezionalità amministrativa nella valutazione di fattibilità dei progetti presentati ai sensi dell'art. 183, c. 15, D.Lgs. n. 50/2016. Secondo i giudici di prime cure, il perseguimento dell'interesse pubblico alla realizzazione dell'intervento è da intendersi come unico criterio discriminante ai fini dell'inclusione del progetto negli strumenti di programmazione disposti dall'amministrazione aggiudicatrice, non dovendo riconoscersi ipso facto alcun vincolo nei confronti dell'operatore economico in caso di presentazione della proposta, per quanto economicamente vantaggiosa. Nel riconoscere un siffatto potere decisionale, la pronuncia riserva inoltre all'amministrazione la facoltà di intervenire in autotutela sulla dichiarazione di pubblico interesse, revocando la procedura di affidamento nell'ipotesi di sopravvenuti motivi quali, a titolo d'esempio, la proposizione di una nuova proposta avente ad oggetto la medesima tipologia di intervento.