Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
30/10/2008
Corpo forestale e proventi incassati a titolo di ammenda
Le somme corrispondenti al quarto dell'importo incassato a titolo di ammenda, oblazione, pena pecuniaria, che, ai sensi dell'art. 3 della L. 26 gennaio 1865 n. 2134, spettavano agli agenti accertatori...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
29/10/2008
Responsabilità dell'Ufficio Tecnico affidata a professionista esterno
L'affidamento di incarichi di progettazione e direzione nei confronti del suddetto professionista deve avvenire nel rispetto della normativa dettata per l'affidamento dei suddetti incarichi a...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.
29/10/2008
Segnalazioni finalizzate all'esercio dei poteri ispettivi dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti...
Non è precluso ai Consiglieri comunali di effettuare segnalazioni per presunte violazioni della normativa in materia di contratti pubblici idonee ad attivare l'esercizio di poteri ispettivi della...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/10/2008
Applicabilità dell'art. 1227, Cod. Civ. ai giudizi risarcitori conseguenti all'esercizio del potere...
L'art. 1227, Cod. Civ. può ritenersi applicabile anche all'interno dei giudizi risarcitori a seguito di attività provvedimentale della P.A. e ciò anche in assenza della relativa eccezione sollevata...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Cave e miniere
29/10/2008
Attività di cava: individuazione dell'area sottoposta alla procedura di V.I.A.
Per area interessata dalla cava, deve intendersi, non solo l'area di escavazione, ma l'intera area destinata ad attività di cava, comprensiva, oltre a quella dello scavo, anche di quella di accumulo...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2008
CULTURA
/ Scuola
29/10/2008
Insegnanti di sostegno
Il servizio pre-ruolo prestato su posti di sostegno per alunni portatori di handicap in assenza del prescritto titolo di specializzazione va riconosciuto per l'ammissione agli esami di concorso a...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
28/10/2008
Per la valutazione della colpa del p.A. a fini risarcitori assume rilievo l'inerzia della p.A. nei...
L'indagine sulla colpa tende a stabilire se il danno arrecato sia la conseguenza di un comportamento negligente o imprudente dell'Amministrazione, e a tal fine il primo indizio è costituito dalla...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Ottobre 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
28/10/2008
Permesso di costruire
Le opere necessarie per la realizzazione di un impianto di autolavaggio possono essere realizzate solo previo rilascio del permesso di costruire.
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/10/2008
Ottemperanza di una sentenza che ordina la restituzione di somme al privato
E' ammissibile il ricorso per ottemperanza di una sentenza che dispone la restituzione di somme al privato proposto anche nei confronti dell'Ente competente al rimborso, ancorché lo stesso non sia...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/10/2008
Appalto di progettazione: la capogruppo deve possedere il requisito di capacità tecnica nella...
In una gara indetta per l'affidamento dei servizi tecnici di ingegneria e architettura, ove il bando preveda ai fini dell'ammissione di un r.t.i. che la capogruppo possieda il requisito di ammissione...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
27/10/2008
Composizione della commissione giudicatrice di gara: comportamento colposo dell'Amministrazione e...
Sebbene la responsabilità della pubblica amministrazione per illegittimità del provvedimento amministrativo sia costruita in termini di responsabilità extracontrattuale, cui è connesso l'onere...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/10/2008
E' legittima la nomina di un consulente esterno alla Commissione tecnica di una gara d'appalto per...
Non può ritenersi illegittima la decisione della Commissione tecnica, nominata per la valutazione e l'attribuzione dei punteggi in una gara di appalto per l'aggiudicazione del servizio di gestione...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
27/10/2008
Accesso agli atti da parte del Consigliere comunale
Il Consigliere comunale ha diritto a richiedere le copie autentiche delle bozze di documenti già discussi ed approvati dal Consiglio comunale ai fini della tutela giurisdizionale.
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Ottobre 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/10/2008
Nozione di "procedimento penale" recepita dall'art. 11 del D.P.R. n. 737/1981
La sesta sezione del Consiglio di Stato rimette all'Adunanza Plenaria la questione relativa alla possibilità dell'attivazione del procedimento disciplinare in pendenza di indagini preliminari.
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
24/10/2008
Unicità della copia del documento di identità
Pretendere di escludere da una procedura amministrativa un soggetto sol perché abbia allegato una sola copia del documento d'identità null'altro realizza se non una decisione basata su di un eccesso...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/10/2008
Rappresentanza e difesa in giudizio delle Regioni
La costituzione di un servizio legale all'interno di una Regione non comporta, nel silenzio della legge, la rinunzia della Regione stessa ad avvalersi del patrocinio facoltativo dell'Avvocatura dello...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
23/10/2008
Gravità della violazione
La responsabilità va riconosciuta quando la violazione risulti grave, ma anche commessa nell'ambito di circostanze di fatto e di riferimenti normativi e giuridici tali da rivelare negligenza ed...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/10/2008
Leggi-provvedimento
In ipotesi di leggi provvedimento l'unica possibilità di tutela per i cittadini è quella di impugnare gli atti applicativi delle stesse, anche se di contenuto vincolato rispetto alla legge,...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
23/10/2008
Mancata comunicazione di avvio del procedimento espropriativo per assenza di adeguate formalità...
Non può considerarsi idonea forma di pubblicità, prescelta dall'amministrazione procedente ai sensi dell'art. 8, comma 3, della legge n. 241/1990 la mera pubblicazione dell'avvio del procedimento di...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
CULTURA
/ Attività culturali
23/10/2008
Annullamento del decreto del Prefetto di Bari di esproprio del Teatro Petruzzelli
La declaratoria di incostituzionalità dell'art. 2, commi 105 e 106, del D.L. n. 262/2006, con cui era stato disposto l'esproprio del teatro Petruzzelli in favore del Comune di Bari, priva il decreto...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
22/10/2008
Livello differenziato di professionalità
Sui corsi di aggiornamento e formazione professionale valutabili dal Comune in sede di attribuzione del livello differenziato di professionalità.
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/10/2008
Appalto di lavori di bonifica: per la partecipazione occorre il perfezionamento della procedura di...
Ai fini dell'ammissione ad una gara di appalto per lavori di smaltimento di rifiuti o di bonifica, non è sufficiente l'avvenuta presentazione della domanda di iscrizione all'albo nazionale delle...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/10/2008
Appalto di servizi e valutazione dell'anomalia di un'offerta
Non può essere desunta l'anomalia di un' offerta semplicemente rilevando lo scostamento del costo del lavoro dichiarato nell'offerta con quello stabilito, come valore medio, dalla legge n. 327/2000 e...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
16/10/2008
Procedura di comparazione valutativa dei concorrenti
E' maggiormente aderente alla ratio della procedura, nonché dotato di maggiore trasparenza, il procedimento logico di muovere dalla formulazione di giudizi assoluti per ciascun candidato e non ...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Convenzioni
16/10/2008
Occupazione anticipata del demanio aeroportuale
A seguito della richiesta di svincolo dei depositi cauzionali la P.A. deve attivare il procedimento, volto ad accertare la situazione di fatto del bene e l'eventuale responsabilità del detentore in...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/10/2008
Componenti della commissione privi di competenze tecniche specifiche
La composizione della commissione incaricata del vaglio delle offerte presentate per l'aggiudicazione di un contratto ad evidenza pubblica con il sistema dell'appalto concorso deve rispondere a certi...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/10/2008
Partecipazione indiretta degli enti pubblici in società e tutela della concorrenza
Non può considerarsi rilevante, ai fini della non ricorrenza del divieto previsto dall'art. 13 del d.l. n. 223/2006 la circostanza che la partecipazione dell'ente locale alla società sia meramente...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
15/10/2008
Illegittima aggiudicazione di una gara: risarcimento danni
In tema di risarcimento danni per illegittima aggiudicazione di una gara pubblica, la colpa dell'amministrazione deve essere valutata tenendo conto dei vizi che inficiano il provvedimento, della...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/10/2008
Discrezionalità del giudice nell'esame delle questioni sottoposte con il ricorso
E' rimesso alla discrezionalità dell'organo giudicante l'ordine con il quale intenda procedere all'esame delle questioni sottoposte al suo esame.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
14/10/2008
Procedura esplorativa negoziale e responsabilità della P.A.
L'interruzione di una procedura esplorativa negoziale, essendo una variante della trattativa privata rientrante nell'ambito delle procedure di evidenza pubblica per l'affidamento dei contratti...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
14/10/2008
Consorzio tra EE.LL.: recesso di un singolo Ente
Al singolo Ente Locale che dovesse decidere di recedere da un Consorzio costituito per la gestione di servizi pubblici va riconosciuto il diritto alla restituzione di quanto conferito per lo...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/10/2008
Ammissibilità del ricorso da parte di una società priva di un DURC regolare
È ammissibile il ricorso volto a contestare, in radice, la decisione dell'amministrazione di affidare i servizi riguardanti la gestione dei tributi comunali senza gara e, comunque, senza adeguato...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
14/10/2008
Servizio riscossione tributi
La circostanza che una legge statale abbia anticipato le scadenze delle attività di riscossione dei tributi comunali non è idonea a determinare deroghe od eccezioni al principio del confronto...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/10/2008
Processo amministrativo: interruzione per decesso del difensore
La disposizione di cui all'art. 24, comma 1, seconda parte, della legge 6 dicembre 1971 n. 1034, secondo la quale "se la parte è costituita a mezzo di un procuratore o avvocato, il processo è...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
AMBIENTE
/ Energia
14/10/2008
Impianti di produzione di energia elettrica
Procedimento per il rilascio dell'autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili.
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
AMBIENTE
/ Energia
14/10/2008
Impianti eolici e silenzio dell'amministrazione
E' inammissibile il ricorso ex art. 21 bis, L. n. 1034/1971 volto a sanzionare la perdurante inerzia dell'amministrazione regionale nel rilascio dell'autorizzazione unica ex art. 12, D.Lgs. n....
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
SANITÀ
/ Privata
14/10/2008
Installazione degli impianti di risonanza magnetica nucleare
L'approvazione del Piano Sanitario Regionale si pone quale presupposto indefettibile del procedimento, in guisa che, in assenza di tale strumento pianificatorio, non appare consentito procedere ad...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
AMBIENTE
/ Acque
13/10/2008
Autorità d'ambito territoriali e pubblicità delle deliberazioni in materia di tariffe
Sull'applicabilità dell'articolo 124 del Testo unico degli enti locali per gli atti delle Autorità d'ambito e sulla natura che riveste la delibera con la quale vengono fissate le tariffe per il...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/10/2008
Gara pubblica: esclusione per mancanza della sottoscrizione in calce alla dichiarazione dei...
Non può considerarsi equipollente ad una sottoscrizione in calce una sottoscrizione a margine di tutti i fogli, dal momento che non può considerarsi dimostrata la formale manifestazione di volontà...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/10/2008
Divieto di indicare nell'offerta tecnica il prezzo
La clausola del bando di gara che pone il divieto di corredare l'offerta tecnica con indicazioni riferibili alle condizioni di prezzo e penalizza con l'esclusione l'offerta che viola la prescrizione...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/10/2008
Dimostrazione del titolo proprietario tramite risultanze catastali
Al fine di dimostrare il titolo proprietario di un bene necessario per l'espletamento di un servizio e la sua estensione le risultanze catastali hanno un mero valore indiziario, salvo diversa...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
SANITÀ
/ Pubblica
10/10/2008
Distinzione tra l'assistenza farmaceutica e quella ospedaliera in relazione ai farmaci garantiti
Il DPCM 29 novembre 2001 intende attrarre nell'ambito dei livelli essenziali delle prestazioni ospedaliere la somministrazione dei farmaci, nei soli limiti in cui essa risulti direttamente connessa...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/10/2008
Patteggiamento per reati dichiarati estinti: legittimità dell'aggiudicazione
In assenza di una puntuale prescrizione nella lettera di invito riguardante l'esatto contenuto della dichiarazione da presentare, mediante la tecnica del "rinvio formale" alle "cause di esclusione" di...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
10/10/2008
Procedimenti ablatori del diritto di godimento: garanzie partecipative dei soggetti coinvolti
Il carattere officioso e meramente eventuale del sopralluogo nei procedimenti ablatori del diritto di godimento, non significa affatto che l'istruttoria, una volta disposta, possa essere...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/10/2008
Istanza di cancellazione della causa dal ruolo
La parte interessata ha la facoltà di illustrare al giudice le ragioni che potrebbero giustificare il differimento dell'udienza o la cancellazione della causa dal ruolo. Ma la decisione finale in...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/10/2008
Esclusione automatica dalla gara in caso di superamento dei minimi tabellari senza previo...
Il mancato rispetto dei minimi tabellari, o, in mancanza, dei valori indicati dalla contrattazione collettiva, con riferimento al costo del personale, non determina l'automatica esclusione dalla gara,...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/10/2008
Appalti e reati che incidono sulla moralità professionale dei partecipanti: discrezionalità della...
Il concetto di (im)moralità professionale presuppone la realizzazione di un fatto di reato idoneo a manifestare una radicale e sicura contraddizione coi principi deontologici della professione.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/10/2008
Rischi di turbamento della regolarità delle operazioni di gara
La circostanza che le ditte si sono rivolte alla medesima società di servizi per la cura degli adempimenti amministrativi necessari per la partecipazione alla gara non fa diminuire i rischi di...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/10/2008
Estensione degli effetti di una pronuncia giurisdizionale e riapertura delle operazioni di gara
Non viola il divieto di estensione degli effetti di una pronuncia giurisdizionale, intervenuta su di un atto endoprocedimentale, la decisione della p.A. di riaprire la gara conformemente all'indirizzo...
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Ottobre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/10/2008
Ricorsi per l'ottemperanza e controinteressato
La mancata comunicazione del giudizio di ottemperanza alla parte controinteressata nel precedente giudizio non determina l'inammissibilità dello stesso.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Ottobre 2008
