CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

05/09/2008

Appalti e criminalità organizzata

Nel settore degli appalti pubblici anche in presenza di soli elementi indiziari, circa la sussistenza di tentativi di infiltrazione mafiosa, è consentito limitare la libera iniziativa di impresa.

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Agosto 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

05/09/2008

Iscrizione nell'Albo provvisorio dei Segretari comunali

I vice-segretari possono fare domanda di ammissione all'albo solo se i requisiti, di cui all'art. 17, comma 83 della Legge n. 127/1997 siano stati acquisiti alla data di entrata in vigore della legge.

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Agosto 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

05/09/2008

Invalidità ad effetto caducante ed invalidità ad effetto viziante nelle procedure concorsuali

In materia di procedure concorsuali non è necessario impugnare l'atto finale, quando sia stato già impugnato quello preparatorio, solo quando fra i due atti vi sia un rapporto di presupposizione.

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

05/09/2008

Modalità di valutazione di un candidato ammesso al corso di formazione a seguito di pronuncia...

La commissione, seppur titolare di poteri tecnico-discrezionali deve rinnovare il proprio giudizio tenendo anche conto delle valutazioni nel frattempo formulate ad esito del corso.

> Consiglio di Stato / Decisione 28 Agosto 2008

SANITÀ / Pubblica

05/09/2008

Rimborso per spese sanitarie

Le prestazioni consistenti nell'insegnamento impartito ai genitori dei pazienti in un apposito corso da professionisti del settore per l'acquisizione di particolari tecniche riabilitative vanno...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Commercio ed industria

05/09/2008

Formaggio Grana Padano e sua tutela

Il marchio relativo al formaggio Grana Padano ha assunto una rilevanza eminentemente pubblicistica, sicché il Consorzio per la Tutela di esso è titolare di funzioni pubbliche di vigilanza.

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Agosto 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

04/09/2008

Dichiarazione di inizio di attività su aree sottoposte a vincolo

L'amministrazione comunale non può opporre al soggetto che ha presentato una dichiarazione di inizio di attività ex art. 22 T.U. in materia edilizia, la mancata allegazione del parere dell'autorità...

> Consiglio di Stato / Decisione 20 Agosto 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

04/09/2008

Varianti al Piano di Fabbricazione

E' illegittima la variante con cui un Comune, pur avendo in corso d'adozione il nuovo P.U.G., sceglie, di intervenire sul P.d.F., adottando una variante ad esso, specificatamente contraria a quanto...

> Consiglio di Stato / Decisione 08 Agosto 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

03/09/2008

Sul c.d. contratto di quartiere ex L. n. 21/2001

Anche un intervento che non si preoccupi di intervenire sull'edilizia esistente può esser ritenuto aderente alla fisionomia del programma di coincentivazione previsto dalla L. n. 21/2001 e, quindi,...

> Consiglio di Stato / Decisione 01 Settembre 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Esecuzione

03/09/2008

Risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo

Non è legittimata ad agire contro la nuova assegnazione dell'appalto l'impresa nei cui confronti è stata disposta la risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità e grave...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

AMBIENTE / Rifiuti

03/09/2008

Smaltimento di rifiuti abbandonati da terzi

Il titolare dell'area che, in adempimento dei suoi obblighi istituzionali, ha proceduto alla rimozione dei rifiuti abbandonati da terzi ne diviene detentore, con ogni conseguenza in ordine al loro...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

02/09/2008

Liquidazione di usi civici

In materia di liquidazione di usi civici difetta la giurisdizione del giudice amministrativo, essendo questa attribuita alla giurisdizione del Commissario agli usi civici.

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

AMBIENTE / Rifiuti

01/09/2008

Speciali forme di gestione dei rifiuti e poteri extra ordinem

Le "speciali forme di gestione dei rifiuti", utilizzate in casi di particolare emergenza, non possono essere utilizzate per reprimere attività di smaltimento autorizzate.

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

AMBIENTE / Rifiuti

01/09/2008

Diffida a rimuovere ed a smaltire i rifiuti abbandonati diretta al proprietario del fondo

Il Sindaco in qualità di soggetto competente ad adottare la diffida a rimuovere ed a smaltire i rifiuti abbandonati diretta al proprietario del fondo, deve accertarne la responsabilità in...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

29/08/2008

Valutazione delle proposte nell'appalto di servizi di progettazione

In mancanza di riscontri concreti, non può essere ritenuto tout court illegittimo il giudizio della commissione di gara che ha valutato equivalenti le diverse proposte progettuali offerte dalle ditte...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

28/08/2008

DURC e sua possibile sostituzione

Il durc non può essere sostituito, nella sua funzione probante, né con l'autocertificazione dell'interessato, né con la mera produzione dei mod. F24 e dei bollettini postali.

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Agosto 2008

CULTURA / Beni culturali ed ambientali

28/08/2008

Dichiarazione dell'interesse culturale di cose di proprietà privata

I direttori regionali per i beni culturali e paesaggistici sono competenti ad adottare la dichiarazione dell'interesse culturale di un bene di proprietà privata.

> Consiglio di Stato / Decisione 29 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

27/08/2008

Sulla competenza funzionale del T.A.R. Lazio in materia di emergenza e sulla translatio judicii...

Il Consiglio di Stato ha affermato che alla competenza del T.A.R. Lazio sono attratti non solo le ordinanze che dichiarano la situazione di emergenza, ma anche tutti i consequenziali provvedimenti...

> Consiglio di Stato / Decisione 20 Agosto 2008

LAVORO E WELFARE / Tutele e garanzie

27/08/2008

Le ferie sono un diritto e, se non possono fruirsi, si pagano

Interessante sentenza del Consiglio di Stato che fa luce sul diritto del lavoratore a percepire la corresponsione dell'emolumento sostitutivo del congedo ordinario qualora non abbia potuto fruirne per...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Luglio 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

27/08/2008

Composizione delle commissioni esaminatrici di concorso

Sulla possibilità o meno che il rapporto già esistente nell'ambito universitario tra candidati e componenti della commissione d'esame di concorsi universitari dia luogo ad una causa di astensione.

> Consiglio di Stato / Decisione 29 Luglio 2008

SANITÀ / Pubblica

26/08/2008

Spese relative alle rette di degenza per il ricovero di un soggetto affetto da disfunzionalità...

Se queste sono da qualificare sanitarie - vale a dire di cura - l'obbligato è il Servizio sanitario nazionale attraverso i suoi enti e organi periferici; se invece sono da qualificare...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 30 Luglio 2008

NORMATIVA / Principi generali

26/08/2008

Atti di indirizzo e coordinamento: limiti

L'atto di indirizzo e coordinamento non può sopprimere totalmente la potestà di autodeterminazione dell'ente che ne è destinatario, pertanto, pur nell'innegabile riconoscimento di una sua forza...

> Consiglio di Stato / Decisione 30 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

25/08/2008

Giurisdizione in materia di contratti della P.A.

Sussiste la giurisdizione del giudice civile in ordine all'accertamento delle conseguenze provocate dalla sopravvenuta mancanza delle condizioni di legalità del vincolo contrattuale, mentre in sede...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 30 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

25/08/2008

Spese sanitarie obbligatorie di soggetti pubblici

Sussiste la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, al quale peraltro è demandata anche una specifica competenza a pronunciare nel merito.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 30 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

25/08/2008

Formazione del giudicato sulla giurisdizione: l'Adunanza Plenaria riconferma i principi consolidati

Qualora il giudice di primo grado abbia espressamente statuito sulla giurisdizione, il riesame della questione da parte del giudice di secondo grado postula che essa sia stata riproposta con il mezzo...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 30 Luglio 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Organizzazione e attività

01/08/2008

Individuazione dei componenti del Consiglio delle Camere di Commercio in Sardegna

L'attività della Regione è di carattere vincolato rispetto ai dati forniti dalle imprese; tali dati possono essere verificati in via amministrativa a seguito della proposizione di un ricorso o anche...

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Luglio 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

31/07/2008

Personale militare: retribuzione dei c.d. servizi presidiari

Dall'analisi della disciplina relativa al trattamento economico dei militari, emerge come la stessa sia improntata al riconoscimento di riposo compensativo a fronte di ore lavorative ulteriori...

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Luglio 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

30/07/2008

La preselezione in materia concorsuale: limiti alla difficoltà

Il meccanismo preselettivo predisposto, non nell'ottica di ridurre ragionevolmente il numero dei partecipanti, ma come se in base ai quesiti dovessero individuarsi i vincitori finali del concorso.

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Luglio 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

30/07/2008

Clausole limitative della partecipazione ad appalti di servizi assicurativi

Si applica il principio secondo cui la p.A. è legittimata a inserire nella lex specialis della gara d'appalto di servizi, le disposizioni tese a limitare la platea dei concorrenti onde consentire la...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Luglio 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

29/07/2008

Recupero di somme indebitamente erogate dalla Pubblica Amministrazione ai propri dipendenti

Costituisce un vero e proprio diritto soggettivo a contenuto patrimoniale, non rinunziabile, in quanto correlato al conseguimento di finalità di pubblico interesse e proprio la doverosità del...

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Luglio 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Telecomunicazioni

29/07/2008

Limiti alla potestà comunale di localizzazione delle postazioni di telecomunazione cellulare

Oltre a porre alcuni particolari limiti alla potestà comunale relativa alla localizzazione delle postazioni di telecomuncazione, la Legge n. 36/2001, a tutela degli insediamenti protetti, individua...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia

29/07/2008

Le Informative antimafia vanno motivate

Deve ritenersi sussistente una carenza di motivazione qualora l'informativa non fornisca alcun elemento concreto atto a deporre nel senso che i titolari del capitale ovvero delle cariche sociali, di...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

25/07/2008

Risarcimento danni e improcedibilità del ricorso a raffronto con il principio della c.d....

La pregiudizialità amministrativa non può assumere effetti impeditivi della pronuncia del giudice, al quale, pur nell'ambito della propria giurisdizione sarebbe preclusa la pronuncia sulla parte...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Organizzazione

25/07/2008

Trasferimento per incompatibilità ambientale e funzionale di un magistrato

Il Consiglio Superiore della Magistratura non deve provare che i fatti addebitati abbiano in concreto determinato una lesione al prestigio dell'ordine giudiziario, quanto piuttosto deve verificare se...

> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

25/07/2008

La condanna al risarcimento in mancanza di dimostrazione del danno costituisce vizio della sentenza

Quando il Tribunale dopo aver definito il danno in termini puramente economici, lo identifica nell'impedimento alla partecipazione alla vita associativa, con conseguente preclusione della possibilità...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità

24/07/2008

La colpa della P.A. è una conseguenza altamente probabile della riscontrata illegittimità...

Al danneggiato basta allegare l'illegittimità dell'atto amministrativo annullato, in quanto essa indica la violazione dei parametri che specificano la colpa dell'amministrazione, mentre spetta alla...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

24/07/2008

Sull'impiego della ceralacca per la chiusura della busta contenente l'offerta

Non è soggetta ad esclusione l'impresa che provveda a chiudere la busta e ad apporre la prescritta controfirma, senza adoperare alcun ulteriore mezzo di sigillatura, se il bando non preveda...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

CULTURA / Scuola

24/07/2008

Correzione di graduatorie in autotutela

Il provvedimento espressione del potere di autotutela dell'amministrazione, fondato sul rilievo dell'errore nell'attribuzione dei punteggi (valutati ai fini della formazione di una graduatoria) non...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

24/07/2008

Interventi edilizi realizzabili dai privati su aree destinate ad "attrezzature comuni"

Nelle aree destinate ad "attrezzature comuni" i privati posso realizzare strutture polifunzionali dirette ad assicurare un miglioramento qualitativo e quantitativo dell'offerta di servizi di tempo...

> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

24/07/2008

Accesso agli atti: deve esservi un collegamento tra atto richiesto ed interesse dell'istante

Deve ritenersi legittimo il diniego di accesso agli atti relativi ad un procedimento disciplinare a carico di un segretario comunale avanzate da un soggetto che ha presentato istanza di condono...

> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

24/07/2008

Pubblico impiego: parametri di quantificazione degli interessi derivanti da credito di lavoro...

Con la sentenza in commento vengono affrontate diverse questioni legate alla sussistenza ed ai parametri di quantificazione degli interessi e della rivalutazione monetaria dei crediti derivanti da...

> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008

CULTURA / Scuola

24/07/2008

Personale A.T.A. della scuola: servizio valutabile ai fini della formazione della graduatoria...

Ai fini dell'inserimento nella graduatoria permanente del personale A.T.A. le diverse aree nelle quali è suddiviso il profilo di assistente tecnico per il personale A.T.A. (Attività Tecniche...

> Consiglio di Stato / Decisione 17 Luglio 2008

SANITÀ / Privata

23/07/2008

Accreditamento: parla il Consiglio di Stato

Quadro riepilogativo di regole e principi inerenti l'Accreditamento delle strutture sanitarie operanti nell'ambito del Servizio Sanitario Nazionale.

> Consiglio di Stato / Decisione 05 Maggio 2008

SERVIZI PUBBLICI / Affidamento

23/07/2008

Concessione di servizio pubblico e concessione di bene pubblico

Per individuare se, nel caso concreto, l'atto di concessione abbia ad oggetto un bene pubblico o un servizio pubblico è necessario procedere all'esame del contenuto del bando, dell'avviso pubblico,...

> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

22/07/2008

Possibilità di apportare varianti in sede di offerta per gli appalti di servizi

Deve ritenersi insito nella scelta del criterio selettivo dell'offerta economicamente più vantaggiosa che, anche quando il progetto posto a base di gara sia definitivo, sia consentito alle imprese...

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008

SANITÀ / Farmacie

22/07/2008

Assistenza integrativa: individuazione della ASL competente a rimborsare le farmacie

Con riferimento alla individuazione della ASL competente a rimborsare le farmacie, per le forniture di ausili e prodotti non medicinali destinati al recupero funzionale e sociale di soggetti affetti...

> Consiglio di Stato / Decisione 10 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Esecuzione

22/07/2008

Rinnovo o proroga dei contratti pubblici di appalto

In tema di rinnovo o proroga dei contratti pubblici di appalto non vi è alcuno spazio per l'autonomia contrattuale delle parti, sicché in assenza di norme autorizzative si va a nuova gara.

> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

22/07/2008

Silenzio sull'istanza di condono edilizio

Il giudizio secondo le modalità del rito speciale di cui all'art. 21 bis, L. n. 1034/1971 può essere legittimamente attivato sul silenzio del Comune sull'istanza di condono.

> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

22/07/2008

Giudizio di non anomalia

Nel giudizio di non anomalia non vi è, da parte della stazione appaltante, un dovere di motivazione puntuale ed analitica, essendo sufficiente una motivazione espressa per relationem alle...

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008

CULTURA / Beni culturali ed ambientali

21/07/2008

Beni culturali e project financing

La previsione del project financing dimostra che la fruizione pubblica può essere compatibile con la gestione privata di una parte (minoritaria) del bene culturale.