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Direzione scientifica di Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
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GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
23/11/2007

Ricorso per ottemperanza inoltrato prima del decorso di trenta giorni dalla diffida

Il dato rilevante per la legittimità della pronuncia del giudice dell'ottemperanza, favorevole al ricorrente, è che sia acquisita la certezza che il soggetto obbligato, ritualmente diffidato, non...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Novembre 2007

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo
22/11/2007

Richiesta del Codacons di accesso ai documenti amministrativi

Il Codacons ha legittimazione a richiedere informazioni sull'attività del difensore civico purché tali informazioni siano racchiuse in documenti amministrativi e la richiesta non si risolva in un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Novembre 2007


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
21/11/2007

Pretese patrimoniali dei funzionari onorari e riparto di giurisdizione

Nei casi di pretese patrimoniali fondate sulla funzione onoraria la giurisdizione deve essere ripartita in base alle norme del diritto comune, ossia attribuendo al Giudice ordinario le liti su diritti...

> Consiglio di Stato / Decisione 07 Novembre 2007

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
21/11/2007

Sulla formazione del silenzio assenso in ordine alla richiesta di conferma dell'incarico di giudice...

Non si può invocare il formarsi del silenzio assenso ex art. 21 della legge n. 15/2005 sull'istanza proposta al fine di ottenere la conferma dell'incarico di giudice di pace.

> Consiglio di Stato / Decisione 06 Novembre 2007


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
20/11/2007

Appalti di forniture: ricorso alla trattativa privata

Limiti alla facoltà dell'Amministrazione di fare ricorso allo strumento della trattativa privata senza previa pubblicazione del bando di gara (disciplinata nel nuovo codice degli appalti dall'art....

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Novembre 2007

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni
20/11/2007

Riparto di giurisdizione in materia elettorale: "a ciascuno il suo"

L'Adunanza Plenaria segna un netto discrimine tra la giurisdizione ordinaria e quella amministrativa nelle controversie aventi ad oggetto la materia elettorale.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 24 Novembre 2005


DIRITTI CIVILI E POLITICI / Servizio militare
19/11/2007

Servizio militare

E' esclusa la possibilità, al momento attuale, che un soggetto possa essere chiamato a prestare, in via obbligatoria, il servizio militare di leva, anche se era decaduto quando ha presentato la...

> Consiglio di Stato / Decisione 06 Novembre 2007

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
15/11/2007

Riequilibrio economico del personale dirigente di seconda fascia civile e militare non...

L'art. 2 della L. n. 334/1997,nell'indicare la destinazione di fondi per il riequlibrio retributivo della dirigenza di secondo grado non contrattualizzata, deve considerarsi a natura meramente...

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Ottobre 2007


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
15/11/2007

Ferma militare e stabilizzazione

Gli ufficiali ausiliari delle Forze armate, congedati al termine della ferma a due anni e sei mesi, non posseggono il requisito soggettivo dei tre anni di servizio prescritto dal co. 519 dell'art. 1...

> Consiglio di Stato / Decisione 31 Ottobre 2007

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
13/11/2007

Presupposti di ammissibilità della revocazione ex art. 395 n. 4, Cod. Proc. Civ.

L'errore di fatto, che può dare luogo alla revocazione della sentenza ai sensi dell'art. 395, n 4, Cod. Proc. Civ., consiste in un'erronea percezione, da parte del giudice, degli atti di causa,...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
13/11/2007

Sulla vigenza dei benefici economici combattentistici previsti dalle disposizioni di cui agli...

Il rinvio disposto dall'art. unico della L. n. 1746/1962 ai "benefici previsti dalle norme in favore dei combattenti", non comporta l'applicabilità al personale militare che per conto dell'ONU abbia...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
13/11/2007

Accertamento della dipendenza dell'infermità da causa di servizio

L'accertamento della causa di servizio nel giudizio pensionistico non ha efficacia vincolante nel giudizio amministrativo al di fuori dello specifico oggetto.

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Ottobre 2007


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
12/11/2007

Valutazione della pregressa attività svolta nel territorio dell'ente appaltante

E' legittima una previsione che, in sede di gara pubblica, sia intesa ad attribuire un punteggio di ben limitato rilievo alla pregressa attività positivamente espletata nella realizzazione di...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
12/11/2007

Non sussiste per la p.A. l'obbligo di procedere a scorrimento di una precedente graduatoria per la...

Lo scorrimento della graduatoria degli idonei di un precedente concorso bandito dalla p.A. per la copertura di posti resisi vacanti successivamente si configura quale mera facoltà e non come obbligo.

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
09/11/2007

Impugnazione di una aggiudicazione in mancanza di partecipazione alla gara

E' inammissibile per difetto di posizione soggettiva qualificata, il ricorso volto a contestare l'esito di una procedura ad evidenza pubblica qualora il ricorrente, per libera scelta e non per un...

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
08/11/2007

Appalti di servizi: anomalia delle offerte e poteri della Commissione di gara

Nel caso in cui il disciplinare ammetta un ribasso del 100% alla eventuale anomalia delle offerte non è consentito porre riparo mediante l'interpretazione creativa della Commissione di gara.

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
08/11/2007

Legittimazione dei singoli consiglieri all'impugnazione delle delibere consiliari

I singoli consiglieri comunali sono legittimati ad impugnare le delibere relative all'elezione del Presidente e Vice Presidente del Consiglio, adottate in violazione di norme procedimentali.

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Commercio ed industria
07/11/2007

Segnalazione della presenza di OGM negli alimenti destinati a lattanti e bambini: disciplina...

Applicabilità o meno agli alimenti per lattanti della disciplina che prevede l'esenzione dall'obbligo di un'indicazione nell'etichetta di prodotti alimentari della presenza di materiale derivato da...

> Consiglio di Stato / Decisione 26 Ottobre 2007


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
07/11/2007

Offerta economicamente più vantaggiosa

Sulla natura meramente esemplificativa dei criteri di valutazione cui, unitamente al prezzo, la lex specialis di gara può fare ricorso al fine di selezionare l'offerta economicamente più...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
05/11/2007

Violazione di clausole previste dal bando a pena di esclusione

In ipotesi in cui la lettera di invito di una gara non sia sufficientemente chiara, tale da prestarsi ad equivoci interpretativi, l'applicazione della sanzione della esclusione dalla gara, prevista in...

> Consiglio di Stato / Decisione 24 Ottobre 2007


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
05/11/2007

Diritto alle differenze retributive per lo svolgimento di mansioni superiori

Non valgono ai fini del riconoscimento del diritto alle differenze retributive per lo svolgimento di mansioni superiori gli atti aventi natura meramente dichiarativa di una situazione di fatto che non...

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
02/11/2007

Sulla possibilità di proporre regolamento di giurisidzione in pendenza di appello

Qualora la sentenza del Giudice amministrativo di primo grado si sia pronunciata solo sulla giurisdizione, anche quando la stessa è stata impugnata innnanzi al Giudice di seconde cure, nulla osta...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
02/11/2007

Presupposti per il giudizio avverso il silenzio della p.A.

Laddove l'Amministrazione ha, sostanzialmente, respinto la domanda dell'istante dando atto e comunicando a quest'ultimo che non risulta sussistere alcun obbligo di provvedere in ordine all'istanza...

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007

SICUREZZA PUBBLICA / Extracomunitari
02/11/2007

Ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari in Italia

Un precedente penale, seppure dovuto ad una pena patteggiata, costituisce motivo ostativo alla regolarizzazione del rapporto di lavoro subordinato istaurato da un cittadino extracomunitario.

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Ottobre 2007


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
30/10/2007

Partecipazione del dipendente al procedimento disciplinare

L'omessa comunicazione sulla facoltà di prendere visione di tutti gli atti del procedimento disciplinare e la mancata comunicazione del responsabile del procedimento non costituiscono di per sé vizi...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
30/10/2007

Procedimento disciplinare, al personale a contratto non si applica il D.P.R. n. 3/1957

Ai lavoratori a contratto non si applica la normativa, di cui al D.P.R. n. 3/1957, sulla rimessione degli atti all'ufficio del personale qualora l'amministrazione presso cui il lavoratore presta il...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
30/10/2007

Ottemperanza al verbale di conciliazione stipulato nell'ambito di un giudizio innanzi al Giudice del...

Sulla possibilità o meno di ricorrere al giudizio di ottemperanza al fine di dare attuazione al verbale di conciliazione stipulato tra le parti di un giudizio in materia di lavoro ai sensi dell'art....

> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
30/10/2007

Dichiarazione di P.U. nelle opere previste dai Piani regolatori delle aree e dei nuclei di sviluppo...

I terreni compresi nei Piani regolatori delle aree e dei nuclei di sviluppo industriale sono vincolati alla realizzazione delle opere ivi previste per una durata decennale, la cui scadenza non è di...

> Consiglio di Stato / Decisione 05 Ottobre 2007


GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
30/10/2007

Piano di lottizzazione scaduto e tutela dell'affidamento del privato lottizzante alla intangibilità...

La perdita di efficacia di un piano di lottizzazione convenzionata per scadenza del termine decennale determina il venir meno dei presupposti dello "jus edificandi" e, conseguentemente, anche...

> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Commercio ed industria
30/10/2007

Omessa iscrizione al R.E.C. e decadenza dell'autorizzazione commerciale

Nell'ipotesi di sub ingresso in un'attività commerciale, la mancata iscrizione del subentrante nel registro degli esercenti entro l'anno dall'acquisto comporta la decadenza dall'autorizzazione...

> Consiglio di Stato / Decisione 24 Ottobre 2007


GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
30/10/2007

Potestà pianificatoria del territorio comunale

La potestà pianificatoria del territorio comunale spetta solo al Comune, non potendo ammettersi, in mancanza di una apposita norma speciale o eccezionale, che l'ente locale sia spogliato di tali suoi...

> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007

SERVIZI PUBBLICI / Affidamento
29/10/2007

Affidamento diretto di un servizio ad una società mista

Qualora la delibera costitutiva della società mista non contempli un vincolo di automatico affidamento del servizio, la successiva delibera di affidamento del servizio non può considerarsi meramente...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Commercio ed industria
26/10/2007

Mutui stipulati al fine di finanziare un investimento

Sulla misura del contributo in conto interessi da riconoscere sul fondo di sostegno per i mutui stipulati con enti creditizi per la realizzazione di un investimento.

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
26/10/2007

Silenzio - inadempimento del Comune sulle istanze volte a sollecitare l'accertamento e la...

È illegittimo il silenzio serbato dal Comune sulle istanze prodotte da chi è titolare di un interesse legittimo all'esercizio dei poteri ripristinatori e repressivi relativi ad abusi edilizi.

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo
25/10/2007

Silenzio inadempimento ed obbligo dell'amministrazione di pronunciarsi

Sul pregnante dovere dell'amministrazione di pronunciarsi su un'istanza proposta dal cittadino al fine di garantire la certezza dei tempi dell'azione amministrativa.

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia residenziale pubblica
25/10/2007

Valutazione della "qualità architettonica"

In una procedura d'assegnazione mediante pubblica gara di aree da destinare all'edilizia popolare, la nozione di "qualità architettonica" di un intervento edilizio di carattere economico-popolare...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
24/10/2007

Giurisdizione in materia di accessione invertita e pregiudiziale amministrativa

Dopo un rinnovato esame delle controverse questioni, l'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato riafferma che spetta al giudice amministrativo la giurisdizione in tema di c.d. accessione invertita,...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 22 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
24/10/2007

Pianificazione urbanistica e poteri del Comune

Ai Comuni è consentito porre prescrizioni urbanistiche a fini di protezione ambientale anche più restrittive rispetto a quelle fissate dalle specifiche norme di settore.

> Consiglio di Stato / Decisione 11 Ottobre 2007


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
23/10/2007

Terzo mandato. Prefetto legittimato a commissariare il Comune

Il Consiglio di Stato con sentenza 9 ottobre 2007 n. 5309 ha statuito la legittimità della nomina di un commissario prefettizio una volta che sia divenuta esecutiva la sentenza del giudice ordinario...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Ambiente
22/10/2007

Sulle ipotesi di deroga alle procedure di V.I.A.

Le deroghe alle procedure di V.I.A. sono tipizzate dalla normativa di riferimento. Pertanto una eventuale variazione del progetto già sottoposto a V.I.A. deve essere sottoposto ad ulteriore...

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Ottobre 2007


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
22/10/2007

Impugnazione contestuale di atto applicativo di un provvedimento generale ad efficacia nazionale: è...

La competenza territoriale per l'impugnazione contestuale di un atto applicativo e di un provvedimento presupposto avente carattere generale ed efficacia su tutto il territorio nazionale è riservata...

> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
22/10/2007

Espropriazione per pubblica utilità e necessità della comunicazione di avvio del procedimento

Nelle procedure espropriative la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera presuppone, per la sua validità ed efficacia, la partecipazione dell'interessato garantita attraverso la comunicazione...

> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
19/10/2007

Decadenza dalla carica di un consigliere comunale assenteista

Sull'illegittimità della delibera con la quale il Consiglio Comunale dichiara decaduto un Consigliere che sia risultato assente a tre sedute consecutive, nel caso in cui le assenze siano dovute a...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007

LAVORO E WELFARE / Professioni
16/10/2007

Diploma universitario di fisioterapista e titoli equipollenti

Ai sensi del D.I. 27 luglio 2000 il diploma di massiofisioterapista purché conseguito all'esito di un corso triennale rientra tra i titoli equipollenti al diploma universitario di fisioterapista.

> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2007


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
15/10/2007

Mobilità dei pubblici dipendenti

Sulla rilevanza o meno dell'acquisizione da parte del dipendente di una qualifica superiore all'interno dell'amministrazione di provenienza, dopo la formalizzazione della domanda di mobilità.

> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità
15/10/2007

Appalti pubblici: determinazione del danno risarcibile a titolo di responsabilità pre-contrattuale

Il danno risarcibile a titolo di responsabilità pre-contrattuale dell'Amministrazione per la mancata stipula del contratto a danno dell'impresa appaltatrice si limita all'interesse negativo

> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
15/10/2007

Annullamento d'ufficio di un vizio formale-procedurale

L'annullamento d'ufficio di un vizio formale-procedurale che non riveste carattere integralmente satisfattivo dell'interesse fatto valere con l'originario ricorso non può considerarsi causa di...

> Consiglio di Stato / Decisione 02 Ottobre 2007

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
12/10/2007

Asta pubblica di vendita: aggiudicazione provvisoria e potere di autotutela dell'amministrazione

La natura di atto endoprocedimentale dell'aggiudicazione provvisoria comporta per l'amministrazione la facoltà di esercitare il proprio potere di autotutela senza dover dare comunicazione dell'avvio...

> Consiglio di Stato / Decisione 03 Ottobre 2007


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
11/10/2007

Sulla modificazione soggettiva del concorrente intervenuta prima dell'aggiudicazione di una gara

Deve ritenersi ammissibile il subentro di un nuovo soggetto imprenditoriale ad altro partecipante ad una gara per l'aggiudicazione di un appalto nel caso di cessione o trasformazione d'azienda ove,...

> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
11/10/2007

Modifiche d'ufficio imposte dalla Regione al P.R.G. adottato da un Comune

Le modifiche che interessando un numero limitato di "maglie" del territorio, che già il P.d.F. classificava nel modo ritenuto corretto dalla Regione, non determinano alcuna sostanziale e profonda...

> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007