Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
25/09/2008
Aree demaniali dell'Isola Sacra di Fiumicino
La cessione delle aree demaniali dell'Isola Sacra di Fiumicino, prevista con la L. n. 254/1976, è possibile solo a favore di coloro i quali occupavano dette aree antecedentemente all'entrata in...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
25/09/2008
Legittimità di autorizzazioni edilizie su un'area destinata a parcheggio pubblico: condizioni
Il diniego di autorizzazione edilizia non è giustificato dalla circostanza che l'area sulla quale si chiede il titolo edilizio per la realizzazione di modesti interventi edilizi, indidonei a...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/09/2008
Regolarità contributiva
La posizione del partecipante alla gara che abbia in atto un procedimento di regolarizzazione non dichiarato è irregolare per violazione del principio della par condicio.
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/09/2008
Decadenza dal servizio e reintegrazione a seguito di assoluzione
L'art. 3 comma 57, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 che consente la reintegrazione nel servizio a seguito di proscioglimento dal giudizio penale trova applicazione solo in caso di dimissioni...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Settembre 2008
AMBIENTE
/ Rifiuti
24/09/2008
Discarica provvisoria e ripetute proroghe
La circostanza che l'occupazione dell'area non abbia avuto di fatto carattere temporaneo, a causa delle ripetute proroghe dell'originaria requisizione, non costituisce un valido parametro di...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
24/09/2008
Raccolta delle firme per la presentazione delle liste elettorali
Chi intenda contestare la regolarità della raccolta delle firme per la presentazione delle liste ha l'onere di fornire, se non un principio di prova, quanto meno elementi indiziari riferiti a fatti...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/09/2008
Ordinanze del Sindaco quale ufficiale di Governo: la legittimazione passiva riparto tra Sindaco e...
Nelle azioni per risarcimento del danno causato da ordinanze adottate dal Sindaco quale ufficiale del Governo, la legittimazione passiva compete allo Stato; tuttavia quando il giudizio concerne la...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
24/09/2008
Il Consiglio di Stato richiama l'attenzione sulla vincolatività delle dichiarazioni rese in sede di...
La dichiarazione di riservarsi il subappalto, vietato dal bando, vale ad integrare le modalità di prestazione dell'offerta e comporta l'esclusione.
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/09/2008
Il giudice amministrativo deve pronunziarsi su tutta la domanda
Anche nel processo amministrativo vale la regola generale secondo cui il giudice deve pronunziarsi su tutta la domanda. Per tale ragione nelle ipotesi in cui il ricorrente oltre a censurare la...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/09/2008
Partecipare alla gara per potere impugnare il bando: il Consiglio di Stato conferma la regola con...
Per potere impugnare il bando senza partecipare alla gara occorre che le clausole impugnate siano tali da impedire la partecipazione o da rendere impossibile la presentazione dell'offerta.
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/09/2008
Servizi complementari non compresi nel contratto
I servizi complementari non compresi nel contratto inizialmente concluso, ma che, a causa di circostanze impreviste, siano diventati necessari per la prestazione del servizio oggetto del contratto,...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/09/2008
Annullabilità del provvedimento amministrativo per motivi formali
L'operatività dell'art. 21-octies, comma 2, non è subordinata ad un'eccezione non rilevabile d'ufficio, avendo la norma de qua introdotto un automatico elemento aggiuntivo all'ufficio del giudice...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
23/09/2008
Revoca del provvedimento amministrativo ad efficacia durevole ed indennizzo ai destinatari ex art....
Il diritto all'indennizzo sorge solo se il provvedimento amministrativo sia determinato da "sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/09/2008
Metodo dell'offerta economicamente vantaggiosa ed art. 90 del D.P.R. n. 554/1999
La prevalenza dell'offerta complessiva indicata in lettere, in ipotesi di discordanza, è applicabile anche alle gare di appalto aggiudicate con il metodo dell'offerta economicamente vantaggiosa.
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/09/2008
"Potere di soccorso" in sede di gara
Sul limite alla possibilità che le stazioni appaltanti invitino, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/09/2008
Affidamento di lavori pubblici: applicazione del metodo del confronto a coppie
A garanzia dell'imparziale svolgimento dei procedimenti di evidenza pubblica, anche per la valutazione mediante confronto a coppie, la preventiva fissazione dei criteri di valutazione da adottare...
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/09/2008
Personale a progetto nell'esecuzione dell'appalto di servizi
Sui requisiti fissati dagli artt. 61 e 69 del D.Lgs. 10 settembre 2003 n. 276 in ordine all'utilizzo di contratti a progetto negli appalti di servizi.
> Consiglio di Stato / Decisione 17 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/09/2008
Copia della sentenza appellata deve essere inserita dall'appellante nel proprio fascicolo
Qualora tale produzione manchi del tutto il giudice deve dichiarare l'appello improcedibile, senza dover e poter fissare con decisione interlocutoria un termine entro il quale l'incombente possa...
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Agosto 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
19/09/2008
Giurisdizione in tema di determinazione della base pensionabile e suo calcolo
Sussiste la giurisdizione del Giudice amministrativo e non della Corte dei Conti in materie connesse al rapporto di p.i. relative alla determinazione della base pensionabile.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Ricorsi amministrativi
19/09/2008
Trasposizione del ricorso straordinario
Per la presentazione dell'istanza di trasposizione in sede giurisdizionale del ricorso straordinario non è richiesto il ministero o l'assistenza obbligatoria di un difensore.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Settembre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Organizzazione e attività
19/09/2008
Regolamento di riorganizzazione degli uffici di diretta collaborazione del MIUR
Il Consiglio di Stato esprime parere favorevole sullo schema di regolamento di riorganizzazione degli uffici di diretta collaborazione del MIUR, svolgendo alcune osservazioni.
> Consiglio di Stato / Parere 28 Agosto 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.
18/09/2008
Revoca dell'autorizzazione concessa ad una SOA: la comunicazione di avvio del procedimento deve...
È illegittimo il provvedimento di revoca dell'autorizzazione concessa ad una SOA se non preceduto dalla comunicazione di avvio prima dell'inizio dell'istruttoria.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.
18/09/2008
Accesso agli atti provenienti da un procedimento penale
Sul diritto di accesso da parte di una S.O.A. agli atti provenienti da un procedimento penale utilizzati dall'Autority per l'adozione di un provvedimento limitativo per la stessa S.O.A..
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Settembre 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Idrico
18/09/2008
La delibera di determinazione della tariffa idrica
La deliberazione dell'Autorità A.T.O. con la quale venga determinata la tariffa del servizio idrico, che ha natura di atto amministrativo generale, non potrà che disporre per il futuro.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Settembre 2008
CULTURA
/ Scuola
18/09/2008
Supervisore di tirocinio nelle S.S.I.S.
Le funzioni di supervisore di tirocinio assegnate ad un individuato docente in ordine alle attività di tirocinio hanno ad oggetto le attività medesime e si esauriscono nelle relative valutazioni,...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/09/2008
Limiti alla partecipazione sulla base di giudizi pendenti
Contrasta con la normativa europea una previsione della legge di gara che preclude la partecipazione di soggetti nei cui confronti non esiste alcun accertamento giurisdizionale definitivo.
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Settembre 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
18/09/2008
Giochi e scommesse
Il regime concessorio e autorizzatorio cui le attività di gioco e scommesse sono assoggettate nell'ordinamento italiano non è in sé e per sé incompatibile con le libertà di stabilimento e di...
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Settembre 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Autorizzazioni
17/09/2008
Autorizzazione di polizia all'esercizio dell'attività di vigilanza privata
I dinieghi non possono essere motivati soltanto in base al numero degli istituti, delle guardie e dei sistemi di vigilanza esistenti, ma devono dare ragione di come e perché l'interesse pubblico...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
17/09/2008
Modalità di nomina del Collegio dei revisori dei conti: discrezionalità dell'ente
Nelle ipotesi in cui il Regolamento di contabilità dell'Ente preveda una specifica procedura in ordine alle modalità di nomina del Collegio dei revisori dei conti, l'ente deve ritenersi...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
17/09/2008
Riunione dei ricorsi
La riunione dei ricorsi (salva l'ipotesi di più appelli rivolti contro la stessa sentenza) costituisce esplicazione di un potere discrezionale del giudice il cui esercizio sfugge al sindacato delle...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/09/2008
Rinnovazione della Commissione a seguito di annullamento giudiziario del concorso
La rinnovazione della Commissione può meglio garantire neutralità, rigore tecnico, assenza di pregiudizi nella rinnovazione delle operazioni concorsuali.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Settembre 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
16/09/2008
Informazioni prefettizie in contrasto con le valutazioni del giudice penale
Se il giudice penale ha ritenuto l'accusa neppure sostenibile in giudizio, il Prefetto che asserisce il collegamento deve motivare con il massimo rigore.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/09/2008
Servizio di smaltimento di rifiuti sanitari
In mancanza di impianto, la ditta che partecipa alla gara deve depositare la copia della convenzione con altra ditta titolare dell'impianto.
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/09/2008
Il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa alla luce del D.Lgs. n. 163/2006 e dei...
In una gara in cui il prezzo a base d'asta non è elevato risulta più ragionevole un metodo di calcolo del punteggio per l'offerta economica che non comporti una posizione eccessivamente recessiva...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Settembre 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
15/09/2008
Termine per l'approvazione comunale del P.R.U.S.S.T.
Non può ammettersi declaratoria della illegittimità del silenzio dell'Amministrazione prima ancora dello spirare del termine fissato nell'Accordo quadro.
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/09/2008
Obbligo di esperienza ed attività su un determinato territorio
E' illegittima la clausola di un capitolato di gara che impone di scegliere i componenti del gruppo di lavoro tra soggetti che abbiano maturato esperienza e attività su un determinato territorio.
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/09/2008
Annullamento di bando di gara
Il bando di una gara d'appalto ha natura di provvedimento concreto, non è atto regolamentare a contenuto generale ed il suo annullamento non opera erga omnes.
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Settembre 2008
FINANZA PUBBLICA
/ Imposte e tasse
15/09/2008
Archiviazione della richiesta di transazione-dilazione per tributi dovuti
Va esclusa la giurisdizione del giudice amministrativo rientrando la questione nella giurisdizione tributaria essendo equiparabile al diniego delle aspettative del contribuente.
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
12/09/2008
Il Consiglio rimette all'Adunanza Plenaria la questione relativa all'astensione del giudice
E' stata sottoposta al vaglio dell'Adunanza Plenaria la questione riguardante l'applicabilità dell'art. 51 n. 4 C.p.c., che fa obbligo al giudice di astenersi quando abbia già conosciuto della causa...
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/09/2008
Principi dell'unione europea e forma societaria per partecipare alla gara
Il discrimine della forma societaria non deve operare nei riguardi della partecipante alla gara quando la stessa concerne la gestione del servizio.
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
LAVORO E WELFARE
/ Collocamento
12/09/2008
Lavoro socialmente utile e formazione delle graduatorie per le assunzioni obbligatorie
Ai fini della formazione delle graduatorie per le assunzioni obbligatorie, il lavoratore socialmente utile va considerato quale familiare a carico del soggetto che va inserito nella graduatoria.
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
12/09/2008
Scavi non preventivati in zona sottoposta a vincolo durante l'esecuzione dei lavori appaltati
L'impresa che nel corso dei lavori ad essa aggiudicati, si è resa responsabile dell'effettuazione di opere non previste in progetto e non espressamente autorizzate, effettuate in zona tutelata sotto...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Settembre 2008
AMBIENTE
/ Acque
12/09/2008
Responsabilità extracontrattuale della pubblica amministrazione
L'imputazione della responsabilità nei confronti della p.a. non può avvenire sulla base del mero dato obiettivo della illegittimità dell'azione amministrativa ma richiede anche l'accertamento in...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/09/2008
Collegamento presunto tra imprese
Il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 (Codice dei contratti pubblici, relativi a lavori, servizi e forniture), ha attribuito espressamente rilevanza non solo al collegamento sostanziale tra imprese, ma...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/09/2008
Appalto per il servizio di trasporto scolastico
In un appalto di servizi per trasporto scolastico da espletarsi in base alla offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 23, lett. b), del D.Lgs. n. 157/1994, non è illogico collegare...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/09/2008
Copertura assicurativa sulla responsabilità civile per danni a terzi nelle gare d'appalto
La copertura assicurativa sulla responsabilità civile per danni a terzi assume rilievo solo in sede di prestazione del servizio e non può essere richiesta per l'ammissione alla gara.
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/09/2008
Giudizio di ottemperanza su materie rientranti nella giurisdizione esclusiva
Risponde ad un criterio di economia dei mezzi processuali ed è rispettoso del precetto di cui al comma 2 del novellato art. 111 della Costituzione, consentire il ricorso al Giudice dell'ottemperanza...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Settembre 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
09/09/2008
Attribuzione della qualifica di dirigente generale
L'attribuzione della qualifica di dirigente generale va al di fuori della nozione di progressione di carriera che implica, nei limiti della dotazione di organico, la riserva dei posti di grado...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Agosto 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Telecomunicazioni
09/09/2008
Impianti radiofonici non attivi
E' illegittima la disattivazione non supportata da una compiuta verificazione della situazione di fatto esistente alla data di notifica della diffida, prodromica all'emanazione del provvedimento...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Agosto 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/09/2008
Informative antimafia all'interno di un procedimento di gara e termini per impugnare
L'impugnazione del provvedimento resta sottratta al regime dell'art. 23 bis L. n. 1034/1971, termini che continuano ad applicarsi solo per gli atti inerenti alla procedura di gara.
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Agosto 2008
