L'assenza di "legificazione" delle linee guida al P.E.A.R.S. e l'impossibilità di compiere un controllo "indiretto" di costituzionalità ...

Nella sentenza in commento, avente ad oggetto la questione di costituzionalità dell'art. 105 della legge della Regione siciliana 12 maggio 2010, n. 11, la Corte costituzionale ha ritenuto di non condividere la ricostruzione ermeneutica, fornita dai giudici amministrativi siciliani, dell'effetto di sopravvenuta "legificazione" delle linee guida del Piano Energetico Ambientale della Regione Siciliana (in seguito P.E.A.R.S.) determinato dall'approvazione, nelle more della definizione del giudizio di appello, di tale legge regionale. La Consulta ha dichiarato l'inammissibilità delle questioni di legittimità costituzionale sollevate, in quanto non ha condiviso l'assunto in base al quale l'effetto derivante dall'entrata in vigore della suddetta legge consisterebbe nella ratifica ed elezione a fonte primaria delle linee guida del P.E.A.R.S., che assumerebbero una sorta di "copertura legislativa" ed acquisirebbero contenuti normativi, e ha escluso recisamente che il contenuto della legge regionale effettui «un rinvio recettizio o materiale, con efficacia novatrice della fonte, alle regole richiamate», ritenendo piuttosto che esso deponga nel senso di conferire efficacia ultrattiva al d.P.R.S. già emanato, sino all'adozione del successivo regolamento recante le linee guida regionali in materia di fonti rinnovabili.