CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

10/01/2013

Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando per "ragioni tecniche"

Il CdS individua i presupposti necessari per poter indire, legittimamente, una procedura negoziata senza bando per "ragioni tecniche" e spiega per quali ragioni l'indagine del G.A. in materia non...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Gennaio 2013

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

10/01/2013

Limiti alla dichiarazione di inefficacia della convenzione quadro da parte del G.A.

Se viene accertata la corretta applicazione della direttiva europea 2007/66 (art. 2-quinquies par. 4), e della normativa interna di recepimento (art. 121 co. 5, c.p.a.) è vietato applicare dell'art....

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Gennaio 2013

GIUSTIZIA / Principi generali

10/01/2013

(In)continenza verbale degli avvocati

Entro quali limiti è possibile accogliere la richiesta di procedere alla cancellazione di alcune parole ritenute offensive contenute negli atti processuali?

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Gennaio 2013

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

09/01/2013

Concessione di beni pubblici secondo il criterio dell'offerta economica più vantaggiosa: stesse...

Che succede qualora nell'ambito di una gara per l'affidamento in concessione di un bene pubblico, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, un'impresa concorrente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Gennaio 2013

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

09/01/2013

"Risposte di cortesia" della P.A.: sono impugnabili?

La risposta fornita dall'Amministrazione in merito ad una richiesta del privato, formulata in termini non immediatamente "operativi" ma intesa a "sondare" l'intendimento della stessa P.A. su una certa...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Gennaio 2013

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

07/01/2013

Apertura in seduta pubblica delle offerte tecniche

L'articolo 12 del D.L. n. 52/2012 fa salvi gli effetti delle procedure già concluse o di quelle ancora pendenti ma in cui le buste siano state già aperte alla data del 9 maggio 2012.

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Dicembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

07/01/2013

Monetizzazione sostitutiva della cessione degli standard e azione di accertamento

Sull'utilizzabilità o meno dello strumento dell'azione di accertamento per contestare la sussistenza dell'obbligo di pagamento della cd. "monetizzazione" delle aree per urbanizzazioni secondarie.

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/12/2012

Requisiti di partecipazione ex art. 38 Codice contratti: sostanza e forma devono andare di pari...

I requisiti generali devono essere posseduti in ogni momento della gara, dunque, non solo al momento della domanda di partecipazione, ma anche nel prosieguo, in relazione alle ulteriori fasi della...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/12/2012

Invito alla regolarizzazione? E' una facoltà, non un obbligo della P.A.

Il rimedio della regolarizzazione documentale si applica al caso in cui l'impresa concorrente abbia integralmente omesso la produzione documentale prevista dall'art. 38 del Codice contratti?

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Dicembre 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Demanio, patrimonio e usi civici

20/12/2012

Proroga dei termini delle concessioni demaniali

L'articolo 1, comma 18, del D.L. n. 194/2009 si applica alle sole concessioni di demanio marittimo con finalità turistico-ricreative, ossia le concessioni "balneari" o anche alle concessioni per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Dicembre 2012

SERVIZI PUBBLICI / Locali

20/12/2012

Porti turistici: l'analisi normativa del CdS

Il servizio di gestione dei porti turistici può essere qualificato quale servizio pubblico locale e, in caso affermativo, come servizio di rilevanza economica?

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Dicembre 2012

SERVIZI PUBBLICI / Locali

20/12/2012

Revoca: istruzioni per l'uso

Il CdS nel riassumere le caratteristiche fondamentali della revoca chiarisce che il provvedimento di revoca dell'affidamento di un servizio non può ritenersi necessitato alla luce dell'art. 3, comma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

18/12/2012

R.T.I.: l'impresa mandataria può rinunciare all'aggiudicazione?

Rientra tra i poteri dell'impresa mandataria di un raggruppamento temporaneo la facoltà di rinunciare agli effetti dell'aggiudicazione dell'appalto?

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

18/12/2012

Rinuncia all'aggiudicazione dell'impresa mandataria: quali effetti?

Nell'ipotesi in cui l'impresa mandataria di un raggruppamento temporaneo (R.T.I.) rinunci all'aggiudicazione dell'appalto, quali sono le conseguenze sul piano pubblicistico che tale manifestazione di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2012

SERVIZI PUBBLICI / Locali

17/12/2012

Affidamento del servizio di riscossione ad Equitalia: e se il cittadino non ci sta?

Ai cittadini di un Comune può riconoscersi la legittimazione attiva all'impugnazione del provvedimento comunale relativo all'affidamento diretto del servizio di riscossione dei tributi?

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Dicembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

17/12/2012

Regolamento di competenza nel processo amministrativo: quali criteri?

E' sempre il Tar del Lazio competente per i ricorso giurisdizionali avverso atti di rilevanza nazionale?

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 11 Dicembre 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia residenziale pubblica

17/12/2012

Quantificazione del corrispettivo della concessione del diritto di superficie su aree comprese nel...

A chi appartiene la giurisdizione sulle controversie relative alle domande avente ad oggetto il pagamento e/o l'esatta quantificazione del corrispettivo della concessione del diritto di superficie su...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Dicembre 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

14/12/2012

Impugnazione del verbale di prescrizioni: a chi la giurisdizione?

Sul giudice competente a conoscere delle impugnazioni relative ai verbali di prescrizione adottati dall'organo di vigilanza in materia di sicurezza ed igiene sul lavoro.

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Dicembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

14/12/2012

LSU: non è un vero è proprio rapporto di impiego!

E' legittima l'esclusione di un LSU da un concorso, che richiede quali requisiti di ammissione di aver prestato per almeno un anno lavoro autonomo e precario presso l'Amministrazione, perchè non...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Dicembre 2012

CULTURA / Università

14/12/2012

Obbligatorietà dello scorrimento delle graduatorie per l'assunzione del personale universitario

L'obbligo delle amministrazioni universitarie di adempiere alla richiesta di scorrimento della graduatoria degli idonei, nei termini di cui all'art. 23 della Legge n. 23/1986, si traduce in...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2012

AMBIENTE / Beni paesaggistici

14/12/2012

Vincolo paesaggistico-ambientale vs piano paesistico: possibili scostamenti?

Un piano paesistico, nel dettare la specifica normativa d'uso del territorio vincolato, può apportare modifiche al vincolo e/o derogare, per porzioni di quel territorio, o per categorie di opere,...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

12/12/2012

Stipendi: recupero delle somme indebitamente versate dalla P.A.

La buona fede e l'affidamento del pubblico dipendente è ostativo o comunque costituisce elemento di illegittimità dei provvedimenti di recupero delle somme indebitamente versate dalla P.A.?

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Dicembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

12/12/2012

Pagamento dei compensi per il plus orario

Il CdS chiarisce per quali ragioni per il personale delle unità sanitarie locali ottenere la retribuzione delle prestazioni lavorative in plus orario non è "automatico".

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

11/12/2012

Dichiarazioni di moralità ex art. 38 Codice dei contratti: ignorantia excusat?

Nel contesto di oscillazioni della giurisprudenza e della conseguente incertezza delle stazioni appaltanti, almeno fino ai più recenti e risolutivi approdi della giurisprudenza amministrativa, la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

10/12/2012

Comunicazioni all'AVCP: cosa e come

Qual è il procedimento che deve adottare la stazione appaltante per le comunicazioni all'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici?

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Dicembre 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/12/2012

Società a partecipazione pubblica: questioni di giurisdizione

A chi spetta il sindacato giurisdizionale sul potere di nomina e revoca degli amministratori e sindaci delle società a partecipazione pubblica che il codice civile conferisce al soggetto pubblico...

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Dicembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

07/12/2012

Revoca dell'incarico di assessore

La peculiarità di una scelta "intuitu personae" degli assessori non è priva di conseguenze anche con riferimento al procedimento relativo alla loro revoca.

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Dicembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Enti ed organi

06/12/2012

Casse previdenziali e Autorità amministrative indipendenti: natura pubblicistica?

L'Istituto nazionale di statistica (Istat) e i Ministeri del lavoro e dell'economia impugnano le sentenze con le quali il Tar del Lazio ha accolto in parte i ricorsi proposti dalle Casse...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Novembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

06/12/2012

Danno da usura psico-fisica: via libera alla dimostrazione tramite presunzioni?

Il danno non patrimoniale patito dal lavoratore per usura psico-fisica, ovvero per la lesione del diritto alla salute o del diritto alla libera esplicazione delle attività realizzatrici della persona...

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Dicembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

06/12/2012

L'azione avverso il silenzio è esperibile al fine di obbligare la P.A. alla sottoscrizione di un...

Il G.A. esorbita dai suoi poteri se nell'ambito del giudizio avverso il silenzio dell'Amministrazione ordina a quest'ultima di stipulare un accordo ex art. 11, L. n. 241/1990 con il privato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Dicembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

05/12/2012

Anomalia dell'offerta e rimodulazione delle voci di costo: non sempre è possibile far "quadrare i...

Nell'ambito del subprocedimento di giustificazione dell'anomalia può ritenersi consentita l'immotivata rimodulazione di voci di costo al solo scopo di far apparire seria un'offerta che invece non è...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2012

SANITÀ / Pubblica

05/12/2012

La "psicoterapia" fa bene... certe volte più di altre!

L'equiparazione del trattamento economico dello psicologo a quello dello psichiatra, ai sensi dell'art. 14, comma 3, della legge n. 207 del 20 maggio 1985, compete solo agli psicologi che hanno...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/12/2012

Verifica dell'anomalia delle offerte: con le giustificazioni "melius abundare quam deficere"!

Può ritenersi viziato il subprocedimento di verifica nel cui ambito il responsabile unico del procedimento (RUP) si sia limitato a chiedere le giustificazioni per le sole voci sospette di anomalia, e...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 29 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/12/2012

Verifica dell'anomalia delle offerte: competente il RUP o la Commissione aggiudicatrice?

Il Plenum del Supremo Collegio della Giustizia amministrativa ritorna sul dibattutissimo tema dell'individuazione del soggetto competente a procedere alla verifica della congruità delle offerte...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 29 Novembre 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

03/12/2012

Indizione di elezioni: atto politico o amministrativo?

Sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo sull'atto di indizione delle elezioni?

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012

AMBIENTE / Beni paesaggistici

30/11/2012

Annullamento dell'autorizzazione paesaggistica: sulla competenza della Soprintendenza nessun dubbio!

Per i Giudici di Palazzo Spada non può non ritenersi che l'attribuzione della competenza al Ministero significhi e comprenda anche quella delle sue articolazioni locali e decentrate.

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

30/11/2012

Annullamento dell'autorizzazione paesaggistica: necessario il preavviso di rigetto?

Il provvedimento con il quale la Soprintendenza annulla l'autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'art. 159 del Codice del Paesaggio deve essere preceduto dalla comunicazione del preavviso di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012

AMBIENTE / Beni paesaggistici

29/11/2012

Vincoli paesaggistici: quali diritti per il privato?

Quali poteri esercita l'amministrazione in materia di riduzione di vincoli paesaggistici?

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012

SANITÀ / Farmacie

27/11/2012

Revisione della pianta organica delle sedi farmaceutiche

A quale organo comunale spetta la competenza a rendere il parere di cui all'art. 2, comma 2, della Legge n. 475/1968 nell'ambito del procedimento di revisione della pianta organica delle Farmacie?

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

26/11/2012

Verifica della integrità delle offerte in seduta pubblica: offerta economica ed offerta tecnica...

Sulla necessità di svolgere in pubblico la verifica della integrità di tutti i plichi contenenti l'offerta, con esplicito riferimento anche a quello riguardante l'offerta tecnica.

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Novembre 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

26/11/2012

L.S.U.: a chi la giurisdizione sulle procedure di stabilizzazione?

A quale giudice è devoluta la giurisdizione sulle controversie concernenti la stabilizzazione dei rapporti di impiego dei c.d. lavoratori socialmente utili?

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/11/2012

Uso... e abuso del subappalto

Se il subappalto consente di supplire alla mancanza di un requisito di partecipazione, il nominativo del subappaltatore deve essere indicato già al momento della presentazione della domanda di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/11/2012

Valutazione di offerta anomala: quali poteri per il Giudice Amministrativo?

Può il Giudice amministrativo valutare nel merito l'anomalia di un'offerta o deve limitarsi alla legittimità della procedura di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/11/2012

Quando un requisito di partecipazione è indispensabile per eseguire il contratto?

E' legittima l'esclusione dalla gara per l'affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati dell'impresa non iscritta all'albo delle imprese di pulizia, anche se tale...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

23/11/2012

Non è semplice dar prova di aver notificato il ricorso al Comune!

Se l'attestazione della ricezione dell'atto risulta da un atto pubblico diverso dalla relata di notifica, ad esempio l'annotazione sul registro di protocollo, la notifica deve essere considerata...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/11/2012

Appalti pubblici: porte aperte alle ONLUS

Per quali ragioni i soggetti esercenti un'attività economica senza scopo di lucro possono partecipare alle procedure ad evidenza pubblica e, dunque, stipulare contratti a titolo oneroso?

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Novembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

21/11/2012

Appalti pubblici, informative antimafia e questioni di competenza: l'Adunanza Plenaria fornisce...

A quale T.A.R. spetta la competenza territoriale qualora una controversia investa contestualmente il provvedimento di diniego all'autorizzazione all'appalto e l'informativa prefettizia che ne...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 19 Novembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

21/11/2012

Atto di intervento depositato solo successivamente all'ordinanza di rimessione alla C.G.U.E.

Il C.d.S. si pronuncia sull'ammissibilità dell'intervento in giudizio sospeso per rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea.

> Consiglio di Stato / Ordinanza 16 Novembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/11/2012

Quale destino per le capacità tecniche di un ramo d'azienda ceduto?

In una gara di appalto può un'impresa cessionaria avvalersi dei requisiti dell'impresa cedente?

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Novembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

21/11/2012

Svolgimento di fatto di un rapporto di pubblico impiego e diritto alla retribuzione: nessun...

Il Consiglio di Stato riconferma il tradizionale insegnamento a mente del quale il riconoscimento del diritto del lavoratore al corrispondente trattamento retributivo richiede l'esistenza dei...