Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/04/2011
Clausole escludenti: libertà di inserimento... ma fino a un certo punto!
La stazione appaltante, nell'esercizio del suo potere discrezionale, può inserire nella lex specialis di gara clausole escludenti, recanti adempimenti formali, più restrittive di quelle imposte...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/04/2011
Riliquidazione dell'indennità di buonuscita
Sulla possibilità di far valere il diritto alla riliquidazione dell'indennità di buonuscita in relazione ad incrementi economici previsti dal contratto ma non ancora effettivamente maturati all'atto...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Aprile 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
12/04/2011
Ricorso incidentale vs ricorso principale: l'Adunanza Plenaria fa chiarezza...
Deferita, ex art. 99, comma 3, c.p.a., al Plenum del Consiglio di Stato la questione riguardante l'ordine di esame del ricorso principale e di quelli incidentali, nei casi di contenzioso su gare di...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 07 Aprile 2011
CULTURA
/ Università
12/04/2011
Ricercatori universitari e erogazione di fondi
Il finanziamento della ricerca è finalizzato al perseguimento della ricerca scientifica, non ha lo scopo di premiare i ricercatori che hanno ricevuto un giudizio globale favorevole sul complesso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Aprile 2011
SANITÀ
/ Pubblica
12/04/2011
Formazione dei medici specialisti
Sussiste una disparità di trattamento fra medici in servizio in strutture pubbliche del S.S.N. rispetto a quelli con rapporto di lavoro alle dipendenze delle strutture private accreditate?
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Aprile 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
11/04/2011
Rinnovo tacito dei contratti pubblici?
Per i Giudici di Palazzo Spada il rinnovo tacito altro non è che una forma di trattativa privata che contrasta con i principi dell'evidenza pubblica di matrice comunitaria...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Aprile 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
11/04/2011
Legittimazione ad agire degli ordini professionali
Nell'ipotesi in cui possa ipotizzarsi astrattamente un conflitto di interessi tra gli Ordini ed i singoli professionisti beneficiari dell'atto impugnato, l'Ordine è legittimato ad agire?
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Aprile 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/04/2011
Ottemperanza e domande risarcitorie
Sulle condizioni necessarie ai fini dell'ammissibilità della domanda per il risarcimento del danno derivante dalla illegittimità del provvedimento in sede di ottemperanza.
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Aprile 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Telecomunicazioni
08/04/2011
Liberalizzazioni nel settore delle telecomunicazioni: giù le mani dal "credito residuo"!
Il Consiglio di Stato ha chiarito che dal cd. "Decreto Bersani 1" si ricava il principio della conservazione del credito acquistato dall'utente il quale può, quindi, sempre disporne, sia che receda...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Aprile 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
07/04/2011
Danno da occupazione illecita: come determinarlo?
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema dei criteri per la liquidazione del danno da occupazione sine titulo: non ricorrendo il parametro dell'edificabilità legale, si deve tener conto di quello...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
07/04/2011
Partecipazione del privato al procedimento ablatorio
Il principio del giusto procedimento e della partecipazione procedimentale può essere invocato anche con riguardo alla fase, meramente attuativa, dell'occupazione di urgenza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
07/04/2011
Autorità indipendenti: potestà organizzativa e regolamentare senza limiti?
Sono legittime le modifiche al regolamento concernente il trattamento giuridico ed economico del personale dipendente introdotte dalle Autorità indipendenti in virtù della loro autonoma potestà...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Aprile 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
06/04/2011
Diritto di accesso e sistema sanitario regionale
E' legittimo il diniego dell'amministrazione con riguardo all'istanza di accesso afferente l'organizzazione del sistema sanitario regionale antecedente alla programmazione della spesa e quindi, alla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
06/04/2011
Revoca della nomina dei collaudatori in corso d'opera
Il contratto concluso fra una pubblica amministrazione ed i componenti la commissione di collaudo di un'opera pubblica rientra nell'ambito dei contratti ad evidenza pubblica?
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
06/04/2011
Emergenza rifiuti e questioni di giurisdizione
Sul riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo nelle controversie attinenti alla complessiva azione di gestione dei rifiuti della Regione Campania ai sensi dell'art. 4...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Aprile 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/04/2011
Liquidazione di diritti e onorari
Spese di causa liquidate in misura inferiore ai minimi tariffari: il Giudice dell'impugnazione è tenuto a rideterminare l'ammontare del compenso dovuto al professionista?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/04/2011
Elusione del giudicato: come riconoscerla?
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della tracciabilità dei confini, ancora oggi impalpabili, del vizio di elusione del giudicato di cui all'art. 21 septies della legge n. 241/1990...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Aprile 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/04/2011
Concessione in sanatoria: quando opera il silenzio-assenso?
La necessità di integrazione della domanda incompleta mediante la documentazione prescritta dalla legge impedisce il decorso del termine di ventiquattro mesi previsto dall'art. 35 della legge n....
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Aprile 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
04/04/2011
"Diritto" di partecipazione dei politici nei programmi TV
Ai fini degli spazi attribuiti a ciascun soggetto politico, i programmi di "approfondimento informativo" possono essere equiparati a quelli di "comunicazione politica" o ai programmi di informazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
04/04/2011
Comportamento contra legem del dipendente: chi risponde?
E' possibile configurare una responsabilità in capo al Comune per danni cagionati a terzi da parte del suo dipendente che ha posto in essere un'attività dilatoria e contra legem in sede di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
04/04/2011
Occupazione giovanile: un sostegno un "tantino" complicato!
Nel sistema delineato dalle leggi nn. 285/1977, 33/1980 e 138/1984 sull'occupazione giovanile nel pubblico impiego, il giovane è titolare, nel tempo, di molteplici e distinti rapporti contrattuali. E...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/04/2011
Tutela dell'ambiente: non tutte le associazioni ambientalistiche sono legittimate ad agire in...
La previsione ex lege di una speciale legittimazione in capo alle associazioni a carattere nazionale esclude che qualsiasi altro ente rappresentativo di interessi di tutela ambientale possa vedersi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
01/04/2011
Collocamento obbligatorio e profili di giurisdizione
L'accertamento del titolo a fruire della riserva per l'iscrizione nelle graduatorie permanenti degli aspiranti all'insegnamento a tempo indeterminato è fattispecie rientrante nella giurisdizione del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
01/04/2011
Componenti delle Authority: niente trattamento di fine rapporto!
La non debenza di tale trattamento è logica e corretta conseguenza dello status rivestito dai componenti delle Autorità indipendenti, non qualificabili alla stregua di dipendenti pubblici, ma quali...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
31/03/2011
Diritto di accesso "multilevel"
Le disposizioni in materia di accesso contenute nel Testo unico sugli Enti Locali (D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267) sanciscono il principio della pubblicità degli atti di Comuni e Province ma non...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/03/2011
Appalti pubblici: il ricorso contro l'aggiudicazione al vaglio della cd. prova di resistenza
Deve ritenersi inammissibile, per carenza di interesse, il ricorso contro l'aggiudicazione di una gara d'appalto quando, dall'esperimento della c.d. prova di resistenza, risulti con certezza che il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
31/03/2011
Diritto di accesso nei confronti dell'offerta dell'aggiudicataria...
Come bilanciare, nelle controversie in materia di appalti, le esigenze di difesa delle parti e tutela della riservatezza delle imprese e dei loro segreti commerciali?
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
31/03/2011
Varianti progettuali in sede di offerta: sono ammissibili?
Il Consiglio di Stato "rispolvera" i criteri guida relativi all'ammissibilità delle varianti proposte in sede di offerta elaborati nel corso del tempo dalla giurisprudenza...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/03/2011
Trasposizione in sede giurisdizionale del ricorso straordinario
Individuazione, in concreto, della scansione degli atti in cui deve articolarsi la trasposizione: quale delle due tesi che si contendono il campo deve privilegiarsi? Ed ancora quali sono le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
29/03/2011
Concorsi pubblici e quote di riserva per i disabili
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della necessità dello stato di disoccupazione per accedere mediante concorso a posti di pubblico impiego, ai sensi del combinato disposto degli artt. 16,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/03/2011
Dichiarazioni di onorabilità ex art. 38, D.Lgs. n. 163/2006
Sulla possibilità di estendere l'ambito di applicazione della disposizione di cui all'art. 38 del Codice dei contratti pubblici a soggetti diversi dagli amministratori delle imprese concorrenti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/03/2011
Sistema di qualificazione per gli esecutori di lavori pubblici
La diversità delle funzioni cui attendono rispettivamente, l'attestazione di qualificazione (possesso dei requisiti di capacità tecnica e finanziaria) e la certificazione di qualità aziendale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
28/03/2011
Concessione edilizia e tutela dei diritti dei terzi
Nel corso dell'istruttoria sul rilascio della concessione edilizia l'Amministrazione comunale ha l'obbligo di effettuare tutti gli accertamenti necessari al fine di garantire la tutela dei diritti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
28/03/2011
Delibere consiliari e legittimazione dei consiglieri all'impugnazione
Solo la violazione diretta ed immediata delle loro prerogative può legittimare l'interesse dei consiglieri comunali all'impugnazione delle deliberazioni dell'organo di cui fanno parte...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
28/03/2011
Danno da perdita di "chance": non si può avere la botte piena e la moglie ubriaca!
Il Consiglio di Stato conferma l'alternatività tra i due modelli di riparazione (in forma specifica o per equivalente) sullo specifico terreno della risarcibilità del danno da illegittima esclusione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
25/03/2011
La pregiudiziale amministrativa è morta!
L'entrata in vigore del nuovo codice del processo amministrativo rappresenta il de profundis della pregiudiziale amministrativa sancendo la reciproca autonomia processuale tra i diversi sistemi di...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 23 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
25/03/2011
Diritto al rimborso delle spese legali sostenute dal dipendente pubblico
L'assoluzione discendente dalla situazione processuale di insufficienza della prova, ex art. 530 co. 2 c.p.p., integra il presupposto per il rimborso delle spese di patrocinio legale sostenute nel...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/03/2011
Principio di segretezza delle offerte
La segretezza dell'offerta economica è presidio dell'attuazione dei principi di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa predicati dall'articolo 97 della Costituzione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
24/03/2011
Porti turistici e Decreto Burlando: compatibilità con la normativa comunitaria?
Il procedimento per la concessione di aree demaniali comportanti la realizzazione di opere di valore sopra soglia deve necessariamente svolgersi con una procedura competitiva ad evidenza pubblica in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/03/2011
Ammissibilità del cumulo tra più domande nello stesso giudizio: il c.p.a. toglie ogni dubbio!
Il principio della cumulabilità di più domande proposte con lo stesso atto introduttivo ha finalmente trovato nel Codice del processo amministrativo un concreto e definitivo riconoscimento.
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2011
SANITÀ
/ Pubblica
24/03/2011
Controllo preventivo sugli atti delle aziende sanitarie
Sulla natura e l'ambito di estensione della funzione di controllo attribuita alla Regione sugli atti delle aziende sanitarie locali ai sensi e per gli effetti della legge n. 412 del 1991.
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2011
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
23/03/2011
Provvedimento di annullamento del nulla-osta paesistico
Natura giuridica del provvedimento di annullamento del nulla-osta paesistico ed idoneità del decreto direttoriale con cui viene delegato il potere di annullamento ai Soprintendenti di alterarne la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Marzo 2011
SANITÀ
/ Assistenza
23/03/2011
Esternalizzazione delle attività di cura ed assistenza sanitaria?
Sulla possibilità per le aziende sanitarie di attivare forme di partnerariato pubblico-privato per l'esercizio di compiti strumentali allo svolgimento delle attività istituzionali nonché per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
23/03/2011
Responsabilità della P.A. da ritardo o da attività provvedimentale lesiva di interessi legittimi
Con riguardo alla prova dell'an e del quantum dei danni azionati in via risarcitoria sussiste l'esigenza dell'attenuazione dell'onere probatorio a carico della parte ricorrente caratterizzante il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Marzo 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Protezione civile
23/03/2011
Stato di emergenza e potere di ordinanza (Legge n. 225/1992)
Sulla natura delle ordinanze adottate dai commissari delegati a seguito della dichiarazione dello stato di emergenza ex art. 5 della Legge n. 225/1992.
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
23/03/2011
Difetto di giurisdizione: regole sulla rilevabilità
Il Consiglio di Stato si pronuncia sull'efficacia della regola della perpetuatio iurisdictionis, sulla possibilità di rilevare d'ufficio una questione di giurisdizione in appello e sulla sua...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
21/03/2011
Personale degli EE.LL: possibile una doppia tutela assicurativa?
Posto che con l'art. 11 del D.P.R. n. 191/1979 è stata equiparata la posizione dei dipendenti degli Enti locali a quella degli impiegati dello Stato, estendendo ai primi le norme sull'equo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2011
CULTURA
/ Scuola
21/03/2011
Scuola e disabilità: il diritto all'istruzione non può fermarsi alla scuola dell'obbligo!
Alla luce di una lettura costituzionalmente orientata della disciplina di cui alla Legge n. 104/1992 non può più ritenersi sussistente ai fini del riconoscimento della gratuità del servizio di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/03/2011
Certificati di conformità ISO 9001
Sulla validità dei certificati di conformità alla normativa UNI EN ISO 9001:2000/2008 e gli oneri di verifica gravanti in capo alla stazione appaltante...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/03/2011
Pubblicazione all'albo pretorio: non sempre è sufficiente
Il termine d'impugnazione dell'atto adottato dal Comune decorre dalla pubblicazione all'albo pretorio o dalla notificazione del provvedimento al diretto destinatario dei relativi effetti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2011