GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

23/04/2018

Effetti dell'ordinanza possessoria sul rilascio di titoli edilizi e sulla loro efficacia

Le ordinanze civili possessorie, pur non avendo efficacia di giudicato, accertano una situazione di fatto e diritto che non può essere ignorata dall'amministrazione nel rilascio del titolo edilizio...

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Aprile 2018

GIUSTIZIA / Revocazione

20/04/2018

Quali errori di fatto possono fondare un ricorso per revocazione?

Il Consiglio di Stato conferma i consolidati principi sulle caratteristiche che un errore di fatto deve presentare per poter fondare la revocazione di una sentenza ai sensi dell'art. 396 c.p.c.,...

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Aprile 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Pubblico impiego

19/04/2018

Buoni pasto indebitamente percepiti dai dipendenti: l'Amministrazione può recuperare le somme?

Il recupero dell'indebito è un atto doveroso, ma nel caso dei buoni pasto può richiedere un particolare onere motivazionale a fronte di specifiche circostanze.

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Aprile 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Avvalimento

18/04/2018

Avvalimento di garanzia, i chiarimenti del Consiglio di Stato

Il Consiglio di Stato esamina l'istituto dell'avvalimento di garanzia, in particolare sotto l'aspetto della regola della necessaria determinabilità dell'impegno assunto dall'impresa ausiliaria.

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Personale

18/04/2018

Trattamento retributivo del personale della Croce Rossa Italiana

Sono viziate da nullità le transazioni con le quali si compensino emolumenti indebitamente percepiti dal personale dipendente dalla Croce Rossa, con arretrati pretesi nell'erroneo presupposto...

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Offerta economica

17/04/2018

Si può ricorrere al soccorso istruttorio per la durata del Piano Economico Finanziario diversa da...

Consentire al concorrente di sostituire il PEF originariamente presentato con altro comporta un'indebita violazione del fondamentale principio di parità di trattamento dei concorrenti.

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

16/04/2018

L'atto transattivo e i suoi effetti sul giudizio amministrativo averso l'atto presupposto alle...

L'intervento di un'accordo transattivo rende improcedibile il giudizio amministrativo instaurato avverso l'atto che illegittimamente ha determinato lo scioglimento del rapporto tra il privato...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Pubblico impiego

13/04/2018

Il Consiglio di Stato rigetta la richiesta di inserimento in GaE degli abilitati TFA

Non è consentito l'inserimento nelle graduatorie ad esaurimento di coloro che abbiano conseguito l'abilitazione all'insegnamento in base al ciclo di "Tirocinio Formativo Attivo", essendo consentito...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Marzo 2018

SICUREZZA PUBBLICA / Interdittiva antimafia prefettizia

12/04/2018

Informativa antimafia ed erogazione di somme a titolo di risarcimento

L'Adunanza Plenaria ritiene che il destinatario dell'interdittiva antimafia non possa ricevere le somme a titolo di risarcimento liquidate in sentenza fintantoché permangano gli effetti...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 06 Aprile 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

12/04/2018

Il termine ultimo di partecipazione ad una gara d'appalto può essere prorogato?

La proroga dei termini può essere disposta dall'Amministrazione in presenza di circostanze in grado di rappresentare una «oggettiva preclusione» a partecipare alla procedura selettiva, e per il...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Requisiti di partecipazione

11/04/2018

Lesioni personali colpose in danno dei dipendenti? E' legittima l'esclusione dell'impresa

E' legittima l'esclusione dalla gara di un'impresa il cui legale rappresentante sia stato condannato per il reato previsto dall'art. 590, comma 3, c..p. di lesioni gravi o gravissime colpose, con...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

11/04/2018

Adeguamento alle statuizioni del TAR e sopravvenuta carenza d'interesse in appello

L'adeguamento alle statuizioni del TAR non implica acquiescenza da parte dell'Amministrazione appellante che, comunque, conserva il suo interesse alla pronuncia sull'appello.

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2018

SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia

11/04/2018

Contiguità del titolare della società ad ambienti della criminalità organizzata: non può...

Il "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione" è diretto a prevenire, o comunque impedire, i rapporti contrattuali di società, formalmente estranee ma, direttamente o indirettamente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Marzo 2018

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

05/04/2018

Impugnazione dell'autorizzazione commerciale e di strumenti urbanistici generali: al confinante non...

Per impugnare uno strumento urbanistico generale è richiesta non solo la vicinitas, ma anche un peggioramento personale o patrimoniale della situazione del cittadino residente.

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

05/04/2018

Legittimazione ad agire dei comitati spontanei

Il Consiglio di Stato delinea le condizioni da soddisfare affinché un comitato spontaneo possa essere legittimato ad agire in giudizio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Risarcimento danni

05/04/2018

La scelta della S.A. di acquisire in via facoltativa il provvedimento prefettizio costituisce...

La mancata stipula di un contratto per lavori conseguente a richiesta di informativa antimafia, successivamente intervenuta, non è produttiva di danno risarcibile.

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Concessione di servizi

04/04/2018

Onere di immediata impugnazione: tra le ipotesi ammesse non rientrano le contestazioni sui criteri...

La contestazione dei criteri di valutazione delle offerte prima dell'aggiudicazione è inammissibile per carenza di interesse.

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Concessione di servizi

04/04/2018

Cosa differenzia un appalto di servizi e una concessione di servizi

Il Consiglio di Stato conferma le ormai pacifiche acquisizioni sull'elemento distintivo tra concessioni e appalti di servizi.

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

04/04/2018

Legittimazione all'appello di un interveniente in primo grado

La legittimazione ad intervenire in primo grado ex art. 29 c.p.a. non coincide con la legittimazione ad appellare ex art. 102, co. 2, c.p.a....

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Principi generali

04/04/2018

Pregiudizialità tra il giudizio di opposizione a decreto ingiuntivo e annullamento del titolo...

Non sussite alcuna pregiudizialità tra giudizio di opposizione a decreto ingiuntivo e azione di annullamento del titolo conessorio che giustifica la pretesa di credito oggetto di ingiunzione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Concessione di servizi

04/04/2018

Preferenza per la suddivisione in lotti: vale anche per le concessioni?

La preferenza per la suddivisione in lotti riguarda anche le concessioni, ma richiede meno rigore motivazionale da parte della Stazione Appaltante.

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Ricorsi amministrativi

29/03/2018

Riorganizzazione della rete scolastica regionale: le istituzioni scolastiche possono impugnarla?

Le Istituzioni Scolastiche sono legati all'Amministrazione statale centrale da un rapporto interorganico e, pertanto, non sono legittimate ad impugnare le disposizioni dell'Ufficio Scolastico...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

28/03/2018

Il CCNL applicabile ai lavoratori di un appalto è solo quello indicato dalla lex specialis

Non è possibile applicare un CCNL di lavoro diverso rispetto a quello individuato dalla lex specialis, specie se sussistono diversità tra le relative prestazioni.

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Spese processuali

28/03/2018

Appellabilità della compensazione alle spese in una sentenza che dichiari il ricorso inammissibile...

Così come per le pronunce di merito, la compensazione delle spese può essere discrezionalmente disposta dal giudice e non è sindacabile se non nel caso limite dell'illogicità della motivazione o...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

27/03/2018

Servizio di vigilanza e aggiudicazione al massimo ribasso: si può

Laddove la lex specialis sia abbastanza puntuale da standardizzare le procedure, il criterio del massimo ribasso può essere utilizzato anche per i servizi di vigilanza.

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Offerta economica

27/03/2018

Scostamento dalle tabelle ministeriali del costo del lavoro e natura del giudizio di anomalia

Confermato l'ormai consolidato orientamento che attribuisce natura globale e sintetica alla verifica di anomalia, che limita il sindacato del giudice amministrativo a specifici vizi e che esclude...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico

27/03/2018

L'onere di immediata impugnativa dell'altrui ammissione alla procedura di gara è subordinato alla...

In mancanza di pubblicazione dell'atto di ammissione sulla piattaforma telematica della stazione appaltante il termine decorre, comunque, dal momento dell'intervenuta piena conoscenza del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Gara telematica

27/03/2018

Offerta tardiva per software o connessione lenta: si può salvare?

Nessuna discrezionalità per la stazione appaltante: se il sistema funzione, le operazioni di caricamento dell'offerta in una gara telematica devono essere completate entro il primo minuto dell'ora...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Marzo 2018

GIUSTIZIA / Revocazione

27/03/2018

Errore di fatto revocatorio ed errore di interpretazione e valutazione

E' inammissibile il ricorso per revocazione volto a censurare la valutazione o l'interpretazione di fatti e non l'errata percezione della realtà.

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

23/03/2018

Indimostrata esistenza di clausole escludenti e mancata partecipazione alla gara

Legittimazione a ricorrere: primo campo di indagine del Giudice Amministrativo relativamente alla sussistenza delle condizioni dell'azione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2018

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione

23/03/2018

Dicatio ad patriam ed espropriazione per pubblica utilità

Il trasferimento di proprietà allo Stato di un'area sottoposta a servitù d'uso pubblico in "dicatio ad patriam" richiede comunque la dichiarazione di pubblica utilità.

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Pubblico impiego

22/03/2018

L'abolizione del divieto di corresponsione della retribuzione corrispondente alle mansioni superiori...

Il Consiglio di Stato nega l'efficacia retroattiva dell'art. 15 del D.Lgs. 387/1998 con cui è stata disposta la soppressione del divieto di corresponsione della retribuzione corrispondente alle...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2018

GESTIONE DEL TERRITORIO / Abusivismo

22/03/2018

Quando un'opera edilizia può essere realizzata senza previo rilascio del permesso di costruire o di...

Pertinenza urbanistica e opere di edilizia libera.

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Avvalimento

21/03/2018

Avvalimento, legittimità dell'assegnazione all'impresa ausiliaria dell'intera fase della produzione...

Nell'appalto di fornitura, è legittimo il contratto di avvalimento che preveda l'integrale assegnazione della produzione dei beni da fornire in capo all'impresa ausiliaria.

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2018

SICUREZZA PUBBLICA / Stranieri

20/03/2018

È consentito al giudice effettuare una tutela "monitorata" sulla situazione dello straniero...

Erronea la sentenza che, nel valutare la legittimità di un provvedimento di rigetto dell'istanza intesa ad ottenere il rilascio del permesso di soggiorno, prenda in considerazione elementi...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Regolarità contributiva

19/03/2018

L'invito alla regolarizzazione postuma e il principio di continuità sul possesso dei requisiti dopo...

Anche dopo l'entrata in vigore del D.L. n. 69/2013 convertito in L n. 98/2013, il principio di continuità sul possesso dei requisiti di ordine generale, rimane confermato anche in tema di regolarità...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Project financing

16/03/2018

Quando i dati economici contenuti nell'offerta tecnica sono di per sé in grado di svelare l'entità...

Offerta tecnica e offerta economica nella procedura di gara per la realizzazione di intervento mediante project financing.

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Contributi pubblici

14/03/2018

Decadenza del potere della P.A. di rideterminare in via definitiva l'agevolazione finanziaria?

Alla violazione del termine finale di un procedimento amministrativo non consegue l'illegittimità dell'atto tardivo - salvo che il termine sia qualificato perentorio dalla legge - trattandosi di una...

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Pubblico impiego

13/03/2018

Il giudizio di rilevanza sul piano disciplinare di fatti penalmente illeciti

Il Consiglio di Stato chiarisce in che termini gli accertamenti compiuti in sede penale dal giudice ordinario possono condizionare il procedimento disciplinare condotto dalla p.a. sui medesimi fatti.

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Febbraio 2018

SANITÀ / Servizi socio-sanitari

13/03/2018

Graduatorie medici di medicina generale e attestato di formazione in medicina generale

I medici di medicina generale, ove già iscritti alla graduatoria regionale, possono far valere in qualunque momento antecedente al conferimento degli incarichi per le zone carenti la sopravvenuta...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

08/03/2018

Invalidità civile e diritto al risarcimento per mancata assunzione

Ai fini dell'assunzione per un posto di V livello, corrispondente ad una carriera di concetto o parificata, occorre che in sede di concorso il candidato - se invalido civile - consegua la necessaria...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Incompatibilità componente commissione di gara

08/03/2018

Nomina dei componenti di una commissione di gara in caso di appalto gestito da una centrale di...

I membri della commissione di gara devono essere scelti tra i dipendenti dell'amministrazione che beneficierà della prestazione contrattuale.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2018

UNIONE EUROPEA / Energia

07/03/2018

Possibilità di ridurre o azzerare le tariffe incentivanti le fonti di energia rinnovabili?

Deferita alla Corte di giustizia dell'Unione europea la questione pregiudiziale di interpretazione del diritto europeo inerente alla compatibilità della normativa nazionale di incentivazione della...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorso Pubblico

06/03/2018

L'art. 16 della L. n. 3/18 mette fine alla questione sul criterio di computo del punteggio...

L'opzione ermeneutica indicata all'art. 16 della L. 3/2018 corrisponde perfettamente all'esito interpretativo del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana e del Consiglio di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2018

RESPONSABILITÀ CIVILE / Risarcimento del danno

01/03/2018

Danno cagionato dal datore di lavoro pubblico ad un proprio dipendente: no alla compensatio lucri...

L'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato interviene sulla questione della valenza del principio della cd. compensatio lucri cum damno nella fase di determinazione del danno cagionato dal datore di...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 23 Febbraio 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorso Pubblico

01/03/2018

Maggiorazione per la titolarità della farmacia rurale: il Consiglio di Stato, in linea col C.G.A.,...

Il Consiglio di Stato condivide i rilievi del C.G.A. della sentenza n. 547/2017: l'attribuzione di un peso ponderale - sproporzionato al requisito della ruralità nell'attribuzione dei punteggi per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Febbraio 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Enti ed organi

28/02/2018

Legge Delrio: c'è differenza tra riordino e trasferimento delle funzioni dalle Regioni alle...

La Provincia non può lamentare alcun danno per l'esercizio delle funzioni dopo il termine previsto per il loro riordino (e non per il loro trasferimento).

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agricoltura e foreste

28/02/2018

Esenzioni dal contributo per i controlli sanitari sulle attività agricole: parola alla CGUE

Il Consiglio di Stato rimette alla CGUE due questioni pregiudiziali circa l'ambito di applicazione del contributo per i controlli sanitari a carico degli imprenditori agricoli.

> Consiglio di Stato / Ordinanza 13 Febbraio 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Processo amministrativo

28/02/2018

Appello avverso sentenze declinatorie della giurisdizione: quale termine per la notifica?

Il Consiglio di Stato ribadisce che, in caso di pronunce di primo grado che declinano la giurisdizione o la competenza, il termine processuale per proporre appello è dimezzato.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

27/02/2018

L'Adunanza Plenaria sui suoi poteri e sul rapporto con la Sezione remittente