Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
09/06/2010
Vincoli di inedificabilità "assoluta"
A fronte di vincoli di inedificabilità assoluta, imposti ai sensi dell'art. 21 della Legge n. 1089/1939, in capo all'Amministrazione procedente gravano oneri valutativi e motivazionali assimilabili a...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Giugno 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Circolazione stradale
09/06/2010
Decurtazione dei punti dalla patente
In materia di sanzioni amministrative vige il principio di retroattività della disposizione più favorevole, previsto in materia penale dall'art. 2 del codice penale?
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Giugno 2010
GIUSTIZIA
/ Ricorsi amministrativi
09/06/2010
Esperibilità del ricorso straordinario avverso provvedimenti INAIL
I provvedimenti dell'INAIL in materia di infortuni sul lavoro possono essere impugnati direttamente mediante ricorso straordinario al Presidente della Repubblica?
> Consiglio di Stato / Parere 07 Giugno 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
08/06/2010
Sull'obbligo giuridico di provvedere della P.A.
Una volta avviato, anche di ufficio, un procedimento, l'Amministrazione ha, comunque, il dovere di concluderlo con un provvedimento espresso, diretto a indicare, in modo trasparente, la decisione...
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Giugno 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/06/2010
Rito speciale e riti ordinari
E' possibile proporre unitamente al ricorso nei confronti del silenzio-rifiuto, azioni di accertamento e di condanna ed utilizzare lo strumento processuale del rito speciale anche in relazione a...
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Giugno 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
07/06/2010
Perfezionamento dei contratti stipulati dalla P.A.
La normativa speciale dettata in tema di contratti delle pubbliche amministrazioni prevale sempre sulla diversa disciplina dei rapporti tra privati?
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Giugno 2010
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
07/06/2010
Revoca del finanziamento: a chi la giurisdizione?
Quando nella fase successiva all'emanazione del provvedimento di finanziamento la p.a. si determini nel senso di non erogare il finanziamento già accordato provvedendo, in sede di autotutela, ad...
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Giugno 2010
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
07/06/2010
Sospensione della patente
La giurisdizione in materia di impugnazione di provvedimenti applicativi della sanzione amministrativa della sospensione della patente di guida è di esclusivo appannaggio del giudice ordinario.
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Giugno 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
04/06/2010
Annullamento atti di gara e sorte del contratto
Sulla sorte del contratto originato da una procedura di gara annullata: sussiste un obbligo della stazione appaltante di rivolgersi al giudice ordinario per ottenerne la declaratoria di annullamento,...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Maggio 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
04/06/2010
Regolarizzazione degli extracomunitari
Una società privata può legittimamente pretendere di inoltrare le raccomandate A.R. relative alle domande di autorizzazione al lavoro per i lavoratori extracomunitari o, al contrario, deve ritenersi...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
04/06/2010
Piano Particolareggiato e D.I.A.
La scelta dell'interessato di realizzare gli interventi di cui all'art. 1 comma 6, lett. c) della Legge n. 443/2001 anche in base a semplice denuncia di inizio attività (in alternativa alla...
> Consiglio di Stato / Decisione 24 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
04/06/2010
Scioglimento dei Consigli comunali
Il Consiglio di Stato ha chiarito che l'uso della terminologia ampia e indeterminata adottata dal legislatore nell'art. 143 del D.Lgs. n. 267/2000 evidenzia la volontà di riferirsi anche a situazioni...
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Giugno 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/06/2010
Importanza dell'ottemperanza al giudicato
Rinnovazione dell'attività amministrativa dopo l'annullamento giurisdizionale: modalità di tutela degli interessi legittimi pretensivi mediante il giudizio di ottemperanza.
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
03/06/2010
Risarcibilità del danno non patrimoniale cagionato dalla p.a.
Il semplice ritardo cagionato dalla condotta amministrativa nell'inizio di un'attività economica può esporre l'amministrazione ad una domanda di risarcimento del danno non patrimoniale?
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
03/06/2010
Mutamento d'uso funzionale
In caso di mutamento d'uso soltanto funzionale, senza visibili opere edilizie, di locali destinati a magazzino occorre l'autorizzazione a costruire?
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Maggio 2010
SANITÀ
/ Pubblica
03/06/2010
Servizio svolto in plus-orario
Affinché la p.a. sanitaria riconosca al dipendente le ore di servizio svolto in plus-orario è sempre necessario un formale atto d'incarico e la capienza nei fondi regionali d'incentivazione?
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
01/06/2010
Graduatorie: forme di pubblicità e termini per l'impugnazione
Ai fini dell'impugnativa giurisdizionale della graduatoria è necessaria la notifica individuale nei confronti di tutti i soggetti che hanno partecipato alla procedura concorsuale?
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
01/06/2010
Responsabilità della P.A. e risarcimento del danno
Il Consiglio di Stato ribadisce come ai fini dell'ammissibilità della domanda di risarcimento del danno non sia sufficiente il solo annullamento del provvedimento lesivo risultando altresì...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
31/05/2010
Modifiche al regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale
Sulla funzione surrogatoria dell'art. 43 del TUEL, dettato per la prima regolamentazione dell'organo consiliare, e sul quorum necessario per le successive modifiche al regolamento stesso.
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/05/2010
Termine di impugnazione della concessione edilizia: da quando decorre?
Il termine per l'impugnazione di un titolo edilizio rilasciato a terzi comincia a decorrere solo dal momento in cui vi siano elementi univoci da cui si possa evincere la sua effettiva conoscenza in...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/05/2010
Gare pubbliche: spetta alle commissioni vigilare sulla conservazione dei plichi...
Sulle commissioni giudicatrici incombe l'obbligo di predisporre particolari cautele a tutela della integrità e della conservazione dei plichi contenenti le offerte tecniche ed economiche e di farne...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
28/05/2010
Concessione di aree demaniali e questioni di giurisdizione
A quale giudice spetta la cognizione sulle controversie derivanti dall'integrale revisione del canone concessorio effettuata in base all'art. 1 comma 251 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296?
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/05/2010
Giudizio elettorale
Onere di indicazione delle irregolarità procedimentali: se il ricorrente lamenta dei vizi non prospettati in modo analitico il Giudice può esercitare i suoi poteri istruttori?
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Maggio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
28/05/2010
Indici rilevatori del rapporto di pubblico impiego
Sulla funzione degli indici rilevatori di un rapporto di pubblico impiego e sul rilievo che assume l'identificazione effettuata dalle parti interessate ai fini della qualificazione del rapporto.
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/05/2010
Gare pubbliche: Bruxelles ci osserva...niente favoritismi!!!
Può ritenersi conforme al diritto interno e alla normativa comunitaria una norma regionale che conceda solo ad alcuni concorrenti l'esenzione dall'obbligo di prestare la cauzione provvisoria nelle...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/05/2010
L'importanza del versamento all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
Sulla legittimità dell'esclusione dalla gara per mancato inserimento nella busta contenente l'offerta economica del documento comprovante l'avvenuto pagamento in favore della Autorità per la...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
27/05/2010
Consigliere provinciale di parità
Per l'individuazione e designazione del Consigliere di parità assumono rilievo l'esperienza politica o le esperienze formative specifiche dei candidati?
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
27/05/2010
Istanza di demolizione presentata dal vicino
Diffida a demolire inviata dal confinante: ha la forza giuridica per poter interferire sul procedimento relativo al rilascio della concessione in sanatoria?
> Consiglio di Stato / Decisione 24 Maggio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
26/05/2010
Legge 104: non assegna benefici ma garantisce l'assistenza!
Il Consiglio di Stato ha chiarito che ratio della legge non è quella di assegnare dei benefici ai soggetti che hanno un parente portatore di handicap, ma quella di garantire a quest'ultimo la...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/05/2010
Revocazione contro la decisione dell'Adunanza Plenaria
Il Plenum del Consiglio di Stato, pronunciandosi in un ricorso per revocazione proposto avverso una decisione della stessa Adunanza Plenaria, ha chiarito che l'errore di fatto che consente di...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 17 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/05/2010
Cessione d'azienda e dichiarazioni necessarie in sede di gara
In caso di cessione d'azienda sussiste un obbligo di dichiarazioni in ordine ai requisiti soggettivi della cedente e in caso di omissione può essere esclusa l'impresa cessionaria del ramo d'azienda?
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/05/2010
Partecipazione alle gare dell'impresa in stato di amministrazione controllata
Se l'amministrazione controllata è uno strumento che tende a recuperare alla vita economica attiva un'impresa in stato di crisi, può ritenersi legittima l'esclusione dalla gara delle imprese che si...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Maggio 2010
SANITÀ
/ Privata
25/05/2010
Pianificazione e attuazione delle misure di contenimento della spesa sanitaria
Mentre la pianificazione regionale della spesa sanitaria è qualificabile come mera programmazione, l'atto aziendale di determinazione dei "budget" individuali è attuativa dell'indirizzo generale; da...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
25/05/2010
Controinteressati e violazione della CEDU
L'art. 21 comma 1 della legge Tar determina una violazione dell'art. 6 della CEDU nella parte in cui prevede l'inammissibilità del ricorso che non sia stato notificato ad almeno uno dei...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
25/05/2010
Vincoli di inedificabilità e condono edilizio
La previsione normativa del D.L. n. 269/2003 dà vita ad un meccanismo di sanatoria che si avvicina fortemente all'istituto dell'accertamento di conformità previsto dall'art. 36 del D.P.R. n....
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/05/2010
Commistione fra i criteri soggettivi di pre-qualificazione e quelli oggettivi afferenti alla...
Come si evita tale commissione nei casi in cui lex specialis valorizzi quei profili soggettivi diretti a riverberarsi in modo specifico sull'espletamento dell'attività appaltata, quali le...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
24/05/2010
Gare pubbliche: si all'adozione di sub-criteri...ma solo prima dell'apertura delle buste!
La validità della procedure è compromessa qualora l'enucleazione di sub criteri all'interno degli elementi di valutazione prefissati in sede di lex specialis sia intervenuta in un momento successivo...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Principi generali
24/05/2010
Giusto processo: l'imparzialità del giudice passa anche attraverso l'obbligo di astensione
Il Consiglio di Stato interviene sull'obbligo del giudice di astenersi quando lo stesso abbia già conosciuto la causa in altro grado del processo ai sensi dell'art. 51, Cod. Proc. Civ..
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
24/05/2010
Vincoli e condono
Opere edilizie abusivamente realizzate in aree sottoposte a vincoli idrogeologico, paesaggistico e ambientale: quale disciplina si applica?
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Organizzazione e attività
24/05/2010
Dirigenti fuori pianta organica
Il dirigente di un ufficio regionale non ancora ufficialmente inserito nella pianta organica dell'ente ha diritto alla corresponsione dell'indennità speciale prevista dalla legge regionale?
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
21/05/2010
Pertinenze: serve la concessione?
La realizzazione di opere che, per loro natura, risultino funzionalmente ed esclusivamente inserite al servizio di un manufatto principale o che siano prive di autonomo valore di mercato e non...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
21/05/2010
Opere pubbliche e progettazione
L'iter di progressivo sviluppo dell'idea progettuale delineato dall'art. 16 della Legge 11 febbraio 1994 n. 109, attraverso le forme del progetto preliminare, definitivo ed esecutivo, esclude che tra...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
21/05/2010
Opere edilizie di rilevante carattere artistico
Sulla vigenza della disposizione che riserva alla professione di architetto "le opere di edilizia civile che presentano rilevante carattere artistico, e il restauro e il ripristino degli edifici...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
21/05/2010
Ultrattività delle graduatorie
La determinazione dell'amministrazione di indire una procedura concorsuale o selettiva interna richiede un obbligo di motivazione alla luce delle disposizioni normative che prevedono, a vario titolo,...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
19/05/2010
False dichiarazioni in sede di gara
Dies a quo del termine annuale di durata dell'interdizione dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 38, comma 1, lett. h), d.lgs. n. 163 del 2006 per chi abbia reso false dichiarazioni.
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
19/05/2010
Silenzio della P.A.: chi può agire?
Il Consiglio di Stato interviene in tema di legittimazione attiva allo speciale ricorso avverso il silenzio dell'amministrazione disciplinato dall'art. 21-bis della Legge n. 1034/1971.
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Maggio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/05/2010
Veridicità delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione alla gara
La valutazione della rilevanza delle sentenze penali di condanna ai fini della partecipazione alla gara spetta unicamente all'amministrazione appaltante e non già all'impresa partecipante, cui...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
18/05/2010
Sopraelevazione che non rispetta la distanza minima dalla sede stradale
Il divieto di costruire ad una certa distanza dalla sede stradale si applica in caso di opere che costituiscano mera sopraelevazione di un edificio esistente?
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Maggio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/05/2010
Ricorso per revocazione
Sui caratteri dell'errore di fatto revocatorio e sulla possibilità che il mancato esame di un documento tecnico depositato in causa fondi il ricorso in revocazione per errore di fatto.
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Maggio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
17/05/2010
Disciplina intertemporale degli oneri di urbanizzazione
Che cosa accade alle denunce di inizio attività già presentate qualora il Comune proceda a rideterminare le tariffe degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria?
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Maggio 2010