IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'AMBIENTE

Visto lo Statuto della Regione;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e successive modifiche e integrazioni;

Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni e agli enti locali, in attuazione del capo 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59" ed, in particolare, l'art. 107 "Funzioni mantenute allo Stato" e l'art. 108 "Funzioni attribuite alle Regioni";

Vista la legge regionale 23 dicembre 1991, n. 44 [N.d.R. recte: legge regionale 3 dicembre 1991, n. 44] "Nuove norme per il controllo sugli atti dei comuni, delle province e degli altri enti locali della Regione siciliana. Norme in materia di ineleggibilità a deputato regionale e successive modifiche ed integrazioni";

Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento";

Vista la legge regionale 12 agosto 2014, n. 21 ed, in particolare, l'articolo 68, comma 5, come modificato dall'articolo 98, comma 6, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, che prevede la pubblicazione dei decreti dirigenziali per esteso nel sito internet della Regione siciliana entro il termine perentorio di 7 giorni dalla data di emissione degli stessi;

Visto il D.P.Reg. 14 giugno 2016, n. 12 "Regolamento di attuazione del titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'art. 49, comma 1, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9. Modifica del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6 e successive modifiche e integrazioni";

Vista la legge regionale 9 maggio 2017, n. 8 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2017. Legge di stabilità regionale";

Vista la legge regionale 9 maggio 2017, n. 9 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019.";

Vista la deliberazione di Giunta regionale 15 maggio 2017, n. 187 "Legge di stabilità regionale 2017 e bilancio di previsione per l'esercizio 2017 e per il triennio 2017-2019. Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, Allegato 4/1 § 9.2 - Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e bilancio finanziario gestionale per l'anno 2017";

Visto il D.P. Reg. 16 febbraio 2018, n. 708, con il quale al dott. Giuseppe Battaglia è stato conferito l'incarico di dirigente generale del Dipartimento regionale dell'ambiente, in esecuzione della deliberazione della Giunta regionale 13 febbraio 2018, n. 59;

Vista la legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 "Disposizioni sul rilascio delle concessioni di beni demaniali e sull'esercizio diretto delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo" e s.m.i.;

Vista la legge regionale 9 maggio 2012, n. 26 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2012. Legge di stabilità regionale" ed, in particolare, il comma 49 dell'articolo 11, che prevede che "per le finalità di cui al comma 2 dell'articolo 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, si applica quanto disposto dall'articolo 27 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71, come sostituito dall'articolo 2 della legge regionale 21 agosto 1984, n. 66";

Vista la legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, ed, in particolare, l'articolo 39, che modifica la sopracitata legge regionale 29 novembre 2005, n. 15;

Visto il D.A. n. 319/GAB del 5 agosto 2016 ("Demanio marittimo regionale. Adempimenti attuativi previsti dalla legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, e avvio delle procedure di revisione della fascia costiera demaniale. Validità dei rapporti concessori già instaurati e pendenti. Approvazione delle linee guida per la redazione dei Piani di utilizzo delle aree demaniali marittime da parte dei comuni costieri della Sicilia");

Visto il D.D.G. 18 gennaio 2018, n. 24, con il quale, all'articolo 1, viene approvato l'allegato Avviso pubblico contenente criteri e modalità per la formazione e la gestione dell'"Elenco di soggetti abilitati alle funzioni di commissario ad acta per l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, dall'art. 11, comma 49, della legge regionale 9 maggio 2012, n. 26 e dall'art. 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

Considerato che la sopracitata legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 e s.m.i., all'articolo 4 prevede che:

- "le attività e le opere consentite sul demanio marittimo, ai sensi dell'articolo 1 della presente legge, possono essere esercitate e autorizzate solo in conformità alle previsioni di appositi piani di utilizzo delle aree demaniali marittime, approvati dall'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente su proposta dei comuni costieri" (comma 1);

- "i comuni presentano la proposta di cui al comma 1 entro centottanta giorni dall'emanazione di un apposito decreto dell'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente. Decorso infruttuosamente tale termine, l'Assessore può nominare un commissario ad acta per provvedere in via sostitutiva" (comma 2);

- "nei confronti dei comuni inadempienti, che entro il termine perentorio di sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge non abbiano adottato il piano di utilizzo delle aree demaniali marittime, i commissari ad acta, nominati ai sensi del comma 2 dell'articolo 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, sono autorizzati ad esercitare i poteri sostitutivi finalizzati alla redazione ed all'adozione dei suddetti piani" (comma 3ter);

Vista la circolare assessoriale del 27 giugno 2017 ("Adempimenti ex art. 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3 - Piano di utilizzo del demanio marittimo - Chiarimenti e direttive"), con la quale i comuni vengono diffidati a presentare, entro 30 giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, una relazione dettagliata circa lo stato di attuazione della pianificazione e si comunica loro che "decorso inutilmente tale termine questa Amministrazione provvederà alla nomina dei commissari ad acta, in attuazione di quanto previsto dall'art. 39, comma 1, della più volte citata legge regionale n. 3/2016";

Vista la circolare assessoriale 8 marzo 2018 (Circolare ARTA del 27 giugno 2017 "Adempimenti ex art. 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3 - Piano di utilizzo del Demanio marittimo - Chiarimenti e direttive" - Modifiche.), con la quale viene ricordato ai comuni che "In caso di mancato adempimento si farà riferimento, per gli adempimenti previsti dall'art. 4, comma 3-ter, della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, e s.m.i., alla documentazione già presente agli atti dell'Amministrazione.";

Rilevato che è opportuno istituire l'Elenco dei soggetti abilitati alle funzioni di commissario ad acta per l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 e s.m.i., con riferimento a quanto disposto dall'articolo 11, comma 49, della legge regionale 9 maggio 2012, n. 26 e dall'articolo 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3;

Ritenuto, infine, che è opportuno rettificare i punti 1 e 3 dell'Allegato A del sopracitato D.D.G. 18 gennaio 2018, n. 24, al fine di rendere più efficaci le procedure di aggiornamento dell'Elenco;

Decreta: