Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
27/05/2008
Servitù di uso pubblico
Se è vero che la servitù di uso pubblico non elimina il diritto di proprietà dominicale, è anche vero che consente al comune la disciplina esclusiva dell'uso del bene.
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
27/05/2008
Giudizio e spese processuali
La scelta del Giudice di procedere alla compensazione delle spese processuali deve essere motivata o, comunque, desumibile dal contesto delle argomentazioni contenute nella sentenza.
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
27/05/2008
Servizio di "piantone in caserma": trattamento economico
Il lavoro di "piantone in caserma" svolto dai militari in aggiunta al normale orario di lavoro non essendo assimilabile alle prestazioni di lavoro straordinario, può essere compensato soltanto con il...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
27/05/2008
Riassunzione del Magistrato sospeso dal servizio, effetto risarcitorio dell'art. 3 comma 57 della...
Il diritto alla riammissione in servizio, ex art. 3 co. 57 della legge 24 dicembre 2003 n. 350, del magistrato sospeso dall'ordine giudiziario, si estende anche a situazioni palesemente diverse, da...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
26/05/2008
ISVAP e potere sanzionatorio nei confronti degli agenti di assicurazione
Deve ritenersi legittima quella sanzione adottata nei confronti dell'agente di assicurazione che abbia violato l'obbligo di particolare diligenza ad esso imposto a prescindere dalla connotazione...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
26/05/2008
Possibilità di utilizzo ai fini dell'indice edificatorio aree trasferite alla p.A.
L'area espropriata non può più essere considerata utilizzata od utilizzabile ai fini edificatori privatistici che ne caratterizzavano il regime prima del mutamento del regime giuridico e dunque non...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
26/05/2008
Opere edilizie realizzate in difformità dalle ottenute autorizzazioni e scomputo dei relativi oneri...
In presenza di opere edilizie realizzate in difformità dalle ottenute autorizzazioni, e quindi abusive, non possono essere ugualmente scomputati, una volta ottenuto il condono per le opere abusive,...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
26/05/2008
Limiti volumetrici e conformità dell'opera
Quando la normativa urbanistica impone limiti di volumetria, il vincolo dell'area discende ope legis dalla sua utilizzazione, a prescindere dal fatto che l'utilizzazione stessa sia "coperta" o meno,...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/05/2008
Reintegrazione in forma specifica impedita dall'Amministrazione
La condanna al risarcimento del danno può essere effettuata dal giudice dell'ottemperanza al giudicato che aveva condannato l'Amministrazione alla riaggiudicazione della gara.
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2008
CULTURA
/ Scuola
23/05/2008
Trasporto gratuito degli studenti disabili
La doverosità, imposta dai valori costituzionali di riferimento, della tutela dei soggetti disabili ai fini della garanzia dell'accesso all'istruzione impedisce la distinzione tra scuola dell'obbligo...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
23/05/2008
Riconoscimento del diritto al T.F.R. nel pubblico impiego
L'art. 2, comma 5, della L. 8 agosto1995 n. 335 è immediatamente operativo, quanto all'insorgenza del diritto al trattamento di fine rapporto, non rilevando in alcun modo l'assenza di disposizioni di...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Trasporti
23/05/2008
Servizio pubblico di trasporto gratuito: posizione soggettiva
La posizione soggettiva vantata non è di diritto soggettivo pieno ma di interesse legittimo in quanto comunque subordinata alle esigenze di interesse pubblico, per lo meno per quanto concerne le...
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
22/05/2008
Istituzione di nuove sezioni per i laureati di primo livello in architettura all'interno del...
L'elencazione delle attività attribuite agli iscritti ai diversi settori delle sezioni "A" e "B" dell'albo del nuovo "Ordine degli architetti, pianificatori, paesaggisti e conservatori", ha il solo...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
22/05/2008
La delibera che verifica quantità e qualità delle aree non rientra tra gli atti del procedimento...
Non è possibile un'interpretazione estesiva dell'art. 23 bis della Legge T.A.R. includendo tra gli atti la cui impugnabilità è sottoposta a termini brevi anche la delibera di verifica di quantità...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/05/2008
Esclusione da una gara pubblica: interesse a ricorrere
E' inammissibile il ricorso proposto avverso le selezioni indette da una pubblica amministrazione per la scelta del contraente laddove, all'esito di una apposita verifica a priori risulti che la parte...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
21/05/2008
Quando i vincoli su un immobile possono considerarsi preordinati all'esproprio e quindi soggetti a...
Il lotto di terreno tipizzato dallo strumento urbanistico vigente come zona "Fb4-Attrezzature Civiche Pianificate" con ammissibilità degli interventi edilizi elencati nelle N.T.A., non è...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/05/2008
Accesso agli atti in materia ambientale
Una richiesta di accesso agli atti in materia ambientale da parte di un falsus procurator di un'associazione per la tutela dell'ambiente, non necessita di ratifica da parte dell'associazione
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Convenzioni
21/05/2008
Trasporti pubblici locali, cessione della concessione di autolinee in Calabria
È da considerare nullo ex art. 1418 c.c. l'accordo negoziale tra imprese il quale, trasgredendo a quanto disposto dalla L.R. n. 23/1999, abbia previsto la cessione della concessione di autolinea.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
20/05/2008
Limiti di natura edilizia all'interno della fascia di rispetto autostradale
Va respinta, ex art. 28 del D.P.R. n. 495/1992, l'istanza di nulla osta diretta ad ottenere l'autorizzazione all'ampliamento della sagoma di un edificio sito all'interno della fascia di rispetto...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
20/05/2008
Accordi di programma
L'accordo di programma deve considerarsi idoneo ad introdurre modifiche, sotto forma di variante, alle previsioni contenute allo strumento urbanistico generale.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/05/2008
Gare per la concessione di aree autostradali tra vecchia e nuova normativa
Non è possibile trarre principi generali dalla legge n. 109/1994, applicabile ai soli appalti di lavori, e dal D.Lgs. n. 163/2006, successivamente intervenuto, qualora non siano espressione diretta...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/05/2008
Esecuzione delle sentenze non sospese dal Consiglio di Stato
Per le sentenze non sospese dal Consiglio di Stato, attinenti a fattispecie antecedenti all'entrata in vigore della L. n. 205/2000, non può procedersi l'esecuzione secondo i canoni del giudizio di...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
20/05/2008
Funzionari direttivi ministeriali del ruolo ad esaurimento
Non è viziata da illegittimità o illogicità l'assoggettamento di tale personale alla disciplina dei dipendenti della carriera direttiva delle Amministrazioni statali.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
19/05/2008
Abbreviazione dei termini d'appello in materia di occupazione ed espropriazione
Il termine per la proposizione dell'appello avverso la sentenza del Tribunale amministrativo regionale pronunciata nei giudizi relativi alle procedure di occupazione e di espropriazione è di trenta...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Maggio 2008
FINANZA PUBBLICA
/ Imposte e tasse
19/05/2008
Concessionari, con la decadenza dallo status il credito diventa subito esigibile
Con sentenza n. 791/2008, il Consiglio di Stato ha respinto l'appello proposto da un concessionario decaduto che aveva eccepito un provvedimento sanzionatorio dell'Agenzia delle Entrate per non avere...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Febbraio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Tutele e garanzie
15/05/2008
Pubblico impiego: aspettativa per i dirigenti sindacali
Ai fini della applicabilità del particolare regime previsto per l'aspettativa per i dirigenti sindacali di cui agli artt. 56 e 57 del D.P.R. n. 411/1976, è necessario che l'organizzazione sindacale...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Mobbing
14/05/2008
Pubblico impiego e mobbing
Al fine di verificare la sussistenza di mobbing all'interno di un rapporto di p.i., non è sufficiente la presenza di un'attività illegittima ma deva essere verificata la sussistenza di un disegno...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Mobbing
14/05/2008
Risarcimento per mobbing
Il riconoscimento del diritto del lavoratore al risarcimento del danno professionale, biologico o esistenziale spetta se e in quanto opportunamente provato, non ricorrendo automaticamente in tutti i...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/05/2008
Offerta unica ed unica offerta rimasta in gara: differente regime
La regola secondo cui non può procedersi all'aggiudicazione in caso di presentazione di una sola offerta non può essere assimilata alla diversa ipotesi di gara in cui risulti l'esistenza in concreto...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/05/2008
Sulla natura giuridica della pretesa agli emolumenti previsti per i medici specializzati
Le domande proposte dai medici specializzati per ottenere il pagamento delle borse di studio, per la frequenza dei corsi di specializzazione, riservati ai laureati in medicina sono espressione di...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
CULTURA
/ Formazione
13/05/2008
Sulla natura del rapporto di lavoro esistente tra medico specializzando e pubblica Amministrazione
L'attività dei medici, iscritti alle scuole di specializzazione universitaria, non è inquadrabile come rapporto di lavoro subordinato e non rientra nell'ipotesi della cosiddetta parasubordinazione.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/05/2008
Responsabilità dell'illegittimo aggiudicatario
Non può escludersi che il soggetto che ha svolto sine titulo un appalto pubblico possa essere chiamato a restituire l'utile di impresa, o all'amministrazione ovvero direttamente alla controparte.
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/05/2008
Informative antimafia atipiche: devono essere congruamente motivate in relazione all'esito dei...
L'informativa antimafia atipica posta a fondamento del provvedimento di esclusione da un pubblico appalto deve essere assistita da congrua motivazione ed adeguata istruttoria in relazione all'esito...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
12/05/2008
Sulla priorità dell'esame del ricorso incidentale in caso di richiesta da parte del ricorrente...
L'interesse della ricorrente principale, volto ad ottenere il danno per equivalente subito a causa dell'illegittima aggiudicazione dell'appalto, presuppone il preventivo esame dei motivi del ricorso...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Aprile 2008
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
09/05/2008
Sull'attribuzione di voti ad una lista elettorale in caso di mancanza di croce-segno sul relativo...
La semplice apposizione del nome del candidato Sindaco, nello spazio riservato all'indicazione del nome del candidato consigliere di una delle liste collegate al Sindaco medesimo non consente...
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Maggio 2008
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
08/05/2008
Vizi afferenti le operazioni elettorali
La firma apposta da un membro dell'ufficio elettorale nella casella riservata all'attestazione dell'avvenuta votazione di un determinato elettore va intesa come comprensiva dell'attestazione della...
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
08/05/2008
Accesso agli atti relativi al programma di protezione dei collaboratori di giustizia
E' legittimo il diniego di accesso agli atti relativi al programma di protezione dei collaboratori di giustizia anche quando detta richiesta di accesso provenga dallo stesso soggetto sottoposto a...
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Aprile 2008
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
08/05/2008
Beni culturali: tutela indiretta
Solo aree territoriali circoscritte possono essere incise mediante il ricorso al c.d. vincolo indiretto e non anche immobili che abbiano un labile collegamento con il bene da tutelare.
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Aprile 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/05/2008
Prova di resistenza nel giudizio elettorale
La regola generale non è utilizzabile quando le contestazioni riguardino gli aspetti complessivi delle operazioni elettorali quali, ad esempio, l'omessa sottoscrizione dei verbali di sezione.
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/05/2008
Giudizio amministrativo, conseguenze della rinuncia agli effetti della sentenza di primo grado
La rinuncia al ricorso o agli atti del giudizio di primo grado ed agli effetti della relativa sentenza, da parte dell'appellato originario ricorrente va qualificata nell'ambito delle fattispecie di...
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Aprile 2008
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
07/05/2008
Beni immobili di notevole interesse storico ed artistico: apposizione del vincolo
Non è previsto ex lege alcun termine per l'adozione dei provvedimenti vincolistici sui beni immobili di notevole interesse storico ed artistico potendo questi essere apposti in qualsiasi momento.
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
07/05/2008
Annullamento ministeriale dell'autorizzazione paesaggistica
Pur dovendo ritenere che l'Amministrazione statale non possa esprime proprie valutazioni tecniche in merito ad una autorizzazione paesistica, la stessa Amministarzione può annullare l'autorizzazione...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
07/05/2008
Prove selettive di un concorso pubblico
Strutturalmente le prove scritte e quelle orali hanno una propria autonoma funzione e prevedono l'attribuzione di autonomi punteggi sicchè può legittimamente sussistere un contrasto tra le...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/05/2008
Raggruppamento temporaneo con imprese estere
In un R.T.I. la forza complessiva del gruppo può essere accertata globalmente ai fini della qualificazione alla gara, ma la qualità della proposta contrattuale deve essere accertata, ed il punteggio...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
06/05/2008
Acquisizione dell'area espropriata ex art. 43 co. 3, D.P.R. n. 327/2001
L'adozione del provvedimento di acquisizione dell'area del privato, in esecuzione della sentenza ex art. 43 del D.P.R. n. 327/2001, fa venir meno l'interesse alla coltivazione del ricorso per...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Aprile 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/05/2008
Offerta: timbro di congiunzione tra i fogli medesimi
Qualora un bando di gara richieda espressamente e a pena di nullità che la polizza assicurativa relativa al deposito cauzionale provvisorio, se composta da più fogli debba recare il timbro di...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Aprile 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Espulsione
06/05/2008
Provvedimento di rimpatrio: comunicazione di avvio del procedimento
L'obbligo di comunicazione all'interessato, ai sensi dell'art. 7, L. n. 241/1990, dell'avvio del procedimento per l'emanazione del provvedimento del questore di rimpatrio con foglio di via...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
06/05/2008
Pianificazione urbanistica, il G.A. non si può sostituire al Comune nella valutazione della...
Nel caso di decadenza di un vincolo preordinato all'esproprio il giudice amministrativo non si può assolutamente sostituire alla indefettibile valutazione dell'autorità amministrativa in ordine alla...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Aprile 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
06/05/2008
Indennità di servizio all'estero
Sulla misura dell'indennità spettante per il servizio prestato all'estero nelle more dell'attribuzione della nuova qualifica funzionale, non incidono gli inquadramenti del personale statale operati...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/05/2008
Sull'applicabilità delle sanzioni su abusi commessi in tempi lontani
Il semplice decorso del tempo non fa venire meno la potestà repressiva degli abusi edilizi in relazione agli immobili per i quali non è stato richiesto il condono.
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Aprile 2008