Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
09/06/2011
Organismi societari creati dalla P.A. e questioni di giurisdizione
A chi spetta la giurisdizione sulle controversie relative agli atti unilaterali prodromici ad una vicenda societaria, con cui un ente pubblico delibera di costituire una società, o di parteciparvi, o...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 03 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/06/2011
Giudizio amministrativo: i motivi di appello richiedono un quid pluris rispetto agli argomenti...
L'appello non può limitarsi ad una generica riproposizione degli argomenti dedotti in primo grado, quando gli stessi siano stati puntualmente disattesi dal giudice di prime cure, ma deve contenere...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 03 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
08/06/2011
Prove scritte nei concorsi pubblici: quando "rielaborare" equivale a copiare
L'avvenuta "copiatura" del testo oggetto della prova di esame non ricorre solo in ipotesi di diretta riproduzione (parziale o totale) di un testo, ma anche laddove il primo appaia costituire, nel suo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/06/2011
Processo amministrativo: individuazione dei termini e criteri di computo
Sebbene trovi applicazione la disciplina dettata dal codice di procedura civile, lo stesso c.p.a. aggiunge a tale disciplina alcune precisazioni in tema di giorno festivo e di sabato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/06/2011
Presentazione di memorie e repliche in vista dell'udienza di discussione
Precisazioni sui termini entro i quali produrre documenti, memorie e repliche, in particolare sulla natura perentoria di tali termini e sulle condizioni necessarie per l'ammissibilità del deposito...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Maggio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
06/06/2011
Concessione di beni pubblici e rispetto delle procedure ad evidenza pubblica
Le concessioni di beni pubblici suscettibili di sfruttamento economico devono sempre essere assentite a seguito di procedure competitive e concorrenziali affinché sia garantita a tutte le imprese...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Maggio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
06/06/2011
Realizzazione dell'opera pubblica sul fondo illegittimamente occupato
La P.A. ha due sole opportunità: ottenere il consenso della controparte per la stipula di un contratto di vendita o agire con un nuovo procedimento espropriativo, ma fino a quel momento ha l'obbligo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
06/06/2011
Limiti all'autonomia contrattuale della P.A.
Il Comune è titolare di una generale ed atipica potestà di dare vita a forme non tipizzate di urbanistica contrattata al di fuori degli accordi procedimentali, integrativi o sostitutivi del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/06/2011
Illegittimità dell'atto amministrativo, azione di risarcimento e prescrizione
Da quale momento comincia a decorrere il termine di cinque anni entro cui, ai sensi dell'art. 2947 cod. civ., deve essere fatto valere il diritto al risarcimento del danno?
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Maggio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
01/06/2011
Assunzioni obbligatorie: a quando la verifica dei requisiti?
E' possibile derogare alla regola generale secondo cui l'accertamento dello stato invalidante, nella misura minima richiesta per l'assunzione obbligatoria, deve precedere l'atto di avviamento al...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Maggio 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
01/06/2011
Ripetizione di indebiti contributi: la P.A. è pregata di restituire anche gli interessi!
Da quale momento iniziano a decorrere gli interessi dovuti dall'accipiens amministrazione in buona fede al privato che ha dovuto versare somme non dovute per effetto di un atto impositivo illegittimo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/05/2011
Diritto di accesso e tutela della riservatezza
Per vedersi attribuire la qualità di controinteressato nel giudizio sull'accesso agli atti amministrativi non è sufficiente che si venga chiamati in qualche modo in causa dal documento in richiesta,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
31/05/2011
Accesso informativo
Può ritenersi ammissibile il cd. accesso informativo, che concerna cioè un'attività di cognizione e di giudizio non ancora tradotta in un vero e proprio strumento documentale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
31/05/2011
Tassatività delle cause di esclusione
I princìpi enunciati nel Codice Etico costituiscono un elemento essenziale del sistema di controllo preventivo ma se la lex specialis non commina a pena di esclusione la sua accettazione, il G.A....
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/05/2011
Impugnazione dell'esclusione da una gara ad evidenza pubblica
Quando si configurano i presupposti necessari affinché l'aggiudicatario provvisorio debba essere già considerato quale controinteressato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
31/05/2011
Pubblico impiego e sanzioni disciplinari: è (anche) una questione di termini!
Sulla cumulabilità o meno del termine di 90 giorni previsto per la conclusione del procedimento disciplinare con quello di 180 giorni entro cui deve iniziare il procedimento stesso.
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/05/2011
Determinazione della soglia di anomalia
La stazione appaltante può sottoporre l'offerta a una verifica di anomalia anche in mancanza del superamento della soglia prestabilita di anomalia secondo il criterio "automatico"?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/05/2011
Notificazione del ricorso mediante il servizio postale
Ricorso giurisdizionale notificato a mezzo del servizio postale e tardivo compimento di attività riferibile all'ufficiale giudiziario o all'agente postale: è sempre possibile distinguere il momento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Maggio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
30/05/2011
Concessioni demaniali e diritto di insistenza
Al titolare della concessione marittima in scadenza spetta ancora il diritto di insistenza in occasione del rinnovo del rapporto concessorio allo spirare dell'originario termine di scadenza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/05/2011
Pubblicità della disciplina di gara
La semplice divulgazione della rettifica del bando di gara e dei relativi allegati sul sito internet della stazione appaltante costituisce forma giuridicamente idonea di conoscenza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Maggio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
27/05/2011
Permesso di costruire: fino a che punto la P.A. deve tutelare i diritti dei terzi?
In sede di rilascio del permesso di costruire incombe sull'Amministrazione l'obbligo di un'indagine circa la sussistenza di diritti dei terzi o di possibili limitazioni negoziali al diritto a...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Maggio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
27/05/2011
Revoca della variante urbanistica
In relazione agli atti di revoca della precedente variante di piano regolatore generale sussiste l'obbligo di comunicazione e partecipazione al fine di consentire l'adeguato contraddittorio...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
26/05/2011
Avvalimento: istruzioni per l'uso
Per la certificazione di qualità - requisito di natura soggettiva delle imprese - è possibile utilizzare l'istituto dell'avvalimento ex art. 49 del codice dei contratti pubblici?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
26/05/2011
Concorsi pubblici e scorrimento delle graduatorie: solo una facoltà?
In capo a chi è risultato idoneo ad un concorso pubblico sussiste soltanto una posizione di mera aspettativa all'utilizzo della graduatoria per il suo scorrimento o al contrario un vero e proprio...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/05/2011
Esecuzione del giudicato formatosi sul lodo arbitrale esecutivo
Il c.p.a. attribuisce al G.A. il potere di dare esecuzione al lodo arbitrale o ancora oggi l'esecuzione in forma coattiva è riservata solo alle decisioni adottate dagli organi che esercitano la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Concorrenza
26/05/2011
Impianti di carburante: la previsione di distanze minime tra i distributori non piace all'Europa
La disciplina nazionale in materia di installazione degli impianti di carburante e, segnatamente, quella relativa agli obblighi di distanze minime non passa il vaglio positivo del giudice del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/05/2011
Termini per la nomina della commissione giudicatrice
Anche per la concessione di servizi la P.A. è tenuta ad applicare la regola della nomina della commissione dopo lo spirare del temine per la presentazione delle offerte?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
25/05/2011
E' esatto parlare di "lite temeraria" nel processo amministrativo?
Sulla ratio della disposizione che prevede il potere del Giudice di condannare, anche d'ufficio, la parte soccombente al pagamento di una somma di denaro quando la decisione è fondata su ragioni...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
24/05/2011
Consorzi stabili: requisiti per la partecipazione agli appalti pubblici
L'articolo 36, comma 7, del codice degli appalti, nel prevedere esplicitamente che, i consorzi stabili mutuino i requisiti di partecipazione agli appalti dalle consorziate, si applica ai soli appalti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
24/05/2011
Rapporti di lavoro pubblico-privatizzati: questioni di giurisdizione
Se l'oggetto della domanda non è il diritto all'assunzione, ma l'interesse legittimo all'indizione di nuova procedura selettiva ovvero non la richiesta di scorrimento della graduatoria, bensì...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/05/2011
Antitrust: per chi denuncia la condotta anticoncorrenziale possibilità di impugnare la sentenza di...
Nel caso in cui il giudice di primo grado annulli un provvedimento sanzionatorio dell'antitrust, il denunziante, in quanto titolare della qualità di controinteressato, ha la legittimazione e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/05/2011
Inutilità dell'annullamento di atti che nel corso del giudizio hanno esaurito i loro effetti
Quando il ricorrente non ha alcuna effettiva possibilità di conseguire in via diretta l'aggiudicazione né tanto meno, la possibilità di subentrare nel contratto in stato d'avanzata esecuzione, non...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/05/2011
Appalto di forniture: specifiche tecniche e principio di equivalenza
Nei casi in cui le specifiche tecniche previste dal bando risultino tutte incentrate su un prodotto già confezionato dalle imprese produttrici, il riferimento tecnico deve essere necessariamente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
18/05/2011
Danno curriculare
Appalto sfumato a causa del comportamento illegittimo della P.A.: quando è risarcibile il pregiudizio subìto dall'impresa in dipendenza del mancato arricchimento del proprio "curriculum"...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/05/2011
Onere probatorio e disponibilità della prova
Disuguaglianza di posizioni tra P.A. e privato: i poteri istruttori del G.A. possono essere esercitati soltanto in ragione dell'incompletezza dell'istruttoria o anche in totale mancanza di essa?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Maggio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
18/05/2011
Accesso all'attività di vigilanza della Banca d'Italia
La richiesta di informazioni inerenti le commissioni di massimo scoperto - volta alla tutela degli utenti bancari lesi dalle relative clausole contrattuali - rientra nell'attività di vigilanza...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Maggio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
17/05/2011
Concorso per dirigente
Va immediatamente impugnata la clausola del bando che richieda il possesso di laurea quadriennale da chi non ne sia in possesso e può considerarsi illegittima trattandosi di un titolo non più...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Maggio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
17/05/2011
Pubblico impiego: periodo di prova del lavoratore e discrezionalità della P.A.
Nell'ambito del giudizio circa il superamento o meno del periodo di prova, l'amministrazione gode di ampia discrezionalità nella valutazione complessiva dell'operato del dipendente ai fini del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Maggio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
17/05/2011
Durante il periodo di prova al lavoratore è concesso ammalarsi?
Sulla natura giuridica del recesso del datore di lavoro nel corso del periodo di prova e sulla legittimità recesso intervenuto durante l'assenza per malattia o infortunio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Maggio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
17/05/2011
Ammissione con riserva alle prove concorsuali
Sugli effetti tipici dell'approvazione della graduatoria all'esito del concorso cui il partecipante è stato ammesso con riserva, in particolare sulla possibilità che detta approvazione consolidi la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Maggio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/05/2011
Un servizio di pulizia "speciale"...
Sulla normativa applicabile alla gara indetta da una società operante prevalentemente nei settori speciali di gas, acqua ed elettricità per l'affidamento di un appalto avente ad oggetto il "servizio...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/05/2011
Danno da mancata aggiudicazione: c'era una volta il rimborso forfettario!
Il C.d.S. conferma che la giurisprudenza prevalente ha ormai superato l'orientamento secondo il quale il danno subito da chi sia stato illegittimamente pretermesso nella aggiudicazione di una gara...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/05/2011
Decorrenza dell'impugnazione del provvedimento di aggiudicazione
Il termine per la proposizione del ricorso avverso l'aggiudicazione di una gara pubblica decorre dalla comunicazione di cui all'art. 79 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, o è fatta salva l'ipotesi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Maggio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
16/05/2011
Sanzioni edilizie e interessi tutelabili
Una situazione di fatto abusiva può essere legittimata dal trascorrere del tempo e l'interessato può dolersi del fatto che l'Amministrazione non abbia emanato in data antecedente i dovuti atti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Maggio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
16/05/2011
Valore probatorio della dichiarazione sostitutiva
La dichiarazione costituisce un vincolo insuperabile per l'amministrazione, la quale può discostarsene solo dimostrando il carattere inattendibile delle dichiarazioni rese?
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Maggio 2011
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
13/05/2011
Sequestro preventivo di quote societarie
Sequestro preventivo di quote societarie e informativa prefettizia sono provvedimenti convergenti allo stesso scopo, ma hanno specificità e finalità distinte. Il Consiglio di Stato precisa quali.
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Maggio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/05/2011
Controinteressati pretermessi: possono proporre appello?
La possibilità riconosciuta ai c.d. controinteressati pretermessi di proporre appello avverso la sentenza resa in difetto di loro evocazione in giudizio può ritenersi superata alla luce della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Maggio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Extracomunitari
12/05/2011
Emersione dal lavoro irregolare: non ottemperare all'ordine di allontanamento non è più causa...
L'inottemperanza all'ordine di allontanamento impartito dal Questore non può più ritenersi causa ostativa alla regolarizzazione del lavoratore extracomunitario. Lo ha deciso l'Adunanza Plenaria...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 10 Maggio 2011
UNIONE EUROPEA
/ Finanza
12/05/2011
Partecipazione delle Regioni nell'esercizio dei poteri di verifica e controllo sui finanziamenti...
Finanziamento cofinanziato dal Fondo sociale europeo, senza partecipazione finanziaria regionale: sono illegittimi gli atti di verifica e controllo adottati dagli organi ministeriali senza il concorso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Maggio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
11/05/2011
Congedi dei genitori
Omessa concessione dei periodi di riposo giornaliero per maternità in misura doppia dopo la nascita di due gemelli: sussiste il diritto al risarcimento del danno subito?
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Maggio 2011
