Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
20/06/2018
Distacco di una frazione: sindacato del giudice amministrativo sul referendum consultivo
Rimesso alla Corte Costituzionale il distacco di una frazione da un comune a seguito di avvenuta dichiarazione con legge regionale.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 11 Giugno 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
19/06/2018
L'errorea indicazione dell'Autorità cui ricorrere non è causa autonoma di illegittimità dell'atto
Il Consiglio di Stato si pronuncia sulla legittimità di un provvedimento di ammonimento emesso da una Questura, vagliando l'erronea indicazione dell'Autorità cui ricorrere e la natura meramente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Giugno 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
18/06/2018
Omissione del preavviso di rigetto: quando determina l'annullamento del provvedimento finale
L'omissione del preavviso di rigetto non può, da sola, portare all'annullamento del provvedimento che non sarebbe stato diverso con l'apporto delle osservazioni del privato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Giugno 2018
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
11/06/2018
Idonei non vincitori: scorrimento della graduatoria e retrodatazione del trattamento economico
Per il personale del Corpo Forestale dello Stato sussiste il divieto di retrodatazione del trattamento economico rispetto al giorno di conclusione del corso di formazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Giugno 2018
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
11/06/2018
Motivazione del parere negativo della Soprintendenza all'istanza di condono in area sottoposta a...
Il richiamo all'esistenza di un vincolo con divieto di edificazione motiva sufficientemente il parere negativo della Soprintendenza che, essendo vincolato, non richiede neppure comunicazione di avvio...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Giugno 2018
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Abusivismo
08/06/2018
Ordinanza di demolizione: abuso risalente nel tempo e onere motivazionale
Quale provvedimento strettamente vincolato, sull'adozione dell'ordinanza demolitoria tardiva non incombe un particolare onere motivazionale.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Giugno 2018
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/06/2018
I benefici previsti per le vittime del dovere sono riconosciuti solamente se legati ad eventi...
Ai fini della corresponsione dei benefici previsti per le vittime del dovere in favore dei superstiti, non si può prescindere dal limite temporale con il quale il legislatore ha deciso di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Giugno 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorso Pubblico
08/06/2018
Concorsi pubblici: l'intensità del sindacato giurisdizionale richiesto dal candidato si scontra coi...
Inammissibile il tentativo di sindacare nel merito le singole valutazioni tecniche compiute dalla commissione del concorso notarile.
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Giugno 2018
GIUSTIZIA
/ Revocazione
08/06/2018
Revocazione: quando i motivi del esulano dall'errore di fatto revocatorio, il ricorso è...
La terza Sezione del Consiglio di Stato torna sulle caratteristiche dell'errore di fatto revocatorio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Giugno 2018
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
07/06/2018
Pianificazione del territorio: discrezionalità del Comune e possibili disparità di trattamento
Consentire l'edificazione di manufatti ai soggetti che, prima della modifica di destinazione urbanistica di un'area, abbiano presentato la richiesta di permesso di costruire non integra disparità di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Giugno 2018
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Abusivismo
06/06/2018
Repressione degli abusi edilizi: riparto di poteri tra Comuni ed Ente Parco
Il Consiglio di Stato ha effettuato una serie di precisazioni in tema di poteri riconosciuti all'Ente Parco nella repressione di un abuso edilizio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Giugno 2018
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
06/06/2018
Sussiste automatismo fra presenza di dipendenti controindicati e tentativo di infiltrazione mafiosa?
La III Sezione del Consiglio di Stato fornisce chiarimenti sulla rilevanza della circostanza dell'assunzione di dipendenti controindicati, come sintomatica del tentativo di infiltrazione mafiosa da...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Maggio 2018
UNIONE EUROPEA
/ Aiuti di Stato
06/06/2018
Luci e ombre sull'operazione di salvataggio di Ferrovie del SudEst s.r.l.: tra il divieto di aiuti...
Il Consiglio di Stato - Sezione V ha rimesso alla Corte di Giustizia UE la questione pregiudiziale concernente la configurabilità di un aiuto di stato in ipotesi di stanziamento per legge di 70...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/06/2018
Il deposito con il processo amministrativo telematico (PAT) è sempre possibile fino alle ore 24.00?
Il deposito a mezzo PAT della memoria ex art. 73, comma 1, c.p.a. oltre le ore 12 dell'ultimo giorno utile è tardivo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/06/2018
L'Adunanza Plenaria sulla notifica del ricorso in una gara di appalto svolta in forma aggregata
L'Adunanza Plenaria afferma il principio di diritto per cui, ai sensi dell'art. 41 comma 2, c.p.a., in caso di impugnazione di una gara di appalto svolta in forma aggregata da un soggetto per conto e...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 18 Maggio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
04/06/2018
Può la P.A. limitare il diritto di accesso agli atti in suo possesso relativi al procedimento...
Il diritto di accesso non soffre limitazioni rispetto agli atti relativi a denunce ed esposti una volta che gli stessi sono in possesso della Amministrazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Maggio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
31/05/2018
Responsabilità della P.A.: quando sussiste?
La sola illegittimità di un atto della amministrazione, pur non fornendo elementi inconfutabili nel senso della sussistenza di una condotta colposa da parte dell'amministrazione, nondimeno fornisce...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Maggio 2018
SICUREZZA PUBBLICA
/ Armi
31/05/2018
Sul considerevole potere discrezionale della P.A. in ordine al ritiro, diniego o mancato rinnovo di...
Il diniego al rinnovo di licenze di porto d'armi deve essere accuratamente motivato in funzione degli elementi sintomatici dell'inaffidabilità del richiedente.
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Maggio 2018
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Giochi e scommesse
29/05/2018
Tornei di poker sportivo "non a distanza": l'iniziativa economica si comprime per volontà del...
Il poker non ha distanza è attività riservata allo Stato il quale può affidarne lo svolgimento, previa procedura ad evidenza pubblica da esperirsi tra operatori economici muniti di licenza ad hoc....
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2018
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Permesso di soggiorno
29/05/2018
Permesso di soggiorno e sicurezza pubblica: illegittimo il diniego di rinnovo da cui non traspare...
Il Consiglio di Stato ha annullato un provvedimento di diniego del rinnovo del permesso di soggiorno nel quale la Questura non aveva motivato puntualmente le ragioni del dissenso, nè operato un...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Maggio 2018
SANITÀ
/ Accreditamento istituzionale
28/05/2018
Il diritto alla remunerazione delle prestazioni sanitarie delle strutture dialitiche private e...
Alle strutture dialitiche private è lasciata la scelta tra il rispetto del rapporto ottimale e l'erogazione in deroga con sottoposizione alla regressione tariffaria.
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Revocazione
24/05/2018
Revocazione: la differenza tra errore di fatto ed errore di giudizio
E' inammissibile il ricorso per revocazione di una sentenza sull'asserita sussistenza di un errore di giudizio ben diverso dall'errore di fatto ex art. 395, co. 4, c.p.c..
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Pubblico impiego
23/05/2018
Indennità di servizio all'estero: l'esclusione dal trattamento economico opera solo dal 2011 in poi
L'esclusione del cumulo delle due indennità, così come risultante dall'interpretazione autentica dell'art. 170 d.P.R. 5 gennaio 1967 n. 18 contenuta nel D.L. 13 agosto 2011, n. 138, non si applica...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
23/05/2018
La piena conoscenza dell'atto di ammissione della controinteressata può provenire da qualsiasi...
La disciplina del c.d. rito super-speciale non implica l'inapplicabilità del generale principio sancito dall'art. 41, comma 2, c.p.a. e riaffermato nel comma 5, ultima parte, dell'art. 120 c.p.a..
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Impugnazione clausole del bando di gara
22/05/2018
Errato importo a base di gara: onere di impugnazione immediata
La lesione derivante dall'errata determinazione dell'importo a base di gara è immediatamente lesiva, impedendo la presentazione di un'offerta remunerativa ed adeguata.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Competenza
22/05/2018
Competenza processuale nel caso di atto plurimo emesso da organo centrale dello Stato
Il Consiglio di Stato si esprime in sede di regolamento di competenza sull'impugnazione di atto plurimo emesso da Amministrazione centrale.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 09 Maggio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/05/2018
Risarcibilità del danno da aggiudicazione senza gara: la Plenaria restituisce alla Sezione la...
L'Adunanza plenaria ha restituito alla Sezione la decisione della questione rimessale relativa alla spettanza del risarcimento del danno in caso di aggiudicazione dell'appalto senza gara.
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 11 Maggio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Inadempimenti professionali
21/05/2018
Risoluzione dell'appalto contestata giudiziariamente: nelle more, l'impresa può partecipare alla...
Il Consiglio di Stato rimette alla Corte di Giustizia UE la questione se la stazione appaltante possa escludere un'impresa - già suo contraente in precedente contratto di appalto risoltosi...
> Consiglio di Stato / Ordinanza 03 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/05/2018
Ricorso principale e ricorso incidentale: la saga continua
Il Consiglio di Stato rimette alla Corte di Giustizia UE la questione dell'esame del ricorso principale, in caso di ricorso incidentale escludente fondato, nel caso di partecipazione di più operatori...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 11 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Ottemperanza
21/05/2018
Le astreintes nel giudizio di ottemperenza a sentenza provvisoriamente esecutiva non definitiva
Le penali per il ritardo all'ottemperanza della sentenza di primo grado non possono essere applicate in caso di impugnazione in appello.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Maggio 2018
SANITÀ
/ Accreditamento istituzionale
15/05/2018
Le strutture private accreditate sono contrattualmente esposte al regime della regressione...
Sulle strutture private accreditate gravano obblighi di partecipazione e cooperazione nella definizione della stessa pianificazione e programmazione della spesa sanitaria.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2018
GIUSTIZIA
/ Regolamento di competenza
11/05/2018
L'interveniente può proporre regolamento di competenza?
All'interveniente, a differenza del soggetto controinteressato, è preclusa la proposizione del regolamento di competenza.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 03 Maggio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
10/05/2018
La responsabilità precontrattuale si configura in capo alla P.A. anche prima dell'aggiudicazione...
L'Adunanza Plenaria ritiene che il dovere di correttezza e di buona fede oggettiva e la conseguente responsabilità precontrattuale derivante dalla loro violazione sia configurabile in capo alla P.A....
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
09/05/2018
Mancata indicazione degli oneri di sicurezza ed esclusione dell'impresa
Il Consiglio di Stato torna sulla controversa questione della mancata indicazione degli oneri di sicurezza nell'offerta economica, ritenendo illegittima l'esclusione dell'impresa che dimostri, almeno...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
08/05/2018
Lo sbarramento della soglia di anomalia non opera in caso di tempestiva impugnazione delle...
L'esclusione di un concorrente o la sua ammissione nei termini di cui all'art. 120 comma 2 bis rende inapplicabile lo sbarramento della determinazione delle soglie di anomalia previsto dall'art. 95...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Adempimenti
08/05/2018
L'eccezionalità della disciplina in materia di sanatoria si estende anche alla fase istruttoria?
La fase istruttoria è pur sempre doverosa anche laddove l'Amministrazione annulli in autotutela il titolo edilizio in sanatoria rilasciato sul condono del 2003.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Aprile 2018
SANITÀ
/ Farmacie
07/05/2018
Quante Farmacie possono coesistere in un Comune?
La finalità di garantire l'accessibilità degli utenti al servizio distributivo dei farmaci non può significare che occorra procedere all'allocazione delle nuove sedi di farmacia in zone disabitate...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2018
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
04/05/2018
Quando la richiesta di risarcimento implica l'effetto traslativo della proprietà illegittimamente...
Agire esclusivamente al fine di ottenere il risarcimento del danno per equivalente monetario può implicare il venir meno dell'illiceità dell'occupazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Aprile 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Impugnazione clausole del bando di gara
03/05/2018
L'Adunanza Plenaria da continuità all'indirizzo interpretativo maggioritario sull'onere di...
Non può estendersi l'anticipazione del momento di impugnazione a tutte le clausole attinenti alle regole formali e sostanziali della gara prive di portata escludente.
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 26 Aprile 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Società pubblica
03/05/2018
Alienazione di partecipazioni della PA: i dipendenti delle relative società possono impugnare i...
I dipendenti di una società partecipata non possono impugnare gli atti relativi alle dismissioni delle partecipazioni detenute dal socio pubblico.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Aprile 2018
SERVIZI PUBBLICI
/ Telecomunicazioni
03/05/2018
Gli impianti di telecomunicazione possono essere localizzati indiscriminatamente nel territorio...
I Comuni non possono introdurre limitazioni alla localizzazione degli impianti di telecomunicazioni che - in quanto funzionali unicamente alla tutela della salute dai rischi dell'elettromagnetismo -...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Aprile 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
02/05/2018
Vicende relative al rapporto tra commissario di gara ed ente di appartenenza, successive allo...
Il Consiglio di Stato chiarisce quale rilevanza possano avere le successive vicende relative al rapporto che lega il singolo commissario all'ente di appartenenza.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Aprile 2018
SANITÀ
/ Privata
02/05/2018
Determinazione dei tetti di spesa sanitari: programmazione regionale ed aspettative del privato
La discrezionalità nella programmazione sanitaria da parte delle regioni e la configurabilità di un affidamento tutelabile del privato alla rideterminazione dei medesimi tetti di spesa al vaglio del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Aprile 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Attività negoziale
02/05/2018
Consulenza a favore della PA: il disclaimer per dati acquisiti da terzi esclude la responsabilità...
Il Consiglio di Stato si esprime sull'apposizione dei disclaimer nei contratti di affidamento di un incarico professionale di consulenza.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Aprile 2018
GIUSTIZIA
/ Notificazioni e comunicazioni
27/04/2018
Notifica per pubblici proclami: indicazione dei destinatari e rilevanza della comunicazione tramite...
In determinati casi la mancata indicazione dei destinatari nella notifica per pubblici proclami determina l'inesistenza dell'atto e della relativa integrazione del contraddittorio. Le cose cambiano se...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Aprile 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
27/04/2018
Accesso agli atti: quale interesse per le associazioni rappresentative degli utenti-consumatori?
Il solo collegamento dell'attività del gestore del servizio alla prestazione fruita dagli utenti-consumatori non è sufficiente a radicare in capo alle associazioni rappresentative di questi ultimi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Aprile 2018
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
26/04/2018
E' legittima l'interdittiva antimafia adottata sulla vicinanza del titolare di impresa, immune da...
I fatti che l'autorità prefettizia deve valorizzare prescindono dall'atteggiamento antigiuridico della volontà mostrato dai singoli e perfino da condotte penalmente rilevanti, non necessarie per la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2018
SANITÀ
/ Farmaci
24/04/2018
Il giusto equilibrio tra la tutela della salute e la sostenibilità per il bilancio pubblico della...
Nell'ambito della competenza regionale concorrente in materia di tutela della salute, la Regione ha discrezionalità organizzativa e di scelta, pur nei limiti imposti dal rispetto dei principi posti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2018
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
24/04/2018
Titolo conseguito all'estero: gli attestati rilasciati dalle associazioni private sono validi per il...
Il Consiglio di Stato delinea i presupposti affinché una certificazione rilasciata da un'associazione privata all'estero possa essere riconosciuto quale titolo abilitante in Italia.
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Aprile 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/04/2018
Sentenza in forma semplificata: il TAR deve avvisare le parti costituite in giudizio!
Per il Consiglio di Stato sussiste la violazione del contraddittorio per mancato avviso alle parti costituite, all'udienza fissata per la decisione dell'istanza cautelare, della possibilità di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Aprile 2018
