GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/11/2010

Affidamento diretto e negoziazione con una sola impresa

A chi spetta la giurisdizione sulle controversie riguardanti la correttezza di comportamenti amministrativi culminati nell'adozione di provvedimenti autoritativi di assegnazione previa negoziazione...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

26/11/2010

Diritti del lavoratore: indisponibilità o ci sono margini per transigere?

Può ritenersi legittimo l'accordo transattivo con il quale le parti concordino, per un verso, la rinuncia del dipendente a parte dei diritti riconosciuti con una decisione giurisdizionale e, per...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

25/11/2010

Nuovo giudizio di ottemperanza

La possibilità di proporre nel giudizio di ottemperanza un'azione risarcitoria anche per i danni riguardanti periodi precedenti al giudicato è prevista dal Codice del processo amministrativo, ma...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

25/11/2010

Anomalie delle operazioni di gara

In quali casi la deroga al principio violazione di continuità e di concentrazione della gara non comporta l'illegittimità delle operazioni di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

25/11/2010

Annullamento del nulla-osta paesistico

Può ritenersi legittimo il provvedimento di annullamento dell'autorizzazione paesaggistica rilasciata dall'Autorità locale competente qualora venga accertata nella stessa un difetto di motivazione?

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

24/11/2010

Verifica delle offerte anomale e limiti del sindacato giurisdizionale

Nel giudizio avente ad oggetto offerte ritenute anomale, la possibilità del sindacato giurisdizionale, per quanto non esclusa, deve di regola limitarsi al mero controllo di legittimità dell'atto...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

24/11/2010

Installazione di infrastrutture per impianti radioelettrici

L'installazione di un'antenna per la radiodiffusione, anche qualora l'opera non richieda in astratto di titolo abilitativo edilizio, necessita comunque dell'autorizzazione di cui all'art. 86 del...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Tutele e garanzie

24/11/2010

Socializzazione del costo del lavoro

Il Consiglio di Stato attraverso l'interpretazione sistematica della normativa di settore individua i presupposti necessari per disporre l'integrazione salariale nel settore edilizio.

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Demanio, patrimonio e usi civici

24/11/2010

Sdemanializzazione del demanio marittimo

L'ampia discrezionalità della P.A. che, secondo quanto disposto dal codice della navigazione, connota i provvedimenti di sdemanializzazione comporta l'ammissibilità di forme tacite di...

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

23/11/2010

Discrezionalità tecnica della P.A. e sindacato del giudice amministrativo

Nell'ambito della giurisdizione generale di legittimità, il principio secondo il quale non compete al giudice amministrativo di basare il proprio convincimento su considerazioni appartenenti al...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Novembre 2010

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità

23/11/2010

Risarcimento del danno da attività provvedimentale illegittima

L'imputazione della responsabilità nei confronti della p.a. non può avvenire sulla base del mero dato obiettivo dell'illegittimità dell'azione amministrativa ma comporta, invece, l'accertamento in...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

23/11/2010

Diritto al compenso sostitutivo per le ferie non godute

Il Consiglio di Stato spiega i motivi per cui deve riconoscersi la monetizzazione delle ferie non godute durante il periodo di aspettativa per motivi di salute culminata con la dispensa dal servizio...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

23/11/2010

Infortunio sul luogo di lavoro

Dall'applicabilità del principio espresso dall'art. 2087 c.c. al datore di lavoro pubblico quali conseguenze derivano per l'onere probatorio gravante sul lavoratore? Quando un'attività può...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

22/11/2010

Inquadramento del personale pubblico

Difetta la giurisdizione del giudice amministrativo in ordine ad una controversia avente ad oggetto l'inquadramento del personale assunto a seguito di procedura di stabilizzazione?

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

19/11/2010

L'annullamento dell'aggiudicazione non può trovare fondamento in vuoti formalismi!

L'avere l'impresa omesso di dichiarare alla stazione appaltante di avere fatto una dichiarazione inesatta può legittimare l'annullamento dell'aggiudicazione della gara in suo favore qualora essa...

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia residenziale pubblica

19/11/2010

Società cooperative di abitazione: l'inottemperanza agli obblighi di legge può costare cara!

La mancata ottemperanza all'onere di deposito dei bilanci per due anni consecutivi determina sempre e comunque lo scioglimento di diritto della società, con conseguente perdita della personalità...

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

19/11/2010

Mancata nomina della commissione giudicatrice

Quali metodi di aggiudicazione non impongono all'amministrazione appaltante la nomina di una commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte?

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

19/11/2010

Imprese offerenti e imprese ausiliarie

Data la tendenziale distinzione tra la disciplina dettata per le imprese offerenti e quella dedicata alle imprese ausiliarie in regime di avvalimento in nessun caso l'ambito di applicazione della...

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2010

SERVIZI PUBBLICI / Locali

19/11/2010

Accordi organizzativi tra enti per la gestione di servizi pubblici

Gli enti locali contermini possono stipulare un accordo per avvalersi, senza esperire una procedura concorsuale, di un servizio prestato da altro ente locale?

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2010

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agevolazioni

18/11/2010

Concessione "provvisoria" di agevolazioni pubbliche: basta la parola!

Di fronte alla situazione di provvisorietà della concessione del beneficio l'interessato non può vantare nessuna posizione consolidata che impedisca alla p.a. di procedere, mutatis mutandis, alla...

> Consiglio di Stato / Decisione 15 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

18/11/2010

Divieto di partecipazione alle pubbliche gare ex decreto Bersani

Bisogna distinguere due diverse categorie di società a partecipazione pubblica: il divieto non è, infatti, rivolto a tutte le società costituite o partecipate da amministrazioni locali.

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

18/11/2010

Falsità delle attestazioni SOA: l'impresa richiedente è sempre responsabile?

Un'impresa che abbia richiesto il rilascio di un'attestazione SOA delegando tutta la relativa attività ad un professionista può essere considerata responsabile delle eventuali falsità documentali...

> Consiglio di Stato / Decisione 15 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

17/11/2010

Cessione di azienda

In caso di cessione d'azienda antecedente alla partecipazione ad una gara pubblica, sussiste in capo all'impresa cessionaria un obbligo specifico di dichiarazione in ordine ai requisiti soggettivi...

> Consiglio di Stato / Decisione 15 Novembre 2010

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agevolazioni

17/11/2010

Agevolazioni fiscali per le piccole imprese

E' legittimo il regolamento ministeriale attuativo della Legge n. 317/1991 nella parte in cui introduce fattispecie di esclusione non individuate dal legislatore?

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

17/11/2010

Notifica dell'atto di appello: attenzione all'avvocato che "trasloca"...

La notifica al domicilio del procuratore eletto per il giudizio di primo grado non andata a buon fine per trasferimento dello stesso impedisce comunque la decadenza dall'impugnazione per decorrenza...

> Consiglio di Stato / Decisione 15 Novembre 2010

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

16/11/2010

"Atto di conferma" e "atto confermativo": la differenza non sta solo in un gioco di parole!

Mentre l'atto di conferma è autonomamente impugnabile, in quanto da un lato presuppone un completo riesame della fattispecie e dall'altro si sostituisce, pur avendo identico dispositivo, all'atto...

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Novembre 2010

FINANZA PUBBLICA / Politiche istituzionali

16/11/2010

Istituti di credito in crisi

Stante la specialità della procedura di commissariamento degli istituti di credito in crisi, l'applicabilità delle norme partecipative di cui alla Legge 7 agosto 1990 n. 241 deve ritenersi esclusa?

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

16/11/2010

Opposizione a decreto ingiuntivo nel processo amministrativo

Il principio del processo amministrativo per cui l'impugnazione è tempestiva qualora la notificazione del ricorso avvenga entro il relativo termine decadenziale, mentre il deposito dell'atto...

> Consiglio di Stato / Decisione 10 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

16/11/2010

Inquadramento illegittimo: l'impugnazione del provvedimento è un obbligo!

Atteso che la materia dell'inquadramento nel pubblico impiego si connota per la presenza di atti autoritativi, ogni pretesa al riguardo, in quanto radicata su posizioni di interesse legittimo, può...

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

15/11/2010

A.T.I.: l'impegno a rilasciare mandato collettivo speciale ad una impresa del raggruppamento è...

L'impegno a rilasciare mandato collettivo speciale ad una impresa del raggruppamento è una componente indefettibile dell'offerta richiesta da una norma primaria puntuale: necessita di integrazione...

> Consiglio di Stato / Decisione 10 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

15/11/2010

Procedura negoziata senza pubblicazione del bando: è l'extrema ratio!

Sui criteri per ritenere legittima l'utilizzazione della procedura negoziata senza pubblicazione del bando ai fini dell'affidamento di un appalto con la pubblica Amministrazione.

> Consiglio di Stato / Decisione 10 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

15/11/2010

Abusi edilizi

La domanda di sanatoria deve essere valutata in via prioritaria in ogni caso? E se la risposta è affermativa si può sostenere la pregiudizialità del procedimento amministrativo di demolizione?

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

15/11/2010

Risarcimento danni per omessa o ritardata assunzione

Quantificazione del danno risarcibile: può essere accolta la richiesta di commisurare tale danno alle retribuzioni non percepite a partire dalla data della mancata assunzione?

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

15/11/2010

Revoca della concessione di un contributo

Criteri per il riparto di giurisdizione in materia di provvedimenti a contenuto revocatorio incidenti su sovvenzioni, contributi pubblici ed aiuti comunitari.

> Consiglio di Stato / Decisione 10 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

15/11/2010

Concessione in sanatoria: quand'è che un'opera può dirsi ultimata?

Ai fini della sussistenza dei presupposti per l'ottenimento della sanatoria, per opere ultimate devono intendersi quelle completate almeno al rustico, ossia mancanti solo delle finiture, ma...

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

12/11/2010

Appalti pubblici: principi e deroghe

L'utilizzo di mezzi informatici per la valutazione delle offerte configura l'introduzione di nuovi criteri a modifica di quelli previsti del bando? Ed ancora, la sottoscrizione congiunta dei...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

12/11/2010

Gare pubbliche e principio di massima partecipazione: a volte è tutta una questione di...

In caso di clausole del bando equivoche o di dubbio significato, deve preferirsi l'interpretazione che favorisca la massima partecipazione alla gara piuttosto che quella dalla quale derivano soltanto...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

12/11/2010

Procedimento di scelta del contraente: la P.A. non incontra limiti!

La P.A. nel bando di gara può prevedere ipotesi marginali e difficilmente verificabili come potenzialmente determinative di una situazione di pericolo di inquinamento dell'appalto?

> Consiglio di Stato / Decisione 10 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

11/11/2010

Appalti pubblici, requisiti di ordine generale e dichiarazioni di moralità

Qualora il partecipante sia in possesso di tutti i requisiti richiesti e la lex specialis non preveda espressamente a pena di esclusione puntuali prescrizioni circa la necessità, le modalità e...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Novembre 2010

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

11/11/2010

Determinazione conclusiva della Conferenza di servizi: è atto immediatamente impugnabile?

Il Consiglio di Stato torna a pronunciarsi sulla natura delle deliberazioni della Conferenza di servizi decisoria di cui all'art. 14 e seguenti della Legge 7 agosto 1990 n. 241.

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

10/11/2010

Risarcimento del danno per perdita di "chance"

Al fine di ottenere il risarcimento del danno per perdita di "chance" è necessario che il danneggiato dimostri, anche in via presuntiva, ma pur sempre sulla base di circostanze di fatto certe e...

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

10/11/2010

Annullamento giurisdizionale del diniego di concessione edilizia e sopravvenienze

I Giudici di palazzo Spada tornano a pronunciarsi sull'elaborazione giurisprudenziale in tema di giudicato e sopravvenienze in materia edilizia-urbanistica.

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

10/11/2010

Chi può impugnare la concessione edilizia?

Cittadini e associazioni locali non ricomprese nell'elenco redatto dal Ministero dell'Ambiente sono legittimati ad impugnare atti amministrativi incidenti sull'ambiente?

> Consiglio di Stato / Decisione 08 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

10/11/2010

Decisioni autoesecutive e nullità per violazione o elusione del giudicato

Sull'operatività del vizio di nullità per violazione o elusione del giudicato, disciplinato dall'art. 21 septies della Legge n. 241/1990, in relazione alle ipotesi di decisioni autoesecutive.

> Consiglio di Stato / Decisione 08 Novembre 2010

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

09/11/2010

Offerte anomale: verifica della congruità e obblighi di motivazione

Il giudizio di anomalia dell'offerta effettuato ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006 richiede una motivazione rigorosa ed analitica solo ove si concluda in senso negativo.

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

09/11/2010

Revisione della pianta organica

Assunzioni e licenziamenti devono essere disposti dalla Giunta Municipale o dal Consiglio? Quali conseguenze comporta la natura di atto programmatorio del provvedimento di revisione della pianta...

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

09/11/2010

Giudizio di accertamento del rapporto di pubblico impiego

Le garanzie retributive e contributivo-previdenziali di cui all'art. 2126 cod. civ. sono applicabili sia ai rapporti di pubblico impiego di fatto sia ai rapporti nulli?

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

08/11/2010

Condono: per la formazione del silenzio-assenso il decorso del tempo è condizione necessaria ma non...

Il mero decorso del termine legale per la formazione del silenzio positivamente significativo non è sufficiente per integrare l'ipotesi normativa di silenzio-assenso, occorrendo, altresì, la...

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

08/11/2010

Indisponibilità dei diritti del lavoratore e accordi transattivi

Sulla derogabilità del regime di indisponibilità dei diritti del prestatore di lavoro sancito dall'articolo 2113 del codice civile mediante transazione tra lavoratore e datore di lavoro.

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Novembre 2010

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

08/11/2010

Instaurazione del rapporto processuale: in quale momento una controversia può dirsi legittimamente...

Nel processo amministrativo, ai fini della incardinazione della controversia, il rapporto processuale può considerarsi instaurato dalla data di notificazione della controversia o, al contrario, esso...