Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
19/10/2011
Costo di costruzione: dovuto anche per il cambio di destinazione d'uso?
Una sopravvenuta destinazione d'uso, senza interventi costruttivi, diversa da quella originariamente impressa all'immobile, comportando maggiori oneri sociali delle opere di urbanizzazione, determina...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Ottobre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
18/10/2011
Convalida del provvedimento amministrativo illegittimo: possibile per gli atti "sub iudice"?
Può ritenersi ammissibile l'esercizio del potere di convalida avente ad oggetto un provvedimento sub iudice in ordine ai suoi paventati profili di illegittimità?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Ottobre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/10/2011
Il principio di attualità nel giudizio di idoneità per l'avanzamento di grado delle Fiamme Gialle
Avanzamento di grado dei sottufficiali della Guardia di Finanza: l'idoneità va valutata in considerazione anche dei procedimenti disciplinari sopravvenuti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.
17/10/2011
Affidamento del servizio di tesoreria: esenzione dal contributo all'A.V.L.P.?
Sulle ragioni che escludono, per il servizio di tesoreria di un'amministrazione, l'obbligo del pagamento del contributo all'Autorità di Vigilanza per i contratti pubblici.
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Ottobre 2011
SANITÀ
/ Personale
17/10/2011
Coadiutore e Assistente amministrativo dell'U.S.L.: a ciascuno il suo!
La natura delle mansioni svolte dal coadiutore amministrativo sono ben diverse da quelle svolte dall'assistente, con tutto ciò che ne consegue in termini sia di inquadramento che di trattamento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
14/10/2011
Sulla necessità del piano di lottizzazione il Comune ha sempre l'ultima parola?
Se lo strumento urbanistico non subordina l'edificazione alla preventiva approvazione del piano di lottizzazione, l'Amministrazione comunale ha comunque il potere di valutazione degli interventi da...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
14/10/2011
Lottizzazione "d'ufficio"
La lottizzazione per iniziativa pubblica ha pari dignità, partecipa della medesima natura e produce gli stessi effetti del piano particolareggiato ad iniziativa privata?
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
14/10/2011
Acquisizione di pareri facoltativi: melius abundare quam deficere?
In sede di istruttoria procedimentale può l'organo di amministrazione attiva richiedere, a sua discrezione ed indipendentemente da un'espressa previsione, pareri e valutazioni di carattere...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/10/2011
Istanze di condono incomplete: le mancanze del privato legittimano l'inerzia della P.A.?
Qualora l'istanza di condono sia mancante dei documenti richiesti "ad substantiam" dalla legge può comunque formarsi il silenzio-assenso per decorso del termine biennale di cui all'art. 35 della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Opere pubbliche
13/10/2011
Attività di progettazione nelle opere pubbliche: tre è sempre meglio di due?
E' sempre vero che qualsiasi opera pubblica necessita della redazione, in progresso temporale, di tre distinte fasi di progettazione che non possono essere confuse ed accorpate tra di loro?
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Project financing
13/10/2011
Anche il project financing soggiace alle norme poste a tutela della concorrenza?
Servizio di distribuzione del gas: il divieto previsto dall'art. 14 co. 5, D.Lgs. n. 164/2000 deve essere riferito a tutti i soggetti che sono titolari di un affidamento diretto o subisce alcuni...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Ottobre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/10/2011
Giudizi di avanzamento degli ufficiali: verso il tramonto la insindacabilità delle valutazioni...
L'altissima discrezionalità tecnica che connota le valutazioni compiute dall'amministrazione sulla carriera degli ufficiali scrutinati non può certo finire per risolversi nella creazione in via di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/10/2011
Appalti concorso e partecipazione in forma di A.T.I.: obbligo di cauzione anche per i progettisti?
In capo ai progettisti facenti parte di una A.T.I. è prescritto solo ed esclusivamente l'obbligo della prestazione di una polizza assicurativa di responsabilità civile professionale per i rischi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/10/2011
Il RUP e l'offerta anomala
E' il responsabile del procedimento che procede alla verifica delle giustificazioni delle offerte anomale avvalendosi della Commissione di gara. Lo dice il Regolamento di esecuzione del Codice dei...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/10/2011
Avvalimento: applicabilità ad ampio raggio!
Alle imprese che intendono concorrere ad una gara di appalto e sono carenti dei requisiti soggettivi personalissimi è consentito di soddisfare tali requisiti con l'ausilio dell'avvalimento?
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
11/10/2011
Vincoli di destinazione alberghiera nella legislazione regionale
La legge regionale Abruzzo n. 75 del 1995, "Disciplina delle strutture turistiche extralberghiere", nel prevedere all'art. 41 la possibilità di rimozione di tale vincolo contempla anche la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/10/2011
Cottimo fiduciario: possibili deroghe al principio di pubblicità delle sedute di gara?
E' ammissibile e legittimo che le procedure per l'affidamento di lavori, servizi e forniture attraverso il cottimo fiduciario si svolgano interamente in seduta riservata?
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Ottobre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
10/10/2011
Incarichi dirigenziali nel settore socio-sanitario: a chi la giurisdizione?
Il C.d.S. individua i criteri da rispettare per individuare il Giudice competente a conoscere le controversie concernenti gli incarichi di direttore di distretto socio-sanitario.
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/10/2011
Appalti pubblici e principio di conservazione degli atti giuridici
L'invalidità di una procedura di appalto per illegittima esclusione di una ditta offerente obbliga sempre e comunque l'amministrazione a rinnovare la procedura di gara fin dal momento di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
10/10/2011
Approvazione di piani urbanistici attuativi
La valutazione della congruità di un piano di lottizzazione deve porsi in collegamento attuativo e nel rispetto funzionale delle previsioni dello strumento urbanistico di valenza generale: ciò...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Ottobre 2011
SICUREZZA PUBBLICA
/ Ordine pubblico
10/10/2011
Foglio di via alle prostitute che non pagano le tasse!
L'esercizio della prostituzione, in quanto attività lecita ancorché immorale, non legittima di per sé l'adozione dell'ordine di rimpatrio: attenzione, però, a non pagare le tasse!
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Ottobre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/10/2011
Costi per la sicurezza: oneri non soggetti a ribasso e oneri inclusi nell'offerta
Qualora la stazione appaltante non abbia indicato il costo per la sicurezza direttamente negli atti di gara può ritenersi legittimo che il relativo importo venga scorporato dalle offerte dei singoli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Ottobre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
07/10/2011
Delibere di S.p.a. a partecipazione maggioritaria del Comune: a chi la giurisdizione?
Le delibere comunali con le quali viene decisa la riduzione della partecipazione azionaria, l'emissione di un prestito obbligazionario o le modifiche da adottarsi nello statuto rispetto alla nomina...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
07/10/2011
Ai fini del rilascio della concessione edilizia si può prescindere dalla previa approvazione del...
Per escludere l'obbligo di lottizzazione deve verificarsi una situazione di pressoché completa e razionale edificazione della zona o è sufficiente che questa sia stata già attinta dall'edificazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Ottobre 2011
SANITÀ
/ Privata
07/10/2011
Strutture sanitarie private e poteri di programmazione della Regione
Deve ritenersi legittimo l'assoggettamento delle autorizzazioni sanitarie non comportanti oneri per il sistema sanitario pubblico alla preventiva verifica di compatibilità del progetto da parte della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Ottobre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/10/2011
Diniego espresso di condono edilizio: quanto tempo ha il privato per richiedere indietro le somme...
Al rimborso delle somme versate a titolo di oblazione di abusi edilizi non sanati si applica il termine di prescrizione decennale ordinario ovvero il termine speciale di cui all'art. 35 della Legge n....
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Settembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
04/10/2011
Opere urbanisticamente "antigiuridiche"?
L'applicabilità dell'art. 12 della legge n. 47 del 1985 ad un'opera realizzata in assenza di concessione edilizia può salvare dalla demolizione ma non può eliminare la valenza antigiuridica del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Settembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
04/10/2011
Cos'è il pergolato?
Il Consiglio, in mancanza della definizione normativa di "pergolato", precisa quali strutture rientrano nella nozione di pergolato e quali, invece, essendo rilevanti sotto il profilo edilizio,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Settembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
04/10/2011
Arruolamento nelle Forze di polizia: anche un solo errore di gioventù può costare caro!
Un singolo ed isolato episodio di assunzione di stupefacenti lontano nel tempo e posto in essere in età non ancora matura può assurgere ad elemento talmente negativo e decisivo da inibire la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
03/10/2011
Giudizio di ottemperanza: "quid iuris" se la diffida è sottoscritta solo dall'avvocato?
La diffida di cui all'art. 90 del R.D. n. 646 del 1907 è un atto stragiudiziale che deve essere sottoscritto direttamente dalla parte o da un suo procuratore speciale, ovvero può ritenersi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
03/10/2011
Giudizio di ottemperanza: chi può impugnare le determinazioni commissariali?
Dinnanzi al Giudice dell'esecuzione i soggetti rimasti estranei al giudizio culminato nel giudicato sono legittimati ad impugnare le determinazioni del commissario ad acta?
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
03/10/2011
Ricorso in opposizione: chi è legittimato?
La qualità di soggetti confinanti o residenti nell'area interessata dall'attività edificatoria è idonea a legittimare alla proposizione del ricorso in opposizione avverso la decisione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Settembre 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Locali
03/10/2011
EE.LL.: gestione dei servizi pubblici tramite concessionario privato e diritto di riscatto
Sull'ambito applicativo dell'obbligo di preavviso di cui all'art. 24 del R.D. 15 ottobre 1925 n. 2578: è applicabile alle concessioni di servizi già scadute al momento dell'esercizio del riscatto?
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Settembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/09/2011
Le colpe della mandante ricadono sulla mandataria?
L'accertamento di una causa ostativa in capo ad una componente del raggruppamento è rilevante anche se detta impresa successivamente recede volontariamente dalla compagine associativa?
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Settembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
30/09/2011
Responsabilità "da contatto" della P.A.
E' configurabile una responsabilità "da contatto" della P.A. nel caso in cui in materia di obbligazioni pecuniarie la stessa sanzioni l'interessato senza preventiva escussione della fideiussione in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Settembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
29/09/2011
Dimissioni volontarie dal servizio: in caso di ripensamento meglio farle sparire subito dalla...
Qual'è il momento in cui si perfezionano le dimissioni volontarie dal servizio nel pubblico impiego? E se il dipendente ci ripensa fino a quando è possibile revocarle?
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Settembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
29/09/2011
Ritardato pagamento dei crediti di lavoro: quando spettano interessi e rivalutazione?
I ratei dei crediti retributivi tardivamente corrisposti ma già maturati alla data del 31 dicembre 1994 devono essere maggiorati sia di interessi legali che di rivalutazione monetaria?
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/09/2011
Proposizione del ricorso e rilevanza della notifica "postuma"
"Tutti i termini processuali sono ridotti alla metà, tranne quelli di proposizione del ricorso": la notifica va fatta nei 60 giorni, il deposito invece nei successivi 15!
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
28/09/2011
Delimitazione del demanio marittimo: questioni di giurisdizione
Sulla legittimazione (o meno) del giudice amministrativo a decidere sulle controversie riguardanti l'individuazione del confine fra proprietà demaniale e proprietà privata.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Settembre 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
27/09/2011
Pratiche commerciali ingannevoli: con il Codice del 2005 rafforzata la tutela dei consumatori
Il nuovo sistema di tutela del consumatore dettato dal Codice del consumo permette di colmare il deficit informativo dei consumatori anche nei settori di attività caratterizzati da una particolare...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Settembre 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
27/09/2011
Con il Codice del consumo si estende la platea dei "professionisti"...
Ai fini dell'assunzione della qualificazione soggettiva di "professionista" è sufficiente che la pratica commerciale sia posta in essere dal soggetto quale manifestazione della sua ordinaria...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Settembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
26/09/2011
In tempi di crisi finanziaria, vita ancora più dura per i promotori "disonesti"!
Può ritenersi legittima la sanzione della cancellazione dall'albo unico nazionale dei promotori di servizi finanziari disposta a carico di un soggetto cui sia stata contestata attività di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Settembre 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
26/09/2011
Pratiche commerciali aggressive: ne risponde anche il "mandante"?
Al fine di ravvisare gli estremi di una pratica aggressiva è assolutamente necessario che tra i soggetti dell'operazione commerciale sussista un rapporto diretto?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/09/2011
Quando le modalità di redazione del ricorso giurisdizionale costituiscono un limite alla tutela...
Sulle ragioni per cui nel giudizio elettorale il principio della specificità dei motivi di censura e dell'onere della prova deve considerarsi attenuato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Settembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/09/2011
Falsità delle firme di presentazione delle liste elettorali: il G.A. cosa può fare?
I tempi del giudizio sulla querela di falso rischiano di privare di effettività la tutela giurisdizionale chiesta al G.A., che, peraltro, non ha il potere di disporre un accertamento incidentale per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Settembre 2011
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
26/09/2011
Liste elettorali: modalità di autenticazione delle firme
Le firme di presentazione della lista elettorale possono essere autenticate da consiglieri comunali e provinciali, senza che risulti la loro dichiarazione di disponibilità?
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Settembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
23/09/2011
Svolgimento di fatto di mansioni di pubblico impiego: come quantificare il debito della P.A.?
Sull'esatta quantificazione di quanto dovuto dall'amministrazione in conseguenza della condanna al pagamento delle differenze retributive e previdenziali per svolgimento di fatto di mansioni di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Settembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
22/09/2011
Pubblico impiego: ristrutturazione organizzativa della P.A. e divieto di "reformatio in peius" del...
Il divieto di reformatio in peius del trattamento economico dei dipendenti pubblici, applicabile nel caso di passaggi di carriera presso la stessa o altra amministrazione, può trovare applicazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Settembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/09/2011
Regolarità contributiva delle imprese partecipanti: quando scatta l'esclusione?
I Giudici di Palazzo Spada hanno precisato, sulla scorta della giurisprudenza comunitaria in materia, che l'inadempimento contributivo può essere considerato causa di esclusione dagli appalti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Settembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/09/2011
Violazioni contributive delle imprese partecipanti: possibile la regolarizzazione?
La procedura di regolarizzazione contributiva prevista dall'art. 7, comma 3, del D.M. 24 ottobre 2007 può trovare applicazione nel caso di richiesta di certificazione preordinata ai fini della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Settembre 2011