IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'AMBIENTE

VISTO lo Statuto della Regione;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi della Stato alle Regioni ed agli Enti Locali, in attuazione del capo 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59" ed, in particolare, l'art. 107 "Funzioni mantenute dalla Stato" e l'art. 108 "Funzioni attribuite alle Regioni";

VISTA la legge regionale 23 dicembre 1991, n. 44 [N.d.R. recte: legge regionale 3 dicembre 1991, n. 44] "Nuove norme per il controllo sugli atti dei comuni, delle province e degli altri enti locali della Regione siciliana. Norme in materia di ineleggibilità a deputato regionale e successive modifiche ed integrazioni";

VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento;

VISTA la legge regionale 12 agosto 2014, n. 21, ed in particolare l'articolo 68, comma 5, come modificato dall'articolo 98, comma 6 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, che prevede la pubblicazione dei decreti dirigenziali per esteso sul sito internet della Regione Siciliana entro il termine perentorio di 7 giorni dalla data di emissione degli stessi;

VISTO il D.P.Reg. 27 giugno 2019, n. 12 "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008 n. 19 - Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016 n. 3. Modifica del Decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013 n. 6 e successive modifiche ed integrazioni";

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 9. "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2021. Legge di stabilità regionale";

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 10. "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2021-2023";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 168 del 21/04/2021 "Bilancio di previsione della Regione Siciliana 2021/2023. Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche ed integrazioni, Allegato 4/1 - 9.2. Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, Bilancio finanziario gestionale e Piano degli indicatori";

VISTO il D.P.Reg. 19 giugno 2020, n. 2779, con il quale al dott. Giuseppe Battaglia è stato conferito l'incarico di Dirigente generale del Dipartimento Regionale dell'Ambiente;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 "Disposizioni sul rilascio delle concessioni di beni demaniali e sull'esercizio diretto delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo" e s.m.i.;

VISTA la legge regionale 9 maggio 2012, n. 26 "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2012. Legge di stabilità regionale" ed in particolare il comma 49 dell'articolo 11, che prevede che " per le finalità di cui al comma 2 dell'articolo 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 si applica quanto disposto dall'art. 27 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 come sostituito dall'articolo 2 della legge regionale 21 agosto 1984, n. 66";

VISTA la legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, ed in particolare l'articolo 39, che modifica la sopracitata legge regionale 29 novembre 2005, n. 15;

VISTO il D.A. 319/GAB del 5 agosto 2016 "Demanio marittimo regionale. Adempimenti attuativi previsti dalla legge regionale 17 marzo 2016, n. 3, e avvio delle procedure di revisione della fascia costiera demaniale. Validità dei rapporti concessori già instaurati e pendenti. Approvazione delle linee guida per la redazione dei Piani di utilizzo delle aree demaniali marittime da parte dei comuni costieri della Sicilia";

CONSIDERATO che la sopracitata legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 e s.m.i., all'art. 4 prevede che:

- "le attività e le opere consentite sul demanio marittimo, ai sensi dell'articolo 1 della presente legge possono essere esercitate e autorizzate solo in conformità alle previsioni di appositi piani di utilizzo delle aree demaniali marittime, approvati dall'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente su proposta dei comuni costieri (comma 1)";

- "i comuni presentano la proposta di cui al comma 1 entro centoottanta giorni dalla emanazione di un apposito decreto dell'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente. Decorso infruttuosamente tale termine, l'Assessore può nominare un commissario ad acta per provvedere in via sostitutiva (comma 2)":

- "nei confronti dei comuni inadempienti, che entro il termine perentorio di sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge non abbiano adottato il piano di utilizzo delle aree demaniali marittime, i commissari ad acta, nominati ai sensi del comma 2 dell'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, sono autorizzati ad esercitare i poteri sostitutivi finalizzati alla redazione ed all'adozione dei suddetti piani (comma 3-ter)";

VISTA la circolare assessoriale del 27 giugno 2017 ("Adempimenti ex art. 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3 - Piano di utilizzo del demanio marittimo - Chiarimenti e direttive") con la quale i Comuni vengono diffidati a presentare, entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURS, una relazione dettagliata circa lo stato di attuazione della pianificazione e viene comunicato: "decorso inutilmente tale termine questa Amministrazione provvederà alla nomina dei commissari ad acta, in attuazione di quanto previsto dall'art. 39, comma 1, della più volte citata legge regionale n. 3/2016";

VISTA la circolare assessoriale dell'8 marzo 2018 (Circolare ARTA del 27/06/2017 "Adempimenti ex art. 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3 - Piano di utilizzo del demanio marittimo - Chiarimenti e direttive" - Modifiche.) con la quale viene ricordato ai Comuni che "In caso di mancato adempimento si farà riferimento, per gli adempimenti previsti dall'art. 4, comma 3-ter, della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, e s.m.i., alla documentazione già presente agli atti dell'amministrazione";

VISTO il decreto 152/Gab. del 11 aprile 2019, Modifiche ed integrazioni al D. A. n. 319/Gab. del 5 agosto 2016 relativo alla "Approvazione della linee guida per la redazione dei Piani di utilizzo delle aree demaniali marittime da parte dei comuni costieri della Sicilia";

VISTO l'art. 6, lett. f) della legge regionale 16 dicembre 2020, n. 32 che, a modifica dell'art. 4, comma 3 ter, della l.r. 29 novembre 2005, n. 15, ha disposto: "Nei confronti dei comuni inadempienti, che entro il 30 giugno 2021 non abbiano adottato il piano di utilizzo delle aree demaniali marittime, i commissari ad acta, nominati ai sensi del comma 2 dell'art. 4 della l.r. 29 novembre 2005, n. 15, sono autorizzati ad esercitare i potreri sostitutivi finalizzati alla redazione ed all'adozione dei suddetti piani";

VISTO il D.D.G. 18 gennaio 2018, n. 24 con il quale, all'art. 1, viene approvato l'allegato Avviso pubblico contenente criteri e modalità per la formazione e la gestione dell'"Elenco di soggetti abilitati alle funzioni di Commissario ad acta per l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15, dall'art. 11, comma 49, della legge regionale 9 maggio 2012, n. 26 e dall'art. 39 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3";

VISTO il D.D.G. 05 aprile 2018, n. 210 con il quale viene istituito l'"Elenco dei soggetti abilitati alle funzioni di Commissario ad acta per l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2005, n. 15 e s.m.i.", da aggiornare progressivamente e pubblicare sul Portale del Demanio Marittimo;

PREMESSO CHE

- il punto 5) dell'Allegato A del D.D.G. n. 24 del 18/01/2018 recita "le cancellazioni dall'Elenco sono comunque disposte con apposito e motivato provvedimento dirigenziale, integrato dall'elenco aggiornato a seguito delle cancellazioni stesse";

- il D.D.G. n. 210/2018, all'art. 2, comma 1 dispone "A rettifica di quanto previsto dal punto 1) e punto 3) dell'Allegato A al D.D.G. 24/2018, l'Elenco dei soggetti abilitati alle funzioni di Commissari ad acta per l'esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall'art. 4 della legge regionale 29 novembre 205, n. 15 [N.d.R. recte: legge regionale 29 novembre 2005, n. 15] e s.m.i. sarà progressivamente aggiornato dall'ufficio preposto a seguito dell'istruttoria e della valutazione positiva delle istanze pervenute";

- sempre il D.D.G. 210/2018, all'art. 2, comma 2 dispone "A rettifica di quanto previsto dal punto 3) dell'Allegato A al D.D.G. 24/2018, viene abolito il termine ultimo di presentazione della domanda di inserimento nell'elenco";

CONSIDERATO che l'ufficio ha proceduto all'aggiornamento dell'elenco dei Commissari ad acta del 25/03/2019 attraverso una ricognizione delle conferme di adesione all'incarico, comunicando ai soggetti in elenco, in ultimo con nota prot. n. 41252 del 21/06/2021, che, in caso di mancata risposta, sarebbe stata avviata la cancellazione d'ufficio;

CONSIDERATO che la cancellazione dall'elenco potrà avvenire anche a seguito di successiva richiesta volontaria da parte degli interessati, ai sensi del punto 5) del D.D.G. 24/2018;

CONSIDERATO che alcuni dei dipendenti presenti nell'elenco aggiornato al 25/03/2019 risultano essere in quiescenza od in pensione e quindi l'Amministrazione può procedere alla loro cancellazione dall'elenco, ai sensi del punto 5) del D.D.G. 24/2018;

RITENUTO necessario aggiornare l'elenco pubblicato in data 25 marzo 2019, a causa delle motivazioni elencate nell'Allegato "B" al presente decreto;

CONSIDERATO che in data 25/06/2021, con prot. n. 43154, è pervenuta una nuova istanza di inserimento nell'elenco e che la stessa è stata sottoposta ad istruttoria e valutata positivamente dall'ufficio preposto;

Decreta: