GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

27/09/2012

Competenza territoriale dei T.A.R.: si pronuncia l'Adunanza Plenaria

L'Adunanza Plenaria ha chiarito i dubbi relativi all'individuazione del criterio di riparto della competenza inderogabile per territorio ex art. 13 c.p.a. nel caso in cui vengano in rilievo sia il...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 24 Settembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

27/09/2012

Se il principio di leale cooperazione istituzionale è utopia

In caso di conflitto interistituzionale, ad esempio in ipotesi di conflitto tra soggetti pubblici su un'acquisizione documentale, prima si deve applicare il principio di leale cooperazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Settembre 2012

AMBIENTE / Beni paesaggistici

25/09/2012

Autorizzazioni paesaggistiche: sempre più difficile per la Soprintendenza versare "lacrime di...

Sulla legittimità dell'annullamento in autotutela di una autorizzazione paesaggistica, rilasciata dall'Autorità comunale e già validata in un primo tempo dalla stessa Soprintendenza, mediante il...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Settembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

24/09/2012

Difetto di giurisdizione: "chi è causa del suo mal, pianga se stesso"!

Secondo i principi ispiratori del nuovo Codice del processo amministrativo, la carenza di giurisdizione non può più essere fatta valere dalla parte che vi ha dato luogo agendo in primo grado...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Settembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/09/2012

Commissioni di gara: la corretta interpretazione del requisito della "comprovata esperienza nello...

Ai fini di una migliore e legittima composizione della Commissione di gara è necessario che l'esperienza professionale di ciascun componente copra tutti i possibili ambiti oggetto dell'appalto?

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Settembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

21/09/2012

Comunicazione di avvio del procedimento: a volte serve... a volte no!

La necessità della comunicazione di avvio del procedimento amministrativo è stata prevista in generale non soltanto per i procedimenti complessi ma anche per i procedimenti semplici che si...

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Settembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

20/09/2012

Decorrenza del termine di prescrizione dei crediti di lavoro della P.A.: qualcosa è cambiato?

Il principio della non decorrenza del termine di prescrizione dei crediti di lavoro durante il rapporto lavorativo è applicabile ai rapporti di pubblico impiego, anche a tempo indeterminato,...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Settembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

19/09/2012

Stimolare al massimo la competizione fra i concorrenti per trarne guadagno: quasi tutto è lecito...

Affidamento del servizio di Tesoreria: la P.A. può scegliere di attribuire zero punti all'offerta peggiore (anche in presenza di due sole offerte valutabili) al fine di stimolare la competitività...

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Settembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

18/09/2012

Conoscenza legale della data di convocazione del Consiglio comunale: spedire una raccomandata non...

Ai fini della legittimità della convocazione dell'assemblea consiliare può ritenersi sufficiente che l'avviso, con il relativo ordine del giorno, sia regolarmente inviato al consigliere comunale o...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Settembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

18/09/2012

Ricorso contro l'avviso di convocazione del Consiglio comunale: ci sono controinteressati?

I consiglieri comunali, in quanto tali, possono essere considerati controinteressati in senso stretto nell'ambito dei ricorsi attivati avverso l'avviso di convocazione del consiglio comunale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Settembre 2012

CULTURA / Scuola

17/09/2012

Copiare agli esami di maturità si può... basta avere un ottimo curriculum scolastico!

Il Consiglio di Stato stupisce con una decisione destinata a fare discutere: a dispetto della normativa dettata in materia di concorsi pubblici, analogicamente applicabile anche agli esami di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Settembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

17/09/2012

Opposizione di terzo "revocatoria": tutto resta uguale!

L'ampliamento della legittimazione, nell'opposizione ordinaria, a tutti i soggetti terzi rispetto al decisum giurisprudenziale operata dalla novella del 2011, non si estende anche al secondo comma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Settembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

17/09/2012

Rito abbreviato e riassunzione del processo: 45 o 90 gg?

Il Consiglio di Stato si pronuncia sulla dimidazione o meno del termine di riassunzione del processo in seno al rito abbreviato ex art. 119 C.p.a..

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Settembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

14/09/2012

Appalti pubblici e cooptazione

Il Consiglio di Stato ritorna sul tema dell'ammissibilità dell'istituto della cooptazione nell'ambito delle gare di appalto pubblico ai sensi degli artt. 95, comma 4, del D.P.R. n. 554/1999 e 37 del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

14/09/2012

Giudizio di anomalia dell'offerta: tra RUP e Commissione di gara

Può ritenersi legittima la valutazione dell'anomalia delle offerte compiuta esclusivamente dal responsabile unico del procedimento piuttosto che dalla commissione di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

13/09/2012

Accertamento dell'abusività di una lottizzazione: necessaria la comunicazione di avvio del...

Sulla necessità (o meno) della comunicazione di avvio del procedimento ex art. 7 della legge n. 241 del 1990 nell'ambito della procedura di accertamento dell'esistenza di una lottizzazione abusiva.

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

13/09/2012

Piani di lottizzazione: basta il mero frazionamento del terreno a dimostrarne l'abusività?

Per ravvisarsi un'ipotesi di lottizzazione abusiva, è sufficiente il mero riscontro del frazionamento di un terreno collegato a plurime vendite o, al contrario, è anche necessario acquisire un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

12/09/2012

Atto redatto da pubblico ufficiale: l'accertamento della autenticità dell'atto può avvenire nel...

Il G.A., investito del giudizio principale, può verificare l'autenticità della sottoscrizione da parte del pubblico ufficiale o tale questione può essere decisa soltanto dal giudice civile nel...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

12/09/2012

Il giudizio di ottemperanza è soggetto a sospensione?

Il CdS spiega le ragioni per cui l'art. 295 c.p.c., disciplinante i casi di sospensione necessaria del processo, non è invocabile in sede di giudizio di ottemperanza.

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

SANITÀ / Farmacie

12/09/2012

Farmacie rurali sussidiate

Per poter qualificare una farmacia come "rurale sussidiata" deve farsi riferimento alla sola popolazione residente nel "luogo" abitato, in cui è situato l'esercizio farmaceutico, o, al contrario, va...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Settembre 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

11/09/2012

Annullamento delle autorizzazioni paesaggistiche: anche di domenica?

Il principio della posticipazione ipso iure al primo giorno seguente non festivo salva le amministrazioni pubbliche (in particolare la Sovrintendenza) dagli straordinari?

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Settembre 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

10/09/2012

Periodo di prova nel pubblico impiego: meglio avere un buon carattere!

Il provvedimento di risoluzione del rapporto di lavoro per esito negativo del periodo di prova può considerarsi adeguatamente motivato qualora pur ritenendo sufficienti le capacità operative del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Settembre 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

07/09/2012

Compensazione delle spese di giudizio: i "giusti motivi" possono restare confinati nella sola mente...

La compensazione delle spese anche nei confronti della parte totalmente vittoriosa costituisce espressione di un potere discrezionale che non richiede espressa motivazione e rende, pertanto, la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Settembre 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

04/09/2012

Principio di conservazione delle offerte: c'è un limite a tutto!

Il Consiglio di Stato ritorna sulla possibilità (o meno) per la stazione appaltante di sottoporre le offerte delle imprese partecipanti ad operazioni manipolative e/o di adattamento.

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Agosto 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

04/09/2012

Mancata indicazione degli oneri sulla sicurezza: quali conseguenze?

Sulla necessità da parte delle imprese partecipanti alle gare pubbliche di indicare i costi relativi alla sicurezza nelle proprie offerte e, in particolare, sulle conseguenze che ne derivano in caso...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Agosto 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

04/09/2012

T.F.R. per servizio prestato in posizione di fuori ruolo

Sul termine di prescrizione applicabile ai crediti aventi ad oggetto le indennità di fine rapporto relativamente ai periodi di lavoro prestati dai dipendenti pubblici fuori ruolo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Agosto 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

03/08/2012

Termine di impugnazione dell'aggiudicazione definitiva: sull'individuazione del "dies a quo" non vi...

L'Adunanza Plenaria sgombra definitivamente il campo da possibili incertezze sul momento da cui decorre il termine di impugnazione dell'aggiudicazione definitiva.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 31 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/08/2012

Pubblicità e trasparenza delle operazioni di gara

Sull'applicabilità o meno del principio di pubblicità delle operazioni di gara, con particolare riferimento alla fase dell'apertura delle buste contenenti le offerte, alle procedure negoziate con o...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 31 Luglio 2012

AMBIENTE / Energia

03/08/2012

Energia rinnovabile: che fare se la Conferenza di servizi è convocata dall'amministrazione...

Che succede se la convocazione della Conferenza di servizi necessaria per il rilascio dell'autorizzazione unica regionale necessaria per la realizzazione e la gestione degli impianti di energia...

> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Agosto 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

03/08/2012

Omessa o tardiva trasposizione della normativa comunitaria nell'ordinamento interno: profili...

Sul termine di prescrizione del diritto al risarcimento del danno derivante da omessa o tardiva trasposizione della normativa comunitaria nell'ordinamento interno da parte del legislatore italiano.

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Luglio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

01/08/2012

Pagamento del contributo e realizzazione effettiva delle opere di urbanizzazione: non c'è...

Il contributo versato dal privato a fronte del rilascio del permesso di costruire ha natura di prestazione patrimoniale imposta, di carattere non tributario e generale, che prescinde totalmente dalla...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Luglio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

31/07/2012

Anche per la posa di un bagno chimico è necessario il permesso di costruire?

Ai fini della necessità o meno della concessione edilizia, deve parlarsi di "nuova costruzione" in presenza di opere che comunque implichino una stabile - ancorché non irreversibile - trasformazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Luglio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

31/07/2012

"Piccolo condono" edilizio: "piccolo" anche l'ambito applicativo?

La disciplina del "piccolo condono" di cui all'art. 32 del D.L. 30 settembre 2003 n. 269 è applicabile all'installazione di nuove strutture ad uso diverso da quello residenziale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Luglio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

31/07/2012

Questioni rilevabili d'ufficio dal Giudice: la mancata indicazione alle parti può costare cara!

Che succede se il giudice di primo grado omette di indicare alle parti la questione rilevata d'ufficio che ritenga di porre a fondamento della sua decisione?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

30/07/2012

Prima ti escludo, poi ti riammetto e infine... ti valuto! (...e tutti gli altri stanno a guardare?)

In presenza dell'esclusione di una impresa dalla gara e della sua successiva riammissione, può ritenersi ammissibile la rinnovazione della valutazione della sola offerta della concorrente pretermessa...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 26 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

27/07/2012

Cauzione provvisoria ridotta: quando si può accedere al beneficio?

Ai fini dell'ammissione al beneficio della riduzione della cauzione provvisoria è necessario documentare il possesso della certificazione di qualità con riferimento all'oggetto specifico...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Luglio 2012

LAVORO E WELFARE / Tutele e garanzie

27/07/2012

Ammissione al beneficio della Cassa integrazione guadagni: "est modus in rebus"!

L'ordinaria interruzione del lavoro dovuta al completamento delle opere appaltate, con conseguente chiusura del cantiere in attesa di nuove commesse può ritenersi causa idonea a giustificare...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

26/07/2012

Verifica dell'anomalia dell'offerta: in merito al costo del lavoro operano presunzioni "iuris et de...

Nelle procedure ad evidenza pubblica, l'offerta di un'impresa partecipante può ritenersi senz'altro anomala e comportante l'automatica esclusione dalla gara per il solo fatto che il costo del lavoro...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

26/07/2012

Verifica dell'anomalia dell'offerta: "utile" per inutile non vitiatur!

Può ritenersi ammissibile, ai fini del giudizio di anomalia, la fissazione da parte della stazione appaltante di una quota rigida di utile al di sotto della quale l'offerta deve considerarsi per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Luglio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/07/2012

Esperibilità dell'azione ex art. 2932, Cod. Civ. nel processo amministrativo

Nell'ambito di una controversia concernente l'osservanza degli obblighi assunti dal privato nei confronti della P.A. in merito all'assegnazione di aree comprese in un piano di zona può essere...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 20 Luglio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

25/07/2012

Opere abusive realizzate in aree sottoposte a vincolo: chi tace non acconsente!

Sull'operatività dell'istituto del silenzio-assenso sull'istanza di concessione in sanatoria per effetto del decorso del termine di ventiquattro mesi dall'emissione del parere dell'Autorità preposta...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/07/2012

Operazioni manipolative delle offerte: sono consentite?

Nell'ambito di una gara di appalto la Commissione giudicatrice può sottoporre l'offerta ad operazioni manipolative o di adattamento che non siano state previste dal bando?

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

20/07/2012

Verifica triennale delle attestazioni SOA: ecco cosa ne pensa l'Adunanza Plenaria

Con ordinanza di rimessione del 5 aprile 2012 la Sesta Sezione del Consiglio di Stato ha chiesto al suo Plenum di valutare, dato il contrasto giurisprudenziale ancora in atto sul punto, se alla...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 18 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

20/07/2012

Verifica triennale delle attestazioni SOA: vince il favor partecipationis?

Può l'impresa che abbia fatto la richiesta della verifica triennale partecipare alle gare indette in pendenza della sua esecuzione anche se questa viene di fatto compiuta dopo il triennio?

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 18 Luglio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

20/07/2012

Appalti pubblici e collegamenti sostanziali tra le imprese partecipanti

Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della legittimità (o meno) dell'esclusione dalle gare pubbliche in presenza di significativi elementi rilevatori di un collegamento sostanziale tra le imprese...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Luglio 2012

GIUSTIZIA / Ricorsi amministrativi

19/07/2012

Ricorsi amministrativi: possibile una "reformatio in peius" in danno del ricorrente?

Di fronte ad un ricorso gerarchico l'Amministrazione interessata può soltanto scegliere tra il suo accoglimento o rigetto, ovvero può anche decidere di assumere delle ulteriori determinazioni...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Luglio 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

19/07/2012

Il farmacista in rapporto di convenzione con l'USL è un pubblico dipendente?

L'articolo 9 del D.P.R. 20 dicembre 1979 n. 761, che ha fissato il principio generale dell'assunzione in servizio presso le U.S.L. tramite pubblico concorso, esclude in radice la configurabilità di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

18/07/2012

Accesso agli atti amministrativi: atti "riservati" e... atti "riservatissimi"!

Il diritto alla difesa dei propri interessi giuridici di cui è titolare chi richiede l'accesso ad atti dell'Amministrazione non può in linea di principio ritenersi recessivo rispetto alla natura...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Luglio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

18/07/2012

Procedure ad evidenza pubblica e "distribuzione" della competenza territoriale dei T.A.R.

A quale T.A.R. spetta la competenza territoriale nell'ipotesi in cui la gara pubblica oggetto della controversia sia stata indetta da una stazione appaltante che risiede in una regione diversa da...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Luglio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

17/07/2012

Prove raccolte nel giudizio penale: sono utilizzabili dal giudice amministrativo?

Sull'utilizzabilità nel processo amministrativo degli atti e dei documenti raccolti nel giudizio penale conclusosi con sentenza non esplicante autorità di giudicato nei confronti di tutte le parti...