Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
19/12/2007
Giudizio di ottemperanza, limiti alla sua esperibilità
Va disattesa l'istanza di esecuzione del giudicato formatosi su un decreto ingiuntivo emanato per la soddisfazione di un credito vantato nei confronti di una Fondazione vigente l'art. 3, primo comma...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Novembre 2007
FINANZA PUBBLICA
/ Imposte e tasse
19/12/2007
I.R.A.P.: presupposti di applicazione
Ai sensi dell'art. 2 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446 l'attività esercitata dalle società e dagli enti, compresi gli organi e le amministrazioni dello Stato, costituisce in ogni caso presupposto...
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Novembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
18/12/2007
Preavviso di rigetto: funzione e contenuto
Ha quindi funzione di deflazione del contenzioso, attraverso la introduzione di uno specifico contraddittorio fra amministrazione e interessato sulle ragioni che ostano all'accoglimento della domanda.
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Dicembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/12/2007
Procedimento diretto ad azionare il diritto all'equa riparazione per l'eccessiva durata del...
Sulla natura decisoria e sulla immediata esecutività del decreto con il quale viene accolto il ricorso proposto ai sensi della L. n. 89/2001 per la eccesiva durata di un procedimento penale....
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Dicembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
18/12/2007
Beni appartenenti al patrimonio disponibile
Un bene rientra nel patrimonio indisponibile del Comune solo se concretamente destinati ad un uso e/o servizio pubblico, non essendo sufficiente per essi una mera programmazione "de futuro" di...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Dicembre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/12/2007
Equipollenza dei titoli professionali conseguiti all'estero
Il riconoscimento previsto fra i diversi titoli rilasciati dai Paesi della Comunità Europea non opera attraverso una equiparazione di carattere automatico.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
18/12/2007
Sopradimensionamento degli standard minimi di spazio da destinare a verde pubblico
La p.A. può legittimamente discostarsi dagli standard minimi di spazio da destinare a verde pubblico sempreché in maniera sufficientemente contenuta.
> Consiglio di Stato / Decisione 10 Dicembre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/12/2007
Appalto di forniture e servizi ed omissione dell'elenco prezzi richiesto a pena di esclusione
Quando l'elenco dei prezzi è richiesto, senza possibilità di equivoco, a corredo dell'offerta economica e a pena di esclusione, la sua omissione non può, per ciò stesso, costituire una...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Dicembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/12/2007
Appello incidentale improprio
Definizione di appello incidentale improprio ed individuazione della disciplina ad esso applicabile.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Dicembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
17/12/2007
Azionabilità del giudizio sul silenzio a fronte dell'inerzia comunale in relazione ai vincoli di...
In presenza di vincolo di inedificabilità ancorché scaduto, l'amministrazione comunale ha l'obbligo di dotarsi di un nuovo strumento urbanistico procedendo alla reiterazione motivata dal vincolo.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Dicembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
14/12/2007
Partecipazione del privato al procedimento amministrativo
Il principio di partecipazione del privato al procedimento amministrativo trova applicazione anche ai procedimenti disciplinati da norme antecedenti alla entrata in vigore della L. n. 241/1990.
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Dicembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
13/12/2007
Assenza di piano particolareggiato e diniego di concessione edilizia in area già urbanizzata
Deve ritenersi illegittimo il diniego di concessione edilizia fondato sulla carenza di piano particolareggiato o di piano di lottizzazione qualora l'area interessata sià già urbanizzata.
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Dicembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
12/12/2007
Convocazione del consiglio comunale da parte del Prefetto
È affetto da inammissibilità per carenza di legittimazione attiva il ricorso promosso dal consigliere comunale avverso le deliberazioni adottate dal consiglio comunale convocato dal Prefetto ai...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Novembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
12/12/2007
Beni pubblici: classificazione, strumenti per attribuirne il godimento e tutela
I beni pubblici in senso stretto sono utilizzabili secondo modalità determinate di matrice pubblicistica, mentre i beni pubblici in senso lato sono riconducibili al regime di appartenenza del diritto...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Dicembre 2007
SANITÀ
/ Pubblica
12/12/2007
Determinazione del tetto di spesa sanitaria definitivo
Le Aziende sanitarie hanno novanta giorni, dopo l'approvazione da parte della Giunta Regionale del Documento annuale e triennale di indirizzo economico-funzionale del servizio sanitario regionale...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Dicembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
12/12/2007
Annullamento dell'autorizzazione paesaggistica
Limiti al potere riconosciuto alla Soprintendeza di ottenere l'interruzione del termine perentorio di sessanta giorni previsto dalla Legge per la conclusione del procedimento di annullamento, al fine...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
12/12/2007
Silenzio rifiuto e risarcimento del danno
Con lo speciale procedimento di cui all'art. 21 bis della L. n. 1034/1971 non può essere fatta valere la pretesa del privato volta ad ottenere il risarcimento del danno conseguente al comportamento...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Novembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
12/12/2007
Termine di efficacia dei vincoli posti dal P.R.G.
Le indicazioni del P.R.G., nella parte in cui incidono su beni determinati ed assoggettano i beni stessi a vincoli preordinati all'espropriazione o a vincoli che ne comportino l'inedificabilità,...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Dicembre 2007
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
10/12/2007
Beni di interesse storico-artistico appartenenti a soggetti pubblici
Sull'interpretazione dell'art. 54 comma 2, lett. C del D.Lgs n. 52/2004 secondo cui sono inalienabili le cose immobili che rivestano un attuale interesse di carattere storico-artistico.
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Novembre 2007
CULTURA
/ Università
10/12/2007
Università e nomina del Direttore delle Scuole di Specializzazione
Non è illegittima né irragionevole quella norma dello Statuto di una Università che riservi il ruolo di DIrettore di una Scuola di Specializzazione ad un membro del Consiglio di detta Scuola.
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Novembre 2007
CULTURA
/ Scuola
10/12/2007
Sui presupposti per la richiesta di parificazione di una scuola privata
Stante il chiaro tenore letterale dell'art. 1 della legge n. 62/2000, il quale richiede per la parificazione delle scuole private la presenza di un'organica costituzione di corsi, non è possibile...
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Novembre 2007
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
07/12/2007
Scioglimento del Consiglio Comunale per infiltrazione mafiosa
L'ampia e generica dizione adoperata dal legislatore, nell'art. 143, D.Lgs. n. 267/2000, per disciplinare tale potere di scioglimento va riferita anche a situazioni estranee all'area propria...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/12/2007
Sindacabilità in sede di appello della condanna alle spese del giudizio: limiti
In sede di appello è possibile sindacare la statuizione relativa a tale condanna solo quando essa sia stata posta a carico di una parte non soccombente, oppure quando risulti manifestamente...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Novembre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
06/12/2007
Appalto di lavori e regole inerenti i subappalti
I subappalti debbono essere sottoposti a preventiva autorizzazione da parte dell'Amministrazione, quale che ne sia l'importo; l'importo, nel sistema vigente, rileva infatti ai soli fini della durata...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Novembre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/12/2007
Ribasso dei minimi tariffari inderogabili nelle prestazioni accessorie degli appalti di servizi...
Non vi è violazione indiretta delle regole di gara sulla base della considerazione che il ribasso finirebbe per gravare sulle prestazioni principali in tal modo ribassate in misura superore al 20%,...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Novembre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/12/2007
Offerta ed errore riconoscibile: limiti al potere di scrutinio della commissione
Ove l'offerta originaria non presenti margini di incertezza né contenga evidenti errori, la Commissione non è autorizzata a chiedere chiarimenti né il concorrente può immutarne il contenuto anche...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/12/2007
Gli ordini e collegi professionali e possibilità di controllo e tutela delle attività degli...
Gli ordini e collegi professionali non possono ritenersi legittimati ad impugnare i provvedimenti attinenti al pubblico impiego (sia quelli di carattere organizzativo, sia quelli di gestione dei...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/12/2007
L'appello avverso più sentenze (c.d. cumulativo) è inammissibile
Considerato che l'unico caso di appello cumulativo di più sentenze è previsto solo nell'ipotesi di impugnazione di sentenza non definitiva e definitiva emesse nello stesso giudizio, non può...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/12/2007
Ammissibilità dell'esecuzione di giudicato quando la proposta risarcitoria non è accettata dai...
Il ricorso per ottemperanza è ammissibile in ogni caso, anche dopo l'adozione di atti esecutivi a contenuto discrezionale qualora il "petitum" sostanziale del ricorso attenga all'oggetto proprio del...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/12/2007
Atto di appello, condizioni di ammissibilità: critica all'orientamento prevalente
È valido ed ammissibile un atto di appello proposto dall'originario ricorrente totalmente soccombente in primo grado che si limita a riprodurre pedissequamente o a richiamare semplicemente le censure...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Novembre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
04/12/2007
Concorso pubblico: predeterminazione dei criteri di valutazione
E' illegittimo il procedimento di concorso per il quale non siano stati predeterminati i criteri valutativi delle prove in violazione dell'art. 12, D.P.R. 9 maggio 1994 n. 487.
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Novembre 2007
SANITÀ
/ Farmacie
04/12/2007
Dispensario farmaceutico: caratteristiche e possibilità di trasferimento dei locali
Il trasferimento di un dispensario farmaceutico è condizionato, dalle esigenza dei cittadini di una data località o agglomerato rurale; tali esigenze prevalgono rispetto all'interesse del privato...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/12/2007
La revocazione di una sentenza va discussa in pubblica udienza
A differenza dell'istanza di correzione di un errore materiale di una sentenza, l'istanza di revocazione deve invece essere discussa in pubblica udienza e non in camera di consiglio.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 23 Novembre 2007
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agricoltura e foreste
03/12/2007
Vincolatività della norma comunitaria in tema di bandi attuativi, di regolamenti comunitari, per...
Il nuovo regolamento CE del 2004, con il quale sono state fissate regole prima non esistenti nel bando attuativo del 2001, per il sostegno allo sviluppo rurale per l'insediamento di giovani...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Novembre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
30/11/2007
Concorso pubblico: modifica dei criteri di valutazione stabiliti dal regolamento dei concorsi di...
E' legittima la modifica del regolamento dei concorsi di un'Amministrazione, disposta nelle more della conclusione di una procedura concorsuale.
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
29/11/2007
Quando il verbale di aggiudicazione equivale a contratto
L'art. 16 comma 4 della legge sulla contabilità di Stato, R.D. 23 maggio 1924 n. 827, a norma del quale il processo verbale di aggiudicazione equivale a contratto, non è ostensibile nei casi in cui...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Novembre 2007
SANITÀ
/ Pubblica
29/11/2007
Procedimenti di nomina dei responsabili apicali nelle aziende ospedaliero-universitarie
La nomina deve avvenire d'intesa con il Rettore dell'Università, sentito il direttore di dipartimento, per le strutture complesse, ovvero su proposta del responsabile della struttura complessa per le...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/11/2007
Limiti di applicazione dell'istituto del silenzio-inadempimento e della procedura di cui all'art. 21...
L'istituto del silenzio-inadempimento e la procedura di cui all'art. 21 bis della legge n. 1034/1971 non trovano applicazione quando l'istante chieda l'emanazione di atti correlati a posizioni di...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
28/11/2007
Danno erariale: compensazione del credito del datore di lavoro scaturente da delitto del dipendente
L'Amministrazione può legittimamente opporre il credito scaturente nei confronti del dipendente per danno erariale ad integrale compensazione delle somme dovute in suo favore.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
28/11/2007
Incompetenza del Consiglio Comunale ad approvare i cd. piani di terzo livello
Nelle Regioni diverse dalla Regione siciliana la competenza ad approvare piani di lottizzazione carenti di una valenza tale da incidere in modo congruamente apprezzabile sugli aspetti presenti o...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Novembre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
28/11/2007
Diritto all'indennità antincendio alla luce della nuova disciplina dei servizi della protezione...
Per la sola omissione della previsione dell'indennità antincendio nella sopravvenuta disciplina dei servizi della Protezione Civile, e, più specificatamente, di quelli di lotta agli incendi non si...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
27/11/2007
Intervento nel processo amministrativo
Nel processo amministrativo è sufficiente qualsivoglia interesse, anche di puro fatto o morale, per rendere legittimo l'intervento volontario di soggetti diversi dalle parti originarie.
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
27/11/2007
Esecuzione del giudicato da parte della p.A.: sulla possibilità di sospendere l'esecutività di una...
La p.A. non può sospendere l'esecutività di una delibera e conseguentemente arrestare le operazioni per conformare la propria attività ai principi affermati dalla decisione passata in giudicato,...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Novembre 2007
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Trasporti
27/11/2007
Esercizio di attività di taxi
Pur essendo necessario ai fini dell'esercizio un titolo di disponibilità qualificato del mezzo (la proprietà o il diritto di utilizzazione derivante dal contratto di leasing o locazione finanziaria)...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Novembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
27/11/2007
Non necessita della comunicazione di avvio del procedimento l'adozione di una misura limitativa del...
Destinatari diretti di una misura limitativa del traffico in ambito comunale sono tutti coloro che possono far uso della viabilità e dal momento che tali misure si configurano come atti...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
26/11/2007
La competenza in tema di diniego o differimento di accesso agli atti permane comunque in capo al...
Anche ove l'accertamento della posizione soggettiva sottesa alla richiesta di accesso agli atti sia rimessa ad un diverso Giudice, il G.A. è competente in via esclusiva nelle controversie inerenti il...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/11/2007
Giudizio di ottemperanza: oggetto
In sede di giudizio di ottemperanza non può essere riconosciuto un diritto nuovo ed ulteriore rispetto a quello fatto valere ed affermato con la sentenza da eseguire.
> Consiglio di Stato / Decisione 31 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
26/11/2007
Specialisti dell'Aviazione dell'Esercito impiegati nel soccorso aereo alla lotta agli incendi...
Le indennità previste dalla ordinanza n. 688 del 21 febbraio 1986 del Ministro per il coordinamento della protezione civile non è venuta meno in conseguenza dell'articolo 21 della legge 24 febbraio...
> Consiglio di Stato / Decisione 31 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/11/2007
Regolamento di competenza e statuizione sulle spese di giudizio
Il giudice della competenza è tenuto ad adottare le necessarie statuizioni in merito alla ripartizione delle spese di lite relative al regolamento di competenza, anche in caso di accoglimento del...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Novembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/11/2007
Revisione dei prezzi di un appalto pubblico e giurisdizione amministrativa
In materia di pubblici appalti le controversie relative al quantum di revisione da accordare esulano dalla giurisdizione del Giudice amministrativo anche se viene impugnato il provvedimento decisorio...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Novembre 2007