Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/11/2007
Presupposti di ammissibilità della revocazione ex art. 395 n. 4, Cod. Proc. Civ.
L'errore di fatto, che può dare luogo alla revocazione della sentenza ai sensi dell'art. 395, n 4, Cod. Proc. Civ., consiste in un'erronea percezione, da parte del giudice, degli atti di causa,...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/11/2007
Sulla vigenza dei benefici economici combattentistici previsti dalle disposizioni di cui agli...
Il rinvio disposto dall'art. unico della L. n. 1746/1962 ai "benefici previsti dalle norme in favore dei combattenti", non comporta l'applicabilità al personale militare che per conto dell'ONU abbia...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/11/2007
Accertamento della dipendenza dell'infermità da causa di servizio
L'accertamento della causa di servizio nel giudizio pensionistico non ha efficacia vincolante nel giudizio amministrativo al di fuori dello specifico oggetto.
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/11/2007
Valutazione della pregressa attività svolta nel territorio dell'ente appaltante
E' legittima una previsione che, in sede di gara pubblica, sia intesa ad attribuire un punteggio di ben limitato rilievo alla pregressa attività positivamente espletata nella realizzazione di...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
12/11/2007
Non sussiste per la p.A. l'obbligo di procedere a scorrimento di una precedente graduatoria per la...
Lo scorrimento della graduatoria degli idonei di un precedente concorso bandito dalla p.A. per la copertura di posti resisi vacanti successivamente si configura quale mera facoltà e non come obbligo.
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/11/2007
Impugnazione di una aggiudicazione in mancanza di partecipazione alla gara
E' inammissibile per difetto di posizione soggettiva qualificata, il ricorso volto a contestare l'esito di una procedura ad evidenza pubblica qualora il ricorrente, per libera scelta e non per un...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
08/11/2007
Appalti di servizi: anomalia delle offerte e poteri della Commissione di gara
Nel caso in cui il disciplinare ammetta un ribasso del 100% alla eventuale anomalia delle offerte non è consentito porre riparo mediante l'interpretazione creativa della Commissione di gara.
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
08/11/2007
Legittimazione dei singoli consiglieri all'impugnazione delle delibere consiliari
I singoli consiglieri comunali sono legittimati ad impugnare le delibere relative all'elezione del Presidente e Vice Presidente del Consiglio, adottate in violazione di norme procedimentali.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
07/11/2007
Segnalazione della presenza di OGM negli alimenti destinati a lattanti e bambini: disciplina...
Applicabilità o meno agli alimenti per lattanti della disciplina che prevede l'esenzione dall'obbligo di un'indicazione nell'etichetta di prodotti alimentari della presenza di materiale derivato da...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/11/2007
Offerta economicamente più vantaggiosa
Sulla natura meramente esemplificativa dei criteri di valutazione cui, unitamente al prezzo, la lex specialis di gara può fare ricorso al fine di selezionare l'offerta economicamente più...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/11/2007
Violazione di clausole previste dal bando a pena di esclusione
In ipotesi in cui la lettera di invito di una gara non sia sufficientemente chiara, tale da prestarsi ad equivoci interpretativi, l'applicazione della sanzione della esclusione dalla gara, prevista in...
> Consiglio di Stato / Decisione 24 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
05/11/2007
Diritto alle differenze retributive per lo svolgimento di mansioni superiori
Non valgono ai fini del riconoscimento del diritto alle differenze retributive per lo svolgimento di mansioni superiori gli atti aventi natura meramente dichiarativa di una situazione di fatto che non...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/11/2007
Sulla possibilità di proporre regolamento di giurisidzione in pendenza di appello
Qualora la sentenza del Giudice amministrativo di primo grado si sia pronunciata solo sulla giurisdizione, anche quando la stessa è stata impugnata innnanzi al Giudice di seconde cure, nulla osta...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/11/2007
Presupposti per il giudizio avverso il silenzio della p.A.
Laddove l'Amministrazione ha, sostanzialmente, respinto la domanda dell'istante dando atto e comunicando a quest'ultimo che non risulta sussistere alcun obbligo di provvedere in ordine all'istanza...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
02/11/2007
Ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari in Italia
Un precedente penale, seppure dovuto ad una pena patteggiata, costituisce motivo ostativo alla regolarizzazione del rapporto di lavoro subordinato istaurato da un cittadino extracomunitario.
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
30/10/2007
Partecipazione del dipendente al procedimento disciplinare
L'omessa comunicazione sulla facoltà di prendere visione di tutti gli atti del procedimento disciplinare e la mancata comunicazione del responsabile del procedimento non costituiscono di per sé vizi...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
30/10/2007
Procedimento disciplinare, al personale a contratto non si applica il D.P.R. n. 3/1957
Ai lavoratori a contratto non si applica la normativa, di cui al D.P.R. n. 3/1957, sulla rimessione degli atti all'ufficio del personale qualora l'amministrazione presso cui il lavoratore presta il...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/10/2007
Ottemperanza al verbale di conciliazione stipulato nell'ambito di un giudizio innanzi al Giudice del...
Sulla possibilità o meno di ricorrere al giudizio di ottemperanza al fine di dare attuazione al verbale di conciliazione stipulato tra le parti di un giudizio in materia di lavoro ai sensi dell'art....
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
30/10/2007
Dichiarazione di P.U. nelle opere previste dai Piani regolatori delle aree e dei nuclei di sviluppo...
I terreni compresi nei Piani regolatori delle aree e dei nuclei di sviluppo industriale sono vincolati alla realizzazione delle opere ivi previste per una durata decennale, la cui scadenza non è di...
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
30/10/2007
Piano di lottizzazione scaduto e tutela dell'affidamento del privato lottizzante alla intangibilità...
La perdita di efficacia di un piano di lottizzazione convenzionata per scadenza del termine decennale determina il venir meno dei presupposti dello "jus edificandi" e, conseguentemente, anche...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
30/10/2007
Omessa iscrizione al R.E.C. e decadenza dell'autorizzazione commerciale
Nell'ipotesi di sub ingresso in un'attività commerciale, la mancata iscrizione del subentrante nel registro degli esercenti entro l'anno dall'acquisto comporta la decadenza dall'autorizzazione...
> Consiglio di Stato / Decisione 24 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
30/10/2007
Potestà pianificatoria del territorio comunale
La potestà pianificatoria del territorio comunale spetta solo al Comune, non potendo ammettersi, in mancanza di una apposita norma speciale o eccezionale, che l'ente locale sia spogliato di tali suoi...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
29/10/2007
Affidamento diretto di un servizio ad una società mista
Qualora la delibera costitutiva della società mista non contempli un vincolo di automatico affidamento del servizio, la successiva delibera di affidamento del servizio non può considerarsi meramente...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
26/10/2007
Mutui stipulati al fine di finanziare un investimento
Sulla misura del contributo in conto interessi da riconoscere sul fondo di sostegno per i mutui stipulati con enti creditizi per la realizzazione di un investimento.
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
26/10/2007
Silenzio - inadempimento del Comune sulle istanze volte a sollecitare l'accertamento e la...
È illegittimo il silenzio serbato dal Comune sulle istanze prodotte da chi è titolare di un interesse legittimo all'esercizio dei poteri ripristinatori e repressivi relativi ad abusi edilizi.
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
25/10/2007
Silenzio inadempimento ed obbligo dell'amministrazione di pronunciarsi
Sul pregnante dovere dell'amministrazione di pronunciarsi su un'istanza proposta dal cittadino al fine di garantire la certezza dei tempi dell'azione amministrativa.
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia residenziale pubblica
25/10/2007
Valutazione della "qualità architettonica"
In una procedura d'assegnazione mediante pubblica gara di aree da destinare all'edilizia popolare, la nozione di "qualità architettonica" di un intervento edilizio di carattere economico-popolare...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
24/10/2007
Giurisdizione in materia di accessione invertita e pregiudiziale amministrativa
Dopo un rinnovato esame delle controverse questioni, l'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato riafferma che spetta al giudice amministrativo la giurisdizione in tema di c.d. accessione invertita,...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 22 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
24/10/2007
Pianificazione urbanistica e poteri del Comune
Ai Comuni è consentito porre prescrizioni urbanistiche a fini di protezione ambientale anche più restrittive rispetto a quelle fissate dalle specifiche norme di settore.
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Ottobre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
23/10/2007
Terzo mandato. Prefetto legittimato a commissariare il Comune
Il Consiglio di Stato con sentenza 9 ottobre 2007 n. 5309 ha statuito la legittimità della nomina di un commissario prefettizio una volta che sia divenuta esecutiva la sentenza del giudice ordinario...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Ambiente
22/10/2007
Sulle ipotesi di deroga alle procedure di V.I.A.
Le deroghe alle procedure di V.I.A. sono tipizzate dalla normativa di riferimento. Pertanto una eventuale variazione del progetto già sottoposto a V.I.A. deve essere sottoposto ad ulteriore...
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
22/10/2007
Impugnazione contestuale di atto applicativo di un provvedimento generale ad efficacia nazionale: è...
La competenza territoriale per l'impugnazione contestuale di un atto applicativo e di un provvedimento presupposto avente carattere generale ed efficacia su tutto il territorio nazionale è riservata...
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
22/10/2007
Espropriazione per pubblica utilità e necessità della comunicazione di avvio del procedimento
Nelle procedure espropriative la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera presuppone, per la sua validità ed efficacia, la partecipazione dell'interessato garantita attraverso la comunicazione...
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
19/10/2007
Decadenza dalla carica di un consigliere comunale assenteista
Sull'illegittimità della delibera con la quale il Consiglio Comunale dichiara decaduto un Consigliere che sia risultato assente a tre sedute consecutive, nel caso in cui le assenze siano dovute a...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
16/10/2007
Diploma universitario di fisioterapista e titoli equipollenti
Ai sensi del D.I. 27 luglio 2000 il diploma di massiofisioterapista purché conseguito all'esito di un corso triennale rientra tra i titoli equipollenti al diploma universitario di fisioterapista.
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Ottobre 2007
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
15/10/2007
Mobilità dei pubblici dipendenti
Sulla rilevanza o meno dell'acquisizione da parte del dipendente di una qualifica superiore all'interno dell'amministrazione di provenienza, dopo la formalizzazione della domanda di mobilità.
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
15/10/2007
Appalti pubblici: determinazione del danno risarcibile a titolo di responsabilità pre-contrattuale
Il danno risarcibile a titolo di responsabilità pre-contrattuale dell'Amministrazione per la mancata stipula del contratto a danno dell'impresa appaltatrice si limita all'interesse negativo
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/10/2007
Annullamento d'ufficio di un vizio formale-procedurale
L'annullamento d'ufficio di un vizio formale-procedurale che non riveste carattere integralmente satisfattivo dell'interesse fatto valere con l'originario ricorso non può considerarsi causa di...
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/10/2007
Asta pubblica di vendita: aggiudicazione provvisoria e potere di autotutela dell'amministrazione
La natura di atto endoprocedimentale dell'aggiudicazione provvisoria comporta per l'amministrazione la facoltà di esercitare il proprio potere di autotutela senza dover dare comunicazione dell'avvio...
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/10/2007
Sulla modificazione soggettiva del concorrente intervenuta prima dell'aggiudicazione di una gara
Deve ritenersi ammissibile il subentro di un nuovo soggetto imprenditoriale ad altro partecipante ad una gara per l'aggiudicazione di un appalto nel caso di cessione o trasformazione d'azienda ove,...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Ottobre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
11/10/2007
Modifiche d'ufficio imposte dalla Regione al P.R.G. adottato da un Comune
Le modifiche che interessando un numero limitato di "maglie" del territorio, che già il P.d.F. classificava nel modo ritenuto corretto dalla Regione, non determinano alcuna sostanziale e profonda...
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/10/2007
Esclusione dalla gara d'appalto
Anche in mancanza di una disposizione del bando che lo disponga espressamente, la violazione da parte del concorrente di una clausola della lex specialis inequivocabilmente collegata all'esatta...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Settembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
11/10/2007
Sulla sussistenza o meno dell'obbligo della p.A. di provvedere in tema di autotutela
Non sussiste l'obbligo della p.A. di provvedere, in caso di istanza volta a chiedere l'annullamento in autotutela di provvedimenti dalla stessa adottati e ormai divenuti inoppugnabili.
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/10/2007
Appalti: moralità professionale dei concorrenti e condanne per reati estinti
Ove sia espressamente richiesto dalla lex specialis di gara, i concorrenti sono tenuti a dichiarare l'insussistenza a loro carico di reati incidenti sulla moralità professionale anche se già...
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/10/2007
Applicabilità dello "ius superveniens" sostanziale in gare non ancora concluse
In ipotesi in cui non è la legge del concorso, ossia le disposizioni in merito alla procedura concorsuale, ad essere medio tempore mutata, bensì la normativa di ordine sostanziale è questa a...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Settembre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/10/2007
Limiti dell'impugnazione avverso l'aggiudicazione provvisoria
È inammissibile il ricorso proposto dai soggetti che partecipano ad una gara avverso il provvedimento di aggiudicazione provvisoria che, avendo riguardo alla tipologia della gara stessa, non...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Settembre 2007
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
10/10/2007
Modificazione d'uso da agrumeto a parcheggio, attraverso la trasformazione dei luoghi con opere non...
È necessaria l'autorizzazione dell'Ente locale, qualora le modificazioni unilateralmente realizzate dal proprietario configurino un mutamento della destinazione d'uso, con appesantimento, rilevabile...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Ottobre 2007
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/10/2007
Giudizio amministrativo: appellabilità delle statuizioni di primo grado
Devono ritenersi appellabili tutte le statuizioni che concludono il primo grado di giudizio.
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Ottobre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
09/10/2007
Diritto di accesso alle relazioni del direttore dei lavori e del collaudatore di opere pubbliche
L'adunanza Plenaria del Consiglio di Stato esamina la questione dell'accesso alle relazioni del direttore dei lavori e dell'organo di collaudo sulle riserve avanzate dall'esecutore di lavori pubblici,...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 13 Settembre 2007
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
09/10/2007
Diritto di accesso ai libri mastro e cassa di un Comune da parte di un proprio consigliere
Al consigliere comunale non può essere opposto alcun diniego al rilascio copie del libro mastro e cassa qualora tale richiesta è funzionale all'approvazione del bilancio dell'ente locale.
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Settembre 2007