Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Militari
13/07/2011
Avanzamenti nella Croce Rossa: senza prestazione di servizio presso il Corpo militare della C.R.I.?
E' legittimo il provvedimento con il quale il Ministero della Difesa dichiara un Ufficiale della C.R.I. "non prescelto" per l'avanzamento al grado superiore per non prestato servizio nel Corpo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
12/07/2011
Strumenti urbanistici anomali e "prassi urbanistiche" regionali...
Il Piano Quadro è uno strumento urbanistico anomalo, utilizzato nella prassi urbanistica pugliese degli anni '70 (ma sconosciuto a livello nazionale) come "programma di massima" per l'esecuzione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
12/07/2011
Variazione in aumento degli indici di fabbricabilità: cui prodest?
In presenza di indici di fabbricazione più favorevoli, le aree già utilizzate per l'edificazione (in quanto asservite alla realizzazione di fabbricati, onde consentirne lo sviluppo volumetrico)...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/07/2011
Appalti pubblici e regolarità contributiva: il D.U.R.C. non è il Vangelo... o forse si?
Il principio generale escluderebbe la possibilità che la stazione appaltante possa basarsi esclusivamente sulla acquisizione del D.U.R.C. al fine dell'esclusione di un'impresa dalla gara, essendo la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
11/07/2011
Transazione tra p.a. e dipendente
Sulla legittimità o meno, dell'accordo transattivo con cui il dipendente pubblico rinuncia al pagamento degli interessi ed alla rivalutazione dovuti a seguito del riconoscimento in sede giudiziaria...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
08/07/2011
Modulistica non conforme al disciplinare di gara
Se la modulistica - prevista a pena di esclusione - è incompleta per fatto addebitabile all'operato della pubblica Amministrazione, è legittima l'esclusione dei soggetti partecipanti alla procedura?
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/07/2011
Fino a quando il pubblico dipendente può revocare le dimissioni?
E' necessario che l'amministrazione di appartenenza comunichi formalmente l'accettazione delle dimissioni o possono avere rilievo modalità conoscitive ritenute dall'amministrazione equivalenti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/07/2011
Procedimento disciplinare nei confronti degli agenti di p.s. e indagini penali: "ubi maior minor...
Quando l'agente di p.s., per gli stessi fatti, è sottoposto a procedimento disciplinare e a procedimento penale, il primo deve essere sospeso anche se il procedimento penale è ancora nella fase...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2011
SANITÀ
/ Farmaci
08/07/2011
Rimborso degli oneri di spesa farmaceutica e imposizione di sovraticket
In un sistema, quale quello sanitario nazionale, che neutralizza gli effetti della scelta del farmaco più costoso mediante la parametrazione del prezzo di rimborso al prezzo del farmaco equivalente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/07/2011
Appalti pubblici e requisiti di moralità delle imprese: incombe sulla P.A. un onere di...
La stazione appaltante ha l'obbligo di "giustificarsi" qualora non ritenga che i precedenti penali dichiarati da un'impresa partecipante incidano sull'affidabilità morale e professionale dell'impresa...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/07/2011
Opposizione di terzo ordinaria: legittimazione ad impugnare la sentenza
Precisazioni sulla necessità della titolarità in capo al terzo di una "posizione autonoma ed incompatibile", la quale non esaurisce i suoi effetti sul piano meramente processuale, ma definisce le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Luglio 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
06/07/2011
Autorizzazioni commerciali: chi ha tempo non aspetti tempo!
La situazione di sospensione di un'attività commerciale assentita per colpevole negligenza del titolare dell'autorizzazione può essere assimilata al caso di chi tempestivamente abbia rappresentato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
06/07/2011
Tardiva assunzione per colpa grave della P.A.: danno risarcibile?
Sulle ipotesi in cui può prescindersi da una specifica indagine sulla sussistenza dell'elemento soggettivo e sui criteri di quantificazione del danno.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
05/07/2011
Ordinanze contingibili e urgenti: necessaria una "data di scadenza"?
Le ordinanze emesse dal Sindaco per fronteggiare situazioni eccezionali devono contenere l'indicazione di un termine finale di validità?
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Idrico
05/07/2011
Servizio idrico integrato: senza "sinallagma" niente remunerazione!
Per effetto della pronuncia della Corte Costituzionale che ha dichiarato costituzionalmente illegittimo l'art. 14, comma 1, della Legge n. 36/1994 si impone necessariamente un nesso di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
05/07/2011
Chi giudica sui danni che produce una P.A. poco diligente?
A chi spetta la giurisdizione sulla domanda di risarcimento avanzata nei confronti del Comune per i danni cagionati da lavori di costruzione di una strada pubblica?
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/06/2011
Offerta anomala... per ridotto tasso di assenteismo!
E' corretto il giudizio di inaffidabilità dell'offerta in ragione del non giustificato scostamento del tasso di assenteismo dalla tabella ministeriale di riferimento?
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Giugno 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/06/2011
Conservazione delle buste contenenti le offerte: "istruzioni per l'uso"
Modalità di verbalizzazione delle cautele eventualmente osservate ai fini della conservazione dei plichi contenenti le offerte: il Consiglio detta istruzioni alla stazione appaltante.
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
30/06/2011
Attività edificatoria e istituto dell'asservimento
Gli effetti derivanti dal vincolo di asservimento, integrando una qualità oggettiva del terreno, hanno carattere definitivo ed irrevocabile e provocano la perdita definitiva delle potenzialità...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Giugno 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
29/06/2011
Appalti pubblici e requisiti di partecipazione "praeter legem"
Sulla possibilità per i bandi di gara d'appalto e per gli affidamenti dei servizi pubblici di prevedere requisiti di capacità più rigorosi di quelli previsti dalla legge.
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/06/2011
C.T.U. per le offerte anomale
Sull'ammissibilità della consulenza tecnica/verificazione disposta dal G.A. sulle valutazioni compiute dalla stazione appaltante in sede di riscontro delle anomalie delle offerte.
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/06/2011
Consulenza tecnica/verificazione
Il Consiglio di Stato fa il punto sull'istituto della consulenza tecnica/verificazione nel processo amministrativo, affermando alcuni importanti principi.
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/06/2011
Risarcimento del danno da provvedimento illegittimo
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della risarcibilità del danno derivante da un atto amministrativo illegittimo e sugli oneri probatori da una parte gravanti sul privato e dall'altra...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
28/06/2011
Concorrenza sleale nei servizi pubblici: a chi la giurisdizione?
La materia dei pubblici servizi rientra nella giurisdizione esclusiva del G.A. quando la P.A. agisce esercitando il suo potere autoritativo, ma non anche quando le pretese creditorie del privato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
27/06/2011
Accesso al parere legale acquisito dalla P.A. nell'ambito di una procedura di appalto
E' sempre vietato l'accesso ai pareri legali acquisiti dalle stazioni appaltanti per risolvere liti, anche solo potenziali, relative ai contratti pubblici?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Giugno 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
27/06/2011
Impiego alle dipendenze della P.A. e risarcimento del danno all'integrità psico-fisica del...
La sentenza del Consiglio di Stato n. 3776 del 22 giugno 2011 rappresenta una summa dei principi e degli orientamenti della più recente giurisprudenza in tema di risarcimento del danno all'integrità...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
27/06/2011
Concorsi universitari: obbligo di astensione del presidente della commissione
Sussiste l'obbligo di astensione del presidente della commissione giudicatrice in ragione dei rapporti professionali intrattenuti con la candidata? E l'istanza di ricusazione quando deve essere...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Organizzazione e attività
24/06/2011
Potere della P.A. di organizzazione di uffici e servizi
Il mutamento di ufficio nella medesima sede di servizio costituisce un vero e proprio trasferimento o è un mero provvedimento organizzativo interno?
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
24/06/2011
Abusi edilizi in aree protette: l'inerzia dell'Ente preposto alla tutela può avere efficacia...
Sulla diretta applicabilità anche ai procedimenti di sanatoria edilizia della disciplina del silenzio-assenso prevista dall'art.13 della Legge n. 394/1991 (recante la disciplina normativa delle aree...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
24/06/2011
Authority e principio del "ne bis in idem"
Il Consiglio di Stato detta le regole da seguire per prevenire la duplicazione dell'intervento sanzionatorio da parte di due autorità amministrative indipendenti.
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Giugno 2011
SANITÀ
/ Farmaci
23/06/2011
Sistema di rimborsabilità dei farmaci: qual è il margine di competenza lasciato alle Regioni?
E' giusto ritenere che la competenza a disporre in materia di rimborsabilità dei farmaci spetti oramai unicamente all'AIFA, e, dunque, che ogni intervento regionale derogatorio in materia si risolve...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2011
SANITÀ
/ Convenzionata
23/06/2011
Convenzionamento con il SSN: vietato superare i limiti dell'accreditamento provvisorio!
L'accreditamento provvisorio consente di continuare ad offrire le stesse prestazioni già convenzionate dovendo escludersi qualsiasi ampliamento automatico dell'attività del soggetto provvisoriamente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Principi generali
23/06/2011
Conferimento della procura ad litem: per la sua validità è sufficiente "spillarla" per bene al...
Deve ritenersi nulla la procura alle liti conferita al difensore in calce all'atto introduttivo ma su foglio separato, sia pur materialmente unito al ricorso con semplici punti di spillatrice?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/06/2011
Appalti pubblici e avvalimento: indispensabile la prova dell'effettiva disponibilità dei mezzi...
Anche per l'ipotesi di gruppi societari è necessaria la presentazione di una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria, con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e, soprattutto,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/06/2011
Relazione tra gravami contro l'aggiudicazione provvisoria e contro l'aggiudicazione definitiva
Una volta intervenuta l'aggiudicazione definitiva da parte della stazione appaltante, la procedura di gara deve ritenersi esaurita anche se vi è una fase successiva di verifica del possesso dei...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Giugno 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Responsabilità
22/06/2011
Danno da mancata aggiudicazione e risarcimento del lucro cessante: addio al criterio presuntivo del...
L'orientamento ormai costante del Consiglio di Stato nel negare l'operatività automatica di tale criterio depone per un definitivo tramonto di quell'indirizzo giurisprudenziale che riconosceva la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
21/06/2011
Modalità di approvazione degli strumenti urbanistici
E' legittima l'approvazione dello strumento urbanistico per parti separate, con l'astensione per ciascuna di esse dei Consiglieri che vi abbiano interesse?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/06/2011
Ricorso cumulativo
Sull'ammissibilità di un ricorso cumulativo che nulla dica in ordine alle diverse posizioni di status che costituiscono il presupposto dell'azione dei ricorrenti contro la P.A..
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
20/06/2011
Concorsi pubblici: "chi è causa del suo mal... pianga se stesso"!
Che succede se a fronte di una specifica prescrizione del bando di concorso, che prevede che i titoli che si intendono far valutare ai fini dell'assegnazione del relativo punteggio devono risultare...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
17/06/2011
Il bene illegittimamente espropriato è stato trasformato ma il privato lo rivuole indietro: che...
In tali casi, infatti, non può più invocarsi l'art. 43 del D.P.R. n. 327/2001, divenuto inapplicabile per effetto della declaratoria di incostituzionalità per eccesso di delega ad opera della Corte...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
17/06/2011
Mobbing nel pubblico impiego: come riconoscerlo?
Ai fini della integrazione di una condotta di mobbing è necessaria l'esistenza di un sovrastante disegno persecutorio, tale da piegare alla sue finalità i singoli atti cui viene riferito?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
17/06/2011
Procedure espropriative: comunicazioni "di massa" e rispetto delle garanzie partecipative dei...
L'avviso pubblico di avvio del procedimento sostitutivo dell'avviso individuale non può limitarsi alla generica descrizione dell'opera pubblica e alla generica indicazione del Comune in cui ricade,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Locali
16/06/2011
Servizi pubblici: riscatto degli impianti
Il potere di riscatto trova applicazione per le concessioni di servizi già affidati ai privati che vengono a risolversi prima della naturale scadenza contrattuale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/06/2011
Appello: istruzioni per l'uso
In caso di omessa produzione di copia della sentenza impugnata è possibile dare ingresso a modalità alternative di accertamento d'ufficio del testo della decisione impugnata? Ed ancora, è...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Giugno 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/06/2011
Cessione di ramo d'azienda e dichiarazioni di moralità: il C.d.S. cambia rotta...
Alla luce della ragionata valutazione di alcuni fenomeni molto diffusi nel mondo imprenditoriale, i Giudici di Palazzo Spada procedono ad una meditata riconsiderazione del proprio orientamento in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/06/2011
Permesso di costruire: decorrenza del termine per l'impugnazione
Sicuri che la presentazione dell'esposto, la comunicazione del rilascio, l'inizio dei lavori, l'apposizione del cartello del cantiere non siano sufficienti ad integrare la piena conoscenza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/06/2011
Ricorso collettivo
E' ammissibile il ricorso collettivo che nulla dica in ordine alle diverse condizioni legittimanti e di interesse che connotano la posizione di ciascuno dei ricorrenti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
14/06/2011
Procedure espropriative e partecipazione dei privati
La finalità di effettiva partecipazione degli interessati al procedimento perseguita dall'art. 11, D.P.R. n. 327/2001 richiede che al destinatario della comunicazione siano forniti tutti gli elementi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Giugno 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/06/2011
Giurisdizionalizzazione del ricorso straordinario al Capo dello Stato
Esperibilità del ricorso per l'ottemperanza al fine di ottenere l'esecuzione del decreto presidenziale: il Consiglio di Stato, superando quanto disposto dalla Corte Costituzionale, aderisce...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Giugno 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
13/06/2011
Pratiche commerciali scorrette: per l'Authority va sanzionato anche il "lancio" pubblicitario...
La protezione apprestata dal Codice del Consumo attraverso la previsione dei comportamenti sanzionabili delle imprese operanti sul mercato richiede la necessaria completezza informativa dell'offerta...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Giugno 2011