Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
CONTRATTI PUBBLICI
/ Adempimenti
04/02/2019
Dichiarazioni sull'affidabilità del concorrente e procedure di self cleaning
Il concorrente ha l'obbligo di dichiarare la sussistenza di tutte le circostanze rilevanti ai fini di una valutazione dell'affidabilità e della professionalità rimessa esclusivamente alla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Gennaio 2019
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/01/2019
E' perentorio il termine di cui all'art. 80, comma 1, c.p.a. per la prosecuzione del giudizio...
Le oscillazioni del dibattito giurisdizionale registrate sulla natura del termine di cui all'art. 80 comma 1, c.p.a. possono giustificare la rimessione in termini per errore.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Gennaio 2019
CONTRATTI PUBBLICI
/ Offerta economica
29/01/2019
Alla CGUE la questione sulla mancata indicazione nell'offerta dei costi della manodopera e degli...
Pur ritenendo che, in base al vigente quadro normativo, l'errore dell'operatore non potrebbe ritenersi scusabile, considerato il contrasto giurisprudenziale l'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 24 Gennaio 2019
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalti di servizi
25/01/2019
Interpretazione delle clausole del bando ed ermeneutica contrattuale
E' legittima l'interpretazione delle clausole del bando secondo i gli obiettivi perseguiti dalla S.A. nell'affidamento dell'appalto.
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Unione europea
24/01/2019
Il Consiglio di Stato torna a sottoporre alla Corte di Giustizia l'affidamento in house ex art. 192,...
Il Consiglio di Stato dubita che l'affidamento in house debba considerarsi misura organizzativa subvalente rispetto all'affidamento a terzi mediante gara ad evidenza pubblica.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 14 Gennaio 2019
FINANZA PUBBLICA
/ Aiuti di Stato
24/01/2019
State Aid e risoluzione degli istituti bancari: limiti e condizioni; lo spettro di Lehman Brothers e...
La risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento in caso di dissesto è legittima se stabilita da un confronto con gli eventi del mercato di rischio che l'hanno determinata.
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
23/01/2019
Illegittimo il diniego dell'istanza di permesso in sanatoria se manca il preavviso di rigetto
L'istituto del preavviso di rigetto, stante la sua portata generale, trova applicazione anche nei procedimenti di sanatoria o di condono edilizio, con la conseguenza che deve ritenersi illegittimo il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2019
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/01/2019
Rito in materia di accesso: occhio ai controinteressati non individuati dall'Amministrazione
La posizione di controinteresse in materia di accesso non può essere compressa dalla mancata individuazione di tali posizioni dall'Amministrazione nel corso del procedimento: gli effetti di tale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Militari
21/01/2019
Trasferimento del militare per assistere il padre disabile: a quali condizioni?
Affinchè il trasferimento sia consentito deve sussistere la disponibilità nella dotazione di organico della sede di destinazione del posto in ruolo per il proficuo utilizzo del dipendente che chiede...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
21/01/2019
Sino a che punto può estendersi il diritto di accesso agli atti amministrativi?
Il diritto di accesso agli atti amministrativi è subordinato alla tutela di un interesse diretto, concreto e corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata, collegato al documento di cui si...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
18/01/2019
Risarcibilità del danno da ritardo nell'esame delle istanze di autorizzazione per gli impianti...
Anche nei procedimenti relativi ad istanze di autorizzazioni per impianti fotovoltaici ai fini del risarcimento del danno da ritardo trovano applicazione i principi di cui agli artt. 1227 cod. civ. e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorso Pubblico
18/01/2019
Requisiti di ammissione nei concorsi pubblici: quando è riconosciuto il servizio "effettivo" nella...
Per servizio effettivo si deve intendere il servizio effettivo di ruolo prestato alle dipendenze dell'amministrazione pubblica, a seguito di selezione concorsuale, ciò nel rispetto dell'art. 97 Cost....
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Gennaio 2019
SANITÀ
/ Organizzazione
18/01/2019
Nomina dei Direttori Generali delle Amministrazioni Sanitarie Locali ed elenco nazionale dei...
La nomina dei Direttori Generali delle Amministrazioni Sanitarie Locali deve essere effettuata previo attingimento dall'elenco dei soggetti di cui al D.lgs. 171/06 s.m.i..
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Gennaio 2019
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
17/01/2019
L'obbligo di realizzare opere di urbanizzazione si estende non grava solo sui lottizzanti
La natura reale dell'obbligazione di realizzazione delle opere di urbanizzazione si estende agli attuali proprietari delle aree incluse nel comparto lottizzato e che utilizzano le stesse.
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
16/01/2019
I consiglieri comunali hanno un diritto di accesso illimitato agli atti dell'Ente?
La finalizzazione dell'accesso ai documenti in relazione all'espletamento del mandato costituisce il presupposto legittimante ma anche il limite dello stesso, configurandosi come funzionale allo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Gennaio 2019
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
14/01/2019
L'ottemperenza in caso di accoglimento del ricorso senza alcuna limitazione e l'organismo negoziale...
L'accoglimento integrale del ricorso da parte del Giudice Amministrativo comporta che le domande e le conclusioni specificate in ricorso devono essere eseguite integralmente.
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Dicembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Requisiti di partecipazione
09/01/2019
Istanza di rottamazione della cartella esattoriale: entro quando va presentanta per sanare la...
L'adesione alla definizione dei carichi tributari entro il termine per la presentazione della domanda di partecipazione alla procedura risponde all'esigenza della S.A. di contrarre con un operatore...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Gennaio 2019
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Processo amministrativo
08/01/2019
Ai fini della pronuncia di inammissibilità su di una questione rilevata d'ufficio il Giudice...
La sentenza pronunciata in violazione del diritto del contraddittorio processuale e del diritto di difesa va annullata e rimessa al giudice di primo grado ai sensi dell'art. 105, comma 1, Cod. proc....
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Gennaio 2019
GIUSTIZIA
/ Giudizio di revocazione
07/01/2019
Le regole del ricorso per revocazione per errore di fatto
La revocazione innanzi al G.A. come giudizio di correzione della verità non contestata e non come terzo grado di giudizio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio ottemperanza
07/01/2019
L'ottemperanza con chiarimenti nell'art. 112 comma, 5 c.p.a.
Il ricorso per chiarimenti in ordine alle modalità di ottemperanza di una sentenza non può essere ritenuto fondato nel caso in cui in giudizio l'operato dell'amministrazione sia stato giudicato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Dicembre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
21/12/2018
Quando è legittimo il diniego della S.A. all'accesso alle informazioni finalizzate a consentire la...
Nel caso di affidamento diretto le informazioni da rendere pubbliche sono quelle e solo quelle specificamente indicate nel comma 3 dell'art. 7, del suddetto regolamento CE n. 1370/2007.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Requisiti di partecipazione
20/12/2018
Sul concorrente grava l'obbligo di dichiarazione della condanna penale resa a seguito di...
La sentenza di applicazione della pena ex art. 444 c.p.p., seppure non comporti alcuna ammissione di responsabilità e costituisca un accordo sulla misura della sanzione applicabile, va equiparata...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Novembre 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/12/2018
Sui termini per la fissazione della camera di consiglio cautelare dinanzi l'Adunanza Plenaria del...
La fase processuale che si svolge innanzi all'Adunanza Plenaria rappresenta la continuazione del giudizio pendente davanti alla Sezione rimettente.
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 13 Dicembre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Istruzione
18/12/2018
Graduatorie ad esaurimento: i quesiti rimessi all'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato
La Sesta Sezione del Consiglio di Stato ha rimesso all'Adunanza Plenaria diverse questioni relative alle graduatorie ad esaurimento.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 04 Dicembre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Pubblico impiego
11/12/2018
Procedure di stabilizzazione nel pubblico impiego. A chi spetta la giurisdizione?
Se, nel pubblico impiego, la stabilizzazione avviene in presenza di determinati requisiti di accesso già determinati e oggettivamente verificabili dall'amministrazione ed in difetto di esercizio di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2018
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
07/12/2018
La promozione per merito straordinario degli agenti di P.S.: quali i parametri selettivi?
La promozione alla qualifica superiore può essere conferita ai dipendenti della P.S., che nell'esercizio delle loro funzioni abbiano dimostrato il possesso di risorse personali e professionali...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Novembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalti di servizi
06/12/2018
Il contratto di sub-fornitura e il contratto di sub-appalto nel nuovo codice degli appalti
E' consentita la sub-fornitura in un appalto di servizi con clausola sul divieto di sub-appalto.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorso Pubblico
03/12/2018
Concorso docenti 2016: attribuzione del punteggio e onere di valutazione congiunta delle prove
L'onere di valutazione congiunta, legislativamente posto in capo alle commissioni giudicatrici dall'art. 400, comma 11, del T.U. n. 297/1994, vale per le prove scritte e grafiche, ma non anche per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Novembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
28/11/2018
Confronto a coppie delle offerte: punteggi identici possono essere indizio di un inammissibile...
Il confronto a coppie non va d'accordo con la collegialità della valutazione delle offerte.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2018
GIUSTIZIA
/ Notificazioni e comunicazioni
28/11/2018
A chi notificare il ricorso contro l'aggiudicazione di una procedura in forma aggregata
Per i ricorsi contro l'aggiudicazione delle procedure in forma aggregata, basta la notifica alle amministrazioni capofila.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2018
SANITÀ
/ Accreditamento istituzionale
28/11/2018
L'accreditamento come requisito di partecipazione alla gara
L'accreditamento istituzionale è requisito indispensabile per l'affidamento dei servizi sanitari integrati anche mediante procedura ad evidenza pubblica.
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Novembre 2018
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione ordinaria e amministrativa
27/11/2018
Legge-provvedimento: caratteri e censure di costituzionalità
Esprimendosi sulle norme tecniche relative alle percentuali di arance nei succhi di frutta, la Quarta sezione del Consiglio di Stato chiarisce il criterio per individuare il giudice ad quem per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
26/11/2018
Anomalia: le giustificazioni possono essere rese in giudizio? A volte sì
Il Consiglio di Stato ha stabilito che in certi casi è possibile produrre in giudizio nuovi elementi di giustificazione dell'offerta, ulteriori rispetto a quelli della richiesta di chiarimenti.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Novembre 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/11/2018
La "piena conoscenza" del provvedimento della P.A. implica la conoscenza del contenuto?
Il termine di impugnazione del provvedimento amministrativo decorre dal momento in cui l'interessato abbia contezza della lesività dello stesso nei suoi confronti.
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Novembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Impugnazione clausole del bando di gara
20/11/2018
Onere di immediata impugnazione del bando di gara e diritto dell'UE vanno d'accordo
Stabilendo l'irrilevanza dell'informativa ex art. 243-bis del vecchio Codice sulla legittimazione e sui termini per impugnare il bando di gara, il Consiglio di Stato si è soffermato sulla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Novembre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Adempimenti
19/11/2018
Le società in house providing possono ricevere affidamenti diretti dall'Amministrazione regionale,...
Il parere del Consiglio di Stato, sez. I, 8 novembre 2018, n. 2583 in relazione ad una società in house costituita dalla L.R. (Piemonte) n. 14/2016.
> Consiglio di Stato / Parere 08 Novembre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
19/11/2018
Concorso docenti: alla P.A. non è consentito modificare i principi per l'attribuzione del...
Nella procedura concorsuale per l'accesso all'insegnamento vige il principio della unitarietà delle prove scritte, grafiche o pratiche e, quindi, della conseguente attribuzione unitaria del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Novembre 2018
CULTURA
/ Università
13/11/2018
L'Adunanza Plenaria torna a pronunciarsi sul diploma in massofisioterapia
Il Supremo Consesso risponde all'annoso interrogativo: può iscriversi alla Facoltà di Fisioterapia chi è in possesso del diploma di massofisioterapista, rilasciato ai sensi della L. n. 403/1971?
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 09 Novembre 2018
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Banche e credito
08/11/2018
A rischio la riforma delle banche popolari?
Consiglio di Stato, Sez. VI, ordinanza del 26 ottobre 2018 n. 6129: rinvia alla Corte europea il giudizio su tutta la riforma.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 26 Ottobre 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/11/2018
Le cause sulla revisione prezzi scontano la preclusione di cui all'art. 120, comma 1, c.p.a.?
Sulla ammissibilità della proposizione del ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, avente ad oggetto la revisione dei prezzi dei contratti pubblici, e la sua trasposizione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Novembre 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/10/2018
Se l'impugnazione principale è dichiarata perenta l'impugnazione incidentale tardiva perde ogni...
Sul rapporto tra appello principale perento e appello incidentale tardivo nel processo amministrativo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Ottobre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Appalti
30/10/2018
La LUMSA è tenuta all'osservanza del codice dei contratti pubblici in quanto amministrazione...
La LUMSA è un ente di diritto privato.
> Consiglio di Stato / Parere 26 Ottobre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Giurisdizione
26/10/2018
Ogni controversia concernente gli atti del commissario ad acta è attratta al giudizio di...
Sul riparto di giurisdizione in favore del G.O. nel peculiare caso in cui il commissario ad acta adotti un atto espropriativo esecutivo nell'an ma svincolato da ogni pregressa indicazione metodologica...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Ottobre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
18/10/2018
Omessa dichiarazione in sede di gara dell'annotazione presso il casellario informatico dell'ANAC:...
La condotta della concorrente è sanzionabile con l'esclusione dalla gara laddove attesti la circostanza inveritiera di non essere iscritta nel casellario dell'ANAC.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/10/2018
MePA: la scelta degli operatori economici deve avvenire secondo criteri predeterminati o dopo...
Anche quando il ricorso al MePA sia obbligatorio, la scelta degli operatori economici deve avvenire nel rispetto dei principi di parità di trattamento e concorrenza.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Autotutela
17/10/2018
Autotutela demolitoria sull'aggiudicazione provvisoria: serve la comunicazione di avvio del...
Data la natura instabile dell'aggiudicazione provvisoria, la sua eventuale revoca o annullamento in autotutela non richiede la comunicazione di avvio del procedimento.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
17/10/2018
Risarcibilità del danno da ritardo e spettanza del bene della vita
Non è risarcibile il danno da ritardo nel caso l'esito del procedimento amministrativo in questione non sia destinato ad esito positivo per il richiedente.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2018
GIUSTIZIA
/ Appello
15/10/2018
Sulla notifica degli atti introduttivi di un giudizio in appello
Non trova applicazione, nel procedimento amministrativo, l'art. 291 c.p.c..
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Settembre 2018
RESPONSABILITÀ CIVILE
/ Danno non patrimoniale
12/10/2018
Danni non patrimoniali: quali risarcibili iure hereditatis?
Gli eredi della vittima, la cui morte è stata cagionata da un illecito, hanno diritto alla risarcibilità e personalizzazione dei danni non patrimoniali quali il danno biologico terminale ed il danno...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Ottobre 2018
SICUREZZA PUBBLICA
/ Stupefacenti
10/10/2018
Guida in stato di ebrezza e revoca della patente: da quando decorre il termine per la richiesta di...
La revoca della patente e la precedente sospensione precludono il conseguimento del titolo autorizzatorio per tre ani dal passaggio in giudicato della sentenza dell'Autorità Giudiziaria Penale.
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Settembre 2018
