Quale tutela per il privato che realizzi opere di urbanizzazione nell'ambito di un permesso di costruire?

In astratto la realizzazione da parte dei privati di opere di urbanizzazione, nell'ambito del rilascio di un permesso di costruire o della approvazione di un piano di lottizzazione convenzionata, rientrando nel genus delle opere pubbliche la cui realizzazione spetta alla p.A., si configura alla stregua di un affidamento di appalto di lavori a titolo oneroso. Ciò comporta che in assenza di un accordo che regoli le conseguenze patrimoniali della loro esecuzione da parte di soggetti diversi dall'Ente a cui spetterebbe realizzarle, la messa in opera di infrastrutture urbanizzative da parte di terzi può (in astratto) dar luogo alla fattispecie dell'indebito arricchimento risolvendosi in un potenziale vantaggio per il comune a cui sarebbe spettato il relativo onere.