Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
21/07/2014
Diritto di accesso agli atti di gara: istruzioni per l'uso
Il Consiglio di Stato ha ribadito che la disciplina contenuta nell'art. 13 del D.Lgs. n. 163/2006, pur muovendosi all'interno delle coordinate generali tracciate dalla Legge n. 241/1990, costituisce...
> Consiglio di Stato / Ordinanza 15 Luglio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2014
Avvalimento: il requisito deve essere fornito in concreto!
Sulla natura del contratto di avvalimento e sulle conseguenze derivanti dalla presentazione di un contratto di avvalimento con oggetto generico e/o troppo indeterminato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2014
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione
17/07/2014
Quantificazione del trattamento pensionistico dei dipendenti pubblici: profili di giurisdizione
Spetta alla Corte dei conti la giurisdizione sulla domanda del dipendente di un Ente Locale già in pensione, diretta al computo di emolumenti, a suo tempo percepiti sulla retribuzione, nella pensione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Luglio 2014
SICUREZZA PUBBLICA
/ Armi
17/07/2014
Provvedimento prefettizio ex art. 39, T.U.L.P.S.: necessaria la comunicazione di avvio del...
Il provvedimento prefettizio che vieta di detenere armi e munizioni a determinati soggetti può rientrare tra quegli atti caratterizzati da particolari esigenze di celerità, per i quali può esser...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Luglio 2014
AMBIENTE
/ Energia
16/07/2014
Incentivi per impianti di energia eolica
Sulla normativa di riferimento riguardante gli incentivi per la realizzazione e l'esercizio di impianti di energia da fonti rinnovabili e sulla costituzionalità delle misure interdittive previste per...
> Consiglio di Stato / Ordinanza 09 Luglio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
15/07/2014
Quando il consigliere comunale può impugnare le delibere consiliari?
Il giudizio amministrativo non è di regola aperto alle controversie tra organi o componenti di organi di uno stesso ente: quali limiti incontrano i consiglieri comunali dissenzienti che vogliano...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/07/2014
Concessione in sanatoria: a quale momento va riferita la determinazione degli oneri concessori?
Il Consiglio di Stato ritorna sulla questione dell'esatta individuazione del momento al quale ancorare la determinazione del contributo di concessione in sanatoria.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2014
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione
11/07/2014
Confine tra la giurisdizione del Tribunale delle Acque e quella del Giudice Amministrativo
Sui giudizi aventi ad oggetto atti amministrativi che riguardino sia direttamente che indirettamente il sistema delle acque pubbliche e sull'attribuzione della giurisdizione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Efficacia del contratto
10/07/2014
Sopravvenienza di informative prefettizie: quale sorte per il contratto di appalto?
In ordine alla revoca o al recesso dal contratto di appalto già concluso a seguito di informative prefettizie successive alla stipula, l'Amministrazione vanta un potere discrezionale o vincolato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2014
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
10/07/2014
Informative prefettizie: il "sangue" conta... ma fino ad un certo punto!
Il mero rapporto di parentela con soggetti risultati appartenenti alla criminalità organizzata può ritenersi elemento sufficiente, da solo, a dare conto del tentativo di infiltrazione giustificante...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/07/2014
Contributi per l'assistenza a soggetti non autosufficienti: è azionabile il ricorso ex art. 117...
Il ricorso avverso il silenzio è inammissibile ove la situazione giuridica dell'interessato sia di interesse legittimo, ma il bene della vita cui aspira non si consegua con il semplice inserimento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Luglio 2014
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/07/2014
Sanzioni disciplinari: prescrizione non equivale ad assoluzione!
Nei confronti di un dipendente pubblico assolto dal reato contestato per intervenuta prescrizione, ben può l'Amministrazione procedere all'instaurazione di un procedimento disciplinare ed alla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
07/07/2014
Prove scritte del concorso per magistrato ordinario: l'Amministrazione ha ben operato!
I Giudici di Palazzo Spada hanno definitivamente respinto l'istanza cautelare, presentata dinanzi al T.A.R. Lazio, tesa ad ottenere lo svolgimento in giorni non consecutivi delle prove scritte...
> Consiglio di Stato / Ordinanza 02 Luglio 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/07/2014
Approvazione del progetto preliminare di infrastrutture strategiche: è immediatamente impugnabile?
La deliberazione di approvazione del progetto preliminare di un'opera strategica di rilevanza nazionale può essere intesa nel senso sostanziale e processuale di atto conclusivo del procedimento, e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Luglio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
04/07/2014
Dichiarazioni ex art. 38 relative a soggetti terzi. Quid iuris?
Sulla dichiarazione ex art. 38, D.Lgs. n. 163/2006 relativa a soggetti terzi e sui rapporti con la normativa sull'autocertificazione ai fini della veridicità delle dichiarazioni rese.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
03/07/2014
Responsabilità extracontrattuale della p.A.: ripartizione dell'onere probatorio tra p.A. e privato...
L'onere della prova della colpa della p.A. grava sul privato che può servirsi delle c.d. presunzioni semplici ex artt. 2727 e 2729 c.c.. Il privato danneggiato può, quindi, invocare l'illegittimità...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/07/2014
Indicazione degli oneri di sicurezza: quando è obbligatoria
Sulla natura della normativa che prevede l'indicazione degli oneri di sicurezza aziendali e sull'applicabilità della stessa nelle ipotesi di concessione di pubblico servizio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2014
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione
01/07/2014
Giurisdizione in tema di ricongiunzione di periodi assicurativi
Qual è il Giudice competente a conoscere delle controversie relative alla domanda di ricongiunzione diretta a concentrare i contributi versati presso una sola gestione, al fine dell'erogazione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/06/2014
Dichiarazione ex art. 38 sulle pregresse condanne penali: obbligatorietà o discrezionalità?
Sulla natura della dichiarazione ex art. 38, comma 2, codice contratti pubblici e sulle conseguenze della omessa dichiarazione di condanne riportate dal legale rappresentante, quando siano dal...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Giugno 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/06/2014
La "sottile" linea di demarcazione tra azione di ottemperanza e azione impugnatoria di fronte alla...
I Giudici di Palazzo Spada ribadiscono che l'individuazione dei limiti, derivanti dal giudicato, al rinnovo dell'azione amministrativa, deve essere identificato dalla linea di discrimine,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Giugno 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
27/06/2014
"Astreinte" per l'esecuzione di giudicato avente ad oggetto somme di denaro: arriva anche l'ok della...
Per il Plenum del Consiglio di Stato è ammissibile la comminatoria delle penalità di mora nel caso in cui il ricorso per ottemperanza venga proposto in ragione della non esecuzione di una sentenza...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 25 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/06/2014
Immediata impugnazione del bando di gara: quando è necessaria?
Sui casi in cui è necessaria l'immediata impugnazione delle clausole del bando di gara di appalto pubblico e sulla effettiva lesività delle stesse con riferimento alla mancata aggiudicazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Giugno 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
27/06/2014
Il silenzio sull'istanza di ritiro in autotutela dell'aggiudicazione deve essere impugnato...
Sulla natura del silenzio serbato dalla stazione appaltante, ai sensi dell'art. 243 bis codice dei contratti pubblici, e sulla necessità di impugnazione dello stesso in via autonoma rispetto alla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Giugno 2014
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
26/06/2014
Riconoscimento della causa di servizio: possibile la motivazione "per relationem"?
L'amministrazione che interviene a conclusione di procedimenti volti al riconoscimento della dipendenza dell'infermità dal servizio o dell'equo indennizzo può esprimere il proprio giudizio finale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
25/06/2014
Revocabilità dell'aggiudicazione dopo la stipula del contratto: no, è esercitabile il solo diritto...
L'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato ha ritenuto di dover riconsiderare l'indirizzo prevalente espresso dalla giurisprudenza amministrativa sulla questione: intervenuta la stipulazione del...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 20 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/06/2014
Appalto di lavori e mancata indicazione dei costi di sicurezza: quali conseguenze?
Sulla interpretazione delle norme del codice dei contratti pubblici che impongono l'indicazione, nell'offerta di gara per un appalto di lavori, dei costi relativi alla sicurezza aziendale e sulla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/06/2014
Eterointegrazione del bando: quali limiti?
Sulla natura del c.d. potere di eterointegrazione del bando di gara di appalto pubblico e sugli ambiti di applicabilità a favore dei contraenti.
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
23/06/2014
Progettazione di opere pubbliche: possibile bruciare le tappe?
E' necessario che la progettazione esecutiva sia conforme ad un progetto definitivo già "approvato ed efficace" o l'Amministrazione può anche approvare il progetto esecutivo contestualmente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
23/06/2014
Opere pubbliche: i livelli della progettazione devono essere tre
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della procedura di adozione ed approvazione dei progetti delle opere pubbliche scandita attraverso il succedersi delle tre fasi della progettazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
20/06/2014
Diritto di accesso agli atti di gara: un micro sistema normativo
Può ritenersi legittimo il diniego all'accesso degli atti di gara opposto dalla stazione appaltante nei confronti dell'impresa esclusa dalla gara con provvedimento divenuto definitivo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Giugno 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
19/06/2014
Imprese in RTI in pubblica gara. Quali obblighi?
Sulla necessità di un approccio sostanzialistico nella interpretazione della normativa in materia di appalti pubblici e sugli obblighi dichiarativi delle imprese raggruppate in RTI.
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2014
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
18/06/2014
Poteri di autenticazione dei consiglieri provinciali e comunali: quali limiti?
Il Consiglio di Stato ritorna, ancora una volta, sull'estensione dei poteri certificatori dei consiglieri degli Enti Locali in materia di procedure elettorali.
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/06/2014
Giudizi elettorali: come si individua la p.A. parte necessaria del giudizio?
L'individuazione della pubblica Amministrazione, cui spetta la qualità di parte necessaria, va effettuata in base al criterio di imputazione dei risultati della consultazione elettorale medesima...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2014
SANITÀ
/ Convenzionata
17/06/2014
Autorizzazione e accreditamento delle case di cura private
Dopo il riordino del sistema sanitario, la fase dell'autorizzazione, prevista per tutte le attività sanitarie, deve essere distinta da quella del cd. "accreditamento" delle strutture autorizzate e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Giugno 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
16/06/2014
Contributo per il rilascio della concessione edilizia: sempre possibile la riliquidazione?
L'Amministrazione comunale può, anche a notevole distanza di tempo dalla determinazione del contributo, in relazione all'aggiornamento delle sue componenti, provvedere ad una nuova liquidazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Giugno 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/06/2014
Danno da ritardo: quale latitudine per l'onus probandi del privato?
La domanda di risarcimento del danno da ritardo, azionata ex art. 2043 c.c., può essere accolta dal giudice solo se l'istante dimostri che il provvedimento favorevole avrebbe potuto o dovuto essergli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Giugno 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
13/06/2014
Ordinanza sindacale in materia di smaltimento rifiuti. Quid iuris?
Sulla normativa di riferimento in materia di tutela dell'ambiente e smaltimento rifiuti pericolosi abbandonati da ignoti e sulla colpa del proprietario del sito a giustificazione del provvedimento.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Giugno 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
10/06/2014
Concorso per magistrato ordinario: il C.d.S. dà il via libera alle prove scritte!
Sospesa, con un decreto emesso dal Presidente della Quarta Sezione di Palazzo Spada, l'efficacia del provvedimento cautelare del T.A.R. Lazio che aveva, a sua volta, dato lo stop al decreto...
> Consiglio di Stato / Decreto Presidenziale 09 Giugno 2014
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agevolazioni
10/06/2014
Agevolazioni di cui alla legge n. 488/1992: il quadro normativo-urbanistico deve essere certo!
Sulla necessità che il terreno ovvero l'immobile su cui dovrà essere realizzato l'impianto oggetto del finanziamento debba essere rispondente ai vigenti specifici vincoli urbanistici e di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Giugno 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
10/06/2014
Vincoli di destinazione ad edilizia scolastica: natura conformativa o espropriativa?
I Giudici di Palazzo spada ritornano sul tema della natura conformativa ovvero espropriativa del vincolo a zona per l'istruzione dell'obbligo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Giugno 2014
AMBIENTE
/ Energia
09/06/2014
Disciplina dello spostamento di opere ed impianti elettrici
Sui rapporti sussistenti tra l'art. 28 D.Lgs. n. 285/1992 e l'art. 126 del T.U. Acque Pubbliche ed Impianti Elettrici e sulla disciplina applicabile in presenza di una richiesta di spostamento di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Aprile 2014
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione
06/06/2014
Giudizi pensionistici dei dipendenti di Poste Italiane: a chi la giurisdizione?
A quale Giudice spetta la cognizione sulle controversie proposte dai dipendenti in quiescenza delle Poste Italiane s.p.a. che abbiano direttamente ad oggetto il trattamento di pensione, senza alcun...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Giugno 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/06/2014
Autorizzazione paesaggistica in sanatoria: quando è possibile?
Sulla ammissibilità (o meno) del rilascio dell'autorizzazione paesaggistica in sanatoria quando il manufatto, realizzato in assenza di valutazione di compatibilità, abbia determinato la creazione o...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Maggio 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/06/2014
Notifica del decreto di perenzione: attenti al cambio di indirizzo!
Sulla natura del decreto di perenzione e sull'incidenza, in tema di comunicazione e notifica al difensore domiciliatario, dell'indirizzo indicato nell'atto.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Maggio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
04/06/2014
Carenza documentale in sede di gara. Quid iuris?
Sul principio di tassatività delle cause di esclusione dalla gara e sull'ipotesi di carenze documentali previste e pena di esclusione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Maggio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
04/06/2014
I limiti del cd. "soccorso istruttorio"
Sui principi fondamentali in materia di soccorso istruttorio e sull'applicabilità dello stesso nell'ipotesi di carenza documentale prevista a pena di esclusione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Maggio 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/06/2014
Mancata produzione in giudizio del provvedimento impugnato: quali conseguenze?
Sulle conseguenze della mancata produzione da parte dell'Amministrazione del provvedimento amministrativo impugnato: possibile il deposito in appello?
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Maggio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
03/06/2014
Ordinanze non contingibili: necessaria la preventiva comunicazione di avvio del procedimento?
Le ordinanze emesse dal Sindaco, che formalmente non soddisfano i caratteri richiesti dall'art. 50 del D.Lgs. n. 267/2000 (dettato in tema di ordinanze contingibili), richiedono sempre e comunque, ai...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
30/05/2014
Permesso di costruire: da quando decorre il termine per l'inizio del lavori?
Ai fini della decorrenza del termine annuale di inizio dei lavori, il dies a quo va individuato nella data di rilascio del titolo edilizio o, al contrario, in quella di effettivo ritiro dello stesso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Personale
30/05/2014