Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/05/2008
Appalti pubblici di servizi: clausole del bando inerenti la capacità economico finanziaria dei...
La dichiarazione di cui all'art. 13, comma 1, lettera c), D.Lgs. n. 157 del 1995 concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi identici a quello oggetto della gara,...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
UNIONE EUROPEA
/ Giustizia
05/05/2008
Patrocinio ope legis dell'Avvocatura dello Stato: non viola i principi comunitari di libera...
La previsione di cui al comma 4 dell'art. 7 vicies quater del d.l. 31 gennaio 2005, n. 7 (convertito in legge, con modificazioni dall'art. 1, L. 31 marzo 2005, n. 43) secondo cui "l'Istituto...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
05/05/2008
Mancata instaurazione del rapporto di lavoro e revoca permesso di soggiorno
La revoca del permesso di soggiorno, disposto per sopravvenuta carenza dei requisiti di ingresso dello straniero, è illegittima qualora dalla documentazione prodotta in giudizio non sia stato...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/05/2008
Esercizio della potestà giurisdizionale: corrispondenza tra il chiesto ed il pronunciato
Viola la regola della corrispondenza tra il chiesto ed il pronunciato il giudice amministrativo che non si attenga alla domanda di annullamento del provvedimento gravato, ma che estenda il suo...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/05/2008
Settori speciali (ex esclusi) e pubblicità delle gare
La circostanza per cui nei settori speciali (ex esclusi) l'art. 226 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale stabilisce i contenuti dell'invito a presentare offerte o a negoziare, non prevede alcuna forma di...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
02/05/2008
Impianto di compostaggio rifiuti in zona agricola
Risulta viziato da eccesso di potere quel permesso di costruire per la realizzazione di un impianto di compostaggio in zona agricola che non sia stato preceduto da una completa istruttoria circa la...
> Consiglio di Stato / Decisione 24 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/05/2008
Avvalimento dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo
Costituisce un'eccezione al sistema, il fatto che nel bando di gara possa prevedersi che, in relazione alla natura o all'importo dell'appalto, le imprese partecipanti possano avvalersi solo dei...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/05/2008
Sul conflitto di interessi da parte del concorrente per possesso di capitale del precedente gestore...
Il possesso di una quota del capitale del precedente gestore non impedisce di partecipare alla gara per l'affidamento del servizio se non dà luogo in concreto ad una situazione di conflitto di...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
30/04/2008
La demolizione di una parte abusiva di immobile può essere evitata anche nel caso di giudicato che...
E' legittimo il provvedimento comunale con cui, in luogo della demolizione di una parte abusiva di immobile ordinata con provvedimento giudiziale, viene disposta soltanto una sanzione pecuniaria per...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
30/04/2008
Permesso di soggiorno: diniego per i reati inerenti la libertà sessuale
Costituisce motivo di per sé ostativo al rilascio od al rinnovo del permesso di soggiorno la presenza di una delle condanne previste dall'art. 4, comma 3, del D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286.
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
29/04/2008
Principio di immodificabilità sostanziale delle domande di ammissione a concorso
L'Amministrazione non può ritenersi onerata dell'incombenza di valutare i titoli di un partecipante secondo un ordine diverso da quello adottato dallo stesso, al fine di fargli conseguire il massimo...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/04/2008
Risarcimento del danno e momento in cui va quantificato
La domanda di risarcimento del danno conseguente a lesione di interessi legittimi prende corpo concreto solo nel momento in cui è pronunciato l'annullamento del provvedimento impugnato, perché solo...
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
29/04/2008
Appalti pubblici: rapporto fiduciario tra le parti contraenti
La valutazione del venir meno del rapporto fiduciario spetta in via esclusiva all'Amministrazione che deve valutare la presenza di cause di inadempimento, negligenza e malafede, nonché della loro...
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Telecomunicazioni
28/04/2008
Assenza di strumenti urbanistici e antenne per telefonia cellulare
Non preclude l'assentibilità dell'intervento edilizio diretto alla posa in opera di una postazione di antenne per telefonia cellulare l'assenza di una disciplina specifica, volta ad individuare il...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
28/04/2008
I medici "gettonati" prima in servizio presso cliniche universitarie non sono assimilabili al...
Il medico c.d. "gettonato" che prestava la propria attività anche presso cliniche universitarie non può ritenersi assimilato ai fini retributivi e previdenziali alla figura del ricercatore...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
28/04/2008
Concorso pubblico per l'assunzione in A.U.S.L. e stabilizzazione di precari
L'art. 4, comma 4 della legge regionale Puglia 30 dicembre 2005 n. 20 riserva il 50% dei posti vacanti nell'organico delle A.U.S.L. ai dipendenti che, seppure temporaneamente, abbiano trovato...
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/04/2008
Offerta economicamente più vantaggiosa e verifica dell'anomalia
In tema di appalto di servizi, anche nelle gare aggiudicate col criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa è applicabile la verifica dell'anomalia delle offerte ai sensi dell'art. 25,...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/04/2008
Presupposti di ammissibilità del ricorso in appello
La mera riproposizione dei motivi di ricorso espressamente respinti in primo grado, senza la specificazione di alcuna critica delle statuizioni della sentenza impugnata rende inammissibile l'atto di...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
AMBIENTE
/ Rifiuti
24/04/2008
Legittimazione a ricorrere del Comune avverso un provvedimento di localizzazione di una discarica di...
La legittimazione a ricorrere avverso un provvedimento di localizzazione di una discarica di rifiuti non può essere negata a priori al Comune in quanto spogliato delle relative competenze a favore di...
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Aprile 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
24/04/2008
La modifica di una precedente autorizzazione commerciale non è assimilabile alle procedure per il...
Nell'ipotesi in cui venga richiesta l'aggiunta di una nuova categoria merceologica ad una precedente autorizzazione, tale procedimento non può essere assimilato al rilascio di una nuova...
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/04/2008
Personale A.T.A della scuola: accesso ai ruoli della terza e quarta qualifica funzionale
Per il personale amministrativo tecnico e ausiliario statale che appartiene ad un altro comparto di contrattazione collettiva, non vale il principio della corrispondenza sostanziale di funzioni ma il...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
SANITÀ
/ Pubblica
23/04/2008
Ospedali classificati i.r.c.c.s
Ai fini dell'operatività del meccanismo dei cd. tetti di spesa gli ospedali classificati, i.r.c.c.s. sono equiparati alle strutture pubbliche e non a quelle private accreditate.
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/04/2008
L'intergrità delle buste in un appalto pubblico: necessità di cautele da parte...
In concreto delle misure cautelari adottate deve essere data menzione nel verbale di gara, proprio al fine di assicurare l'effettivo ed ordinato svolgimento del prosieguo delle operazioni.
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Marzo 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
23/04/2008
Giurisdizione ordinaria nella fase procedimentale successiva all'erogazione del contributo
Nella fase procedimentale successiva all'attribuzione del contributo, il beneficiario risulta titolare di un diritto soggettivo e la relativa controversia spetta alla cognizione dell'autorità...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
22/04/2008
L'inidoneità fisica o psichica manifestatasi durante il periodo di prova non determina...
Qualora la p.A. non abbia risolto il rapporto di impiego con il lavoratore colpito da inidoneità fisica o psichica prima del decorso del periodo di prova, ma al contrario abbia assegnato quest'ultimo...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
CULTURA
/ Scuola
22/04/2008
Procedure di reclutamento dei dirigenti scolastici
Anche a seguito del D.L. n. 7/2005, non sussiste alcuna equiparazione tra incarico di dirigente presso una struttura statale ed incarico svolto presso una struttura privata paritaria ai fini della...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
22/04/2008
Competenza territoriale del T.A.R. del Lazio
Sono di competenza del T.A.R. del Lazio sede di Roma le controversie inerenti l'impugnazione dei provvedimenti con i quali è stato definito il numero dei posti disponibile a livello nazionale, e la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
21/04/2008
Diritto morale dell'autore di immobili
Il diritto morale d'autore che consente ad un progettista di un immobile di intervenire qualora vengano progettati nuovi lavori sullo stesso immobile, non può essere imputato a soggetti diversi dai...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
21/04/2008
Categorie di atti su cui si forma il silenzio assenso
Non può formarsi il silenzio assenso dopo il decorso del termine per provvedere a fronte della domanda di rilascio sulla concessione demaniale.
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
21/04/2008
Obbligo di ripubblicazione del piano urbanistico a seguito delle modificazioni introdotte dalla...
Per le modifiche "obbligatorie" al prg non sorge l'obbligo della ripubblicazione da parte del Comune, poiché proprio il carattere dovuto dell'intervento regionale rende superfluo l'apporto...
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
21/04/2008
Ricercatore non confermato ed attività libero-professionale
Il ricercatore universitario non confermato non può svolgere attività libero-professionale anche a seguito del D.Lgs. n. 517/99 che ha ridefinito il rapporto tra il SSN e le Università.
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
18/04/2008
Modifiche allo strumento urbanistico introdotte d'ufficio dall'Amministrazione regionale
Le modifiche allo strumento urbanistico introdotte d'ufficio dall'Amministrazione regionale, ai fini specifici della tutela del paesaggio e dell'ambiente in coerenza con il P.U.T.T. (Piano Urbanistico...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Aprile 2008
SANITÀ
/ Formazione
18/04/2008
Computo del numero dei medici da ammettere alle scuole di specializzazione
Ai fini dell'ammissione alle scuole di specializzazione di cui all'art. 35, D.Lgs n. 389/1999, il personale medico delle strutture sanitarie pubbliche e quello delle strutture private accreditate deve...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/04/2008
Dipendenti pubblici: procedimento disciplinare
In sede disciplinare non è precluso all'Amministrazione di tener conto di ulteriori elementi emersi (attraverso i fatti accertati in sede penale) che possano contribuire a formare il corretto...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Opere pubbliche
17/04/2008
Contributo statale per la realizzazione di edifici giudiziari di competenza comunale, presupposti...
Il contributo statale per la realizzazione di edifici giudiziari di competenza comunale può essere concesso per i soli lavori che necessitano, in concreto, dell'assunzione di un onere economico da...
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
17/04/2008
Volume realizzabile su lotto con diversa densità edilizia
Ai fini della determinazione del volume costruibile possono sommarsi solo i volumi edificabili delle diverse zone comprese nel lotto aventi lo stesso indice di densità edilizia mentre le zone...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Marzo 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
17/04/2008
Riqualificazione di un quartiere ed interesse a ricorrere
Il carattere parziale e non definitivo degli interventi di riqualificazione contestati in un unico ricorso da residenti e commercianti rende impraticabile una soddisfacente ed esauriente analisi...
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
17/04/2008
Ufficiali delle FF.AA. con grado inferiore a quello di colonnello (non equiparati alla dirigenza):...
Le misure perequative del trattamento economico del personale delle FF.AA. e delle qualifiche equiparate dei Corpi di polizia ad ordinamento civile e militare, contenute nei decreti D.P.C.M. 3 gennaio...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
15/04/2008
Personale dell'Arma dei Carabinieri: riammissione in servizio dopo l'avvenuto congedo
Non può ritenersi accoglibile la richiesta avanzata da un maresciallo dei Carabinieri che richieda di essere riammesso in servizio dopo che sia intervenuto il collocamento in congedo.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Aprile 2008
SANITÀ
/ Salute
14/04/2008
Strumenti in mano delle Ausl per fissare il prezzo dei farmaci al fine del rimborso
La gara indetta ai sensi della speciale disciplina dettata dal D.M. n. 332/98, a cui non faccia seguito l'aggiudicazione di una fornitura bensì la sola individuazione del prezzo massimo di un...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Marzo 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
14/04/2008
Procedimento disciplinare: questione di legittimità costituzionale dell'art. 75 della legge 31...
L'art. 75 della legge 31 luglio 1954, n. 599, nella parte in cui dispone che il capo dell'Amministrazione (Direttore Generale), nel caso di vicende di particolare gravità, possa andare anche "in...
> Consiglio di Stato / Ordinanza 07 Aprile 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
14/04/2008
Anche il parere non vincolante reso da una P.A. deve essere correttamente interpretato
È viziato da eccesso di potere il provvedimento amministrativo che valuti in maniera inesatta un parere, anche se facoltativo reso da altra Amministrazione.
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Aprile 2008
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
11/04/2008
Diritto di prelazione del Ministero per i beni e le attività culturali ex art. 59 del d.lgs. n....
Non occorre la previa comunicazione dell'avvio del procedimento prevista dall'art. 7 della l. n. 241/1990 per i procedimenti avviati ad istanza di parte ed, in particolare, per quelli disciplinati...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Aprile 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
11/04/2008
Divieto di integrazione ex post dei motivi dell'atto controverso
Devono intendersi invalide le allegazioni in sede di giudizio amministrativo dei motivi sulla cui base è stato assunto l'atto amministrativo impugnato.
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
10/04/2008
Sulla definizione di struttura precaria non assoggettata a regime concessorio
Al fine di verificare la precarietà o meno di un manufatto, e quindi la sua non sottoponibilità al regime concessorio, occorre concentrarsi sull'aspetto funzionale piuttosto che su quello...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Marzo 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
10/04/2008
Ricorso avverso i provvedimenti riguardanti i magistrati ordinari: è competente il T.A.R. Lazio
Ai sensi dell'art. 17 della legge n. 195 del 24 marzo 1958, come modificato dall'art. 4 della legge n. 74 del 12 aprile 1990, contro i provvedimenti riguardanti i magistrati ordinari, adottati in...
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
10/04/2008
Equo indennizzo dell'infermità per causa di servizio (D.P.R. n. 686/1957)
Il soggetto interessato può presentare la domanda di attribuzione dell'equo indennizzo anche in epoca successiva all'originario riconoscimento della dipendenza dell'infermità da causa di servizio,...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Marzo 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/04/2008
Componenti esterni di una commissione della gara d'appalto
L'individuazione dei componenti esterni di una Commissione di gara è discrezionale, in mancanza di una specifica normativa che determini con puntualità le modalità di "scelta" degli stessi.
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Marzo 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
09/04/2008
Trattativa Alitalia s.p.a.: natura giuridica degli atti di promanazione governativa
Gli atti di promanazione governativa intervenuti nella vicenda Alitalia s.p.a., connotati da "forte orientamento al pubblico interesse", hanno carattere amministrativo e autoritativo e per tale...
> Consiglio di Stato / Decisione 31 Marzo 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/04/2008
Composizione della commissione di gara d'appalto
Non comporta violazione dell'art. 107 del T.U. 18 agosto 2000 n. 267 la circostanza che sia chiamato a presiedere la Commissione di gara il dirigente che ha provveduto a predisporre il bando di gara.
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Marzo 2008
