Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
14/12/2012
Impugnazione del verbale di prescrizioni: a chi la giurisdizione?
Sul giudice competente a conoscere delle impugnazioni relative ai verbali di prescrizione adottati dall'organo di vigilanza in materia di sicurezza ed igiene sul lavoro.
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Dicembre 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
14/12/2012
LSU: non è un vero è proprio rapporto di impiego!
E' legittima l'esclusione di un LSU da un concorso, che richiede quali requisiti di ammissione di aver prestato per almeno un anno lavoro autonomo e precario presso l'Amministrazione, perchè non...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Dicembre 2012
CULTURA
/ Università
14/12/2012
Obbligatorietà dello scorrimento delle graduatorie per l'assunzione del personale universitario
L'obbligo delle amministrazioni universitarie di adempiere alla richiesta di scorrimento della graduatoria degli idonei, nei termini di cui all'art. 23 della Legge n. 23/1986, si traduce in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2012
AMBIENTE
/ Beni paesaggistici
14/12/2012
Vincolo paesaggistico-ambientale vs piano paesistico: possibili scostamenti?
Un piano paesistico, nel dettare la specifica normativa d'uso del territorio vincolato, può apportare modifiche al vincolo e/o derogare, per porzioni di quel territorio, o per categorie di opere,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
12/12/2012
Stipendi: recupero delle somme indebitamente versate dalla P.A.
La buona fede e l'affidamento del pubblico dipendente è ostativo o comunque costituisce elemento di illegittimità dei provvedimenti di recupero delle somme indebitamente versate dalla P.A.?
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Dicembre 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
12/12/2012
Pagamento dei compensi per il plus orario
Il CdS chiarisce per quali ragioni per il personale delle unità sanitarie locali ottenere la retribuzione delle prestazioni lavorative in plus orario non è "automatico".
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Dicembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/12/2012
Dichiarazioni di moralità ex art. 38 Codice dei contratti: ignorantia excusat?
Nel contesto di oscillazioni della giurisprudenza e della conseguente incertezza delle stazioni appaltanti, almeno fino ai più recenti e risolutivi approdi della giurisprudenza amministrativa, la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.
10/12/2012
Comunicazioni all'AVCP: cosa e come
Qual è il procedimento che deve adottare la stazione appaltante per le comunicazioni all'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Dicembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
10/12/2012
Società a partecipazione pubblica: questioni di giurisdizione
A chi spetta il sindacato giurisdizionale sul potere di nomina e revoca degli amministratori e sindaci delle società a partecipazione pubblica che il codice civile conferisce al soggetto pubblico...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Dicembre 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
07/12/2012
Revoca dell'incarico di assessore
La peculiarità di una scelta "intuitu personae" degli assessori non è priva di conseguenze anche con riferimento al procedimento relativo alla loro revoca.
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Dicembre 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Enti ed organi
06/12/2012
Casse previdenziali e Autorità amministrative indipendenti: natura pubblicistica?
L'Istituto nazionale di statistica (Istat) e i Ministeri del lavoro e dell'economia impugnano le sentenze con le quali il Tar del Lazio ha accolto in parte i ricorsi proposti dalle Casse...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Novembre 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
06/12/2012
Danno da usura psico-fisica: via libera alla dimostrazione tramite presunzioni?
Il danno non patrimoniale patito dal lavoratore per usura psico-fisica, ovvero per la lesione del diritto alla salute o del diritto alla libera esplicazione delle attività realizzatrici della persona...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Dicembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/12/2012
L'azione avverso il silenzio è esperibile al fine di obbligare la P.A. alla sottoscrizione di un...
Il G.A. esorbita dai suoi poteri se nell'ambito del giudizio avverso il silenzio dell'Amministrazione ordina a quest'ultima di stipulare un accordo ex art. 11, L. n. 241/1990 con il privato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Dicembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/12/2012
Anomalia dell'offerta e rimodulazione delle voci di costo: non sempre è possibile far "quadrare i...
Nell'ambito del subprocedimento di giustificazione dell'anomalia può ritenersi consentita l'immotivata rimodulazione di voci di costo al solo scopo di far apparire seria un'offerta che invece non è...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2012
SANITÀ
/ Pubblica
05/12/2012
La "psicoterapia" fa bene... certe volte più di altre!
L'equiparazione del trattamento economico dello psicologo a quello dello psichiatra, ai sensi dell'art. 14, comma 3, della legge n. 207 del 20 maggio 1985, compete solo agli psicologi che hanno...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/12/2012
Verifica dell'anomalia delle offerte: con le giustificazioni "melius abundare quam deficere"!
Può ritenersi viziato il subprocedimento di verifica nel cui ambito il responsabile unico del procedimento (RUP) si sia limitato a chiedere le giustificazioni per le sole voci sospette di anomalia, e...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 29 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/12/2012
Verifica dell'anomalia delle offerte: competente il RUP o la Commissione aggiudicatrice?
Il Plenum del Supremo Collegio della Giustizia amministrativa ritorna sul dibattutissimo tema dell'individuazione del soggetto competente a procedere alla verifica della congruità delle offerte...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 29 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
03/12/2012
Indizione di elezioni: atto politico o amministrativo?
Sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo sull'atto di indizione delle elezioni?
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012
AMBIENTE
/ Beni paesaggistici
30/11/2012
Annullamento dell'autorizzazione paesaggistica: sulla competenza della Soprintendenza nessun dubbio!
Per i Giudici di Palazzo Spada non può non ritenersi che l'attribuzione della competenza al Ministero significhi e comprenda anche quella delle sue articolazioni locali e decentrate.
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
30/11/2012
Annullamento dell'autorizzazione paesaggistica: necessario il preavviso di rigetto?
Il provvedimento con il quale la Soprintendenza annulla l'autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'art. 159 del Codice del Paesaggio deve essere preceduto dalla comunicazione del preavviso di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012
AMBIENTE
/ Beni paesaggistici
29/11/2012
Vincoli paesaggistici: quali diritti per il privato?
Quali poteri esercita l'amministrazione in materia di riduzione di vincoli paesaggistici?
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Novembre 2012
SANITÀ
/ Farmacie
27/11/2012
Revisione della pianta organica delle sedi farmaceutiche
A quale organo comunale spetta la competenza a rendere il parere di cui all'art. 2, comma 2, della Legge n. 475/1968 nell'ambito del procedimento di revisione della pianta organica delle Farmacie?
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
26/11/2012
Verifica della integrità delle offerte in seduta pubblica: offerta economica ed offerta tecnica...
Sulla necessità di svolgere in pubblico la verifica della integrità di tutti i plichi contenenti l'offerta, con esplicito riferimento anche a quello riguardante l'offerta tecnica.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
26/11/2012
L.S.U.: a chi la giurisdizione sulle procedure di stabilizzazione?
A quale giudice è devoluta la giurisdizione sulle controversie concernenti la stabilizzazione dei rapporti di impiego dei c.d. lavoratori socialmente utili?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/11/2012
Uso... e abuso del subappalto
Se il subappalto consente di supplire alla mancanza di un requisito di partecipazione, il nominativo del subappaltatore deve essere indicato già al momento della presentazione della domanda di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/11/2012
Valutazione di offerta anomala: quali poteri per il Giudice Amministrativo?
Può il Giudice amministrativo valutare nel merito l'anomalia di un'offerta o deve limitarsi alla legittimità della procedura di gara?
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/11/2012
Quando un requisito di partecipazione è indispensabile per eseguire il contratto?
E' legittima l'esclusione dalla gara per l'affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati dell'impresa non iscritta all'albo delle imprese di pulizia, anche se tale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/11/2012
Non è semplice dar prova di aver notificato il ricorso al Comune!
Se l'attestazione della ricezione dell'atto risulta da un atto pubblico diverso dalla relata di notifica, ad esempio l'annotazione sul registro di protocollo, la notifica deve essere considerata...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/11/2012
Appalti pubblici: porte aperte alle ONLUS
Per quali ragioni i soggetti esercenti un'attività economica senza scopo di lucro possono partecipare alle procedure ad evidenza pubblica e, dunque, stipulare contratti a titolo oneroso?
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/11/2012
Appalti pubblici, informative antimafia e questioni di competenza: l'Adunanza Plenaria fornisce...
A quale T.A.R. spetta la competenza territoriale qualora una controversia investa contestualmente il provvedimento di diniego all'autorizzazione all'appalto e l'informativa prefettizia che ne...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 19 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/11/2012
Atto di intervento depositato solo successivamente all'ordinanza di rimessione alla C.G.U.E.
Il C.d.S. si pronuncia sull'ammissibilità dell'intervento in giudizio sospeso per rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea.
> Consiglio di Stato / Ordinanza 16 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/11/2012
Quale destino per le capacità tecniche di un ramo d'azienda ceduto?
In una gara di appalto può un'impresa cessionaria avvalersi dei requisiti dell'impresa cedente?
> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Novembre 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
21/11/2012
Svolgimento di fatto di un rapporto di pubblico impiego e diritto alla retribuzione: nessun...
Il Consiglio di Stato riconferma il tradizionale insegnamento a mente del quale il riconoscimento del diritto del lavoratore al corrispondente trattamento retributivo richiede l'esistenza dei...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/11/2012
Appalti pubblici, avvalimento e consorzi: dichiarazioni per tutti!
Anche le imprese ausiliarie devono allegare la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del Codice dei contratti pubblici?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2012
SANITÀ
/ Normativa
20/11/2012
Costruzione di nuove strutture sanitarie e poteri della Regione
Nel procedimento volto ad ottenere l'autorizzazione alla costruzione di nuove strutture sanitarie, ex art. 8 ter D.Lgs. n. 502/1992, valgono i principi generali in materia di procedimento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
19/11/2012
L'impresa cooptata deve rispettare le regole dettate per le ATI?
La cooptazione implica l'inserimento dell'impresa cooptata nell'ATI e fa assumere alla stessa la qualità di concorrente, l'onere di rispettare gli obblighi imposti alle singole imprese, partecipanti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
19/11/2012
Offerta economicamente più vantaggiosa. Come opera la riparametrazione tra i criteri dell'offerta?
Criterio qualitativo e criterio quantitativo dell'offerta tecnica. Quali sono gli effetti della c.d. riparametrazione da parte della stazione appaltante?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Novembre 2012
SANITÀ
/ Personale
15/11/2012
Indennità di rischio radiologico: un diritto tutto da accertare!
Il diritto all'indennità di rischio radiologico è subordinato all'accertamento operato dalla Commissione di cui all'art. 1 della legge n. 460 del 1988: ad eccezione dei medici e dei tecnici di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Novembre 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/11/2012
Abusi edilizi nel centro storico: sono condonabili?
Sulla condonabilità di interventi edilizi abusivi realizzati in aree nelle quali sarebbero consentite solo opere di risanamento conservativo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Novembre 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
14/11/2012
Vincoli urbanistici, quali obblighi per l'Amministrazione in caso di decadenza?
Vincoli espropriativi e vincoli conformativi: in caso di decadenza, più obblighi per la P.A. o diritti per il privato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/11/2012
In materia di appalti il falso non è mai "innocuo"
Il CdS spiega per quali ragioni la difformità dal vero o l'incompletezza della dichiarazione ex art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 non può essere "sanata" ricorrendo alla categoria del falso innocuo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/11/2012
Dichiarazione sul c.d. pregiudizio penale: quali soggetti sono tenuti a renderla?
Il Vice Presidente di una società partecipante ad una gara di appalto deve rendere la dichiarazione sul c.d. pregiudizio penale, anche se non è titolare di un effettivo potere di rappresentanza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/11/2012
Impugnazione del provvedimento di esclusione dalla gara di appalto: immediately is better!
Sull'ammissibilità del ricorso proposto avverso il provvedimento di esclusione dopo lo spirare del termine di trenta giorni dalla comunicazione di cui all'art. 79 del Codice dei contratti pubblici.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/11/2012
Annullamento giudiziale dell'aggiudicazione: quale sorte per il contratto?
In caso di annullamento giudiziale dell'aggiudicazione di una pubblica gara spetta al giudice amministrativo il potere di decidere discrezionalmente se mantenere o no l'efficacia del contratto nel...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Novembre 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
08/11/2012
Costruzione di opere sugli argini dei corsi d'acqua: è sanabile?
Le opere abusive realizzate in violazione del divieto di costruzione sugli argini dei corsi d'acqua previsto dall'art. 96, lettera f), del r.d. n. 523 del 1904 sono suscettibili di sanatoria edilizia?
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Novembre 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/11/2012
Ricorso all'avvalimento negli appalti pubblici: per molto... ma non per tutto!
Sulla possibilità di utilizzare l'istituto dell'avvalimento con riferimento ai requisiti soggettivi di idoneità morale, di cui all'art. 38, e di tipo professionale, di cui all'art. 39, richiesti dal...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Novembre 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
07/11/2012
Reintegrazione del dipendente destituito dal servizio
Al dipendente pubblico originariamente destituito dal servizio, che abbia richiesto ed ottenuto la riammissione in servizio, ai sensi dell'art. 10, comma 2, della legge n. 19 del 1990, spetta la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Novembre 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/11/2012
Azione di condanna al risarcimento del danno: autonoma... ma fino a un certo punto!
Il Consiglio di Stato torna sulla questione della pregiudizialità amministrativa, chiarendo che l'azione di condanna al risarcimento del danno nei confronti della p.A. è proponibile in via autonoma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Ottobre 2012
SERVIZI PUBBLICI
/ Locali
05/11/2012
Qual è l'esatta individuazione dei servizi pubblici a rilevanza economica?
Quando un servizio pubblico può considerarsi di rilevanza economica per l'ente locale e quale no?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Ottobre 2012
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
05/11/2012
Gestione diretta ed affidamento in house, novità o conferme?
Gestione diretta dei servizi pubblici a rilevanza economica: quali margini per l'ente locale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Ottobre 2012