Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/03/2011
Procedimento disciplinare: le dimissioni del dipendente esonerano la P.A. dall'obbligo di un...
All'esito del giudicato penale di condanna, l'amministrazione deve valutare se iniziare o meno il procedimento disciplinare a carico del dipendente già sospeso in via cautelare: può iniziarlo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/03/2011
Trattamento economico del dipendente pubblico
Per quali ragioni è ammissibile l'annullamento in autotutela del provvedimento amministrativo di determinazione erronea dello stipendio del pubblico dipendente?
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/03/2011
Pubblici dipendenti: passaggio ad altra carriera
Il diritto all'assegno ad personam ex art. 202, D.P.R. n. 3/1957 concerne esclusivamente i casi di passaggio di carriera presso le amministrazioni statali o anche i passaggi tra diverse...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
16/03/2011
Pluralità di sanzioni amministrative: possibile il "cumulo giuridico"?
L'istituto del cumulo giuridico delle pene, previsto per il caso della continuazione fra reati, è applicabile in via analogica al concorso materiale di violazioni amministrative?
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Marzo 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
16/03/2011
Parcheggi privati
Sulle tre tipologie di parcheggi, assoggettate a regimi giuridici differenziati tra di loro, nate dal susseguirsi d'interventi legislativi incidenti sulla limitazione dell'autonomia privata in ordine...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/03/2011
L'importanza della ceralacca!
Se il bando non contiene precise prescrizioni sulle modalità di sigillatura delle buste e, segnatamente, sull'obbligo di utilizzo della ceralacca, è legittima l'esclusione per il mancato utilizzo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Marzo 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
15/03/2011
Occupazione "sine titulo": è illecito permanente!
Nel caso di occupazione sine titulo di un terreno di proprietà privata, l'illecito posto in essere dall'Amministrazione permane fino al sopravvenire di un eventuale atto formale di acquisizione, con...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/03/2011
Nuovo centro commerciale: anche il salumiere del Comune vicino può insorgere!
In realtà il Consiglio di Stato ha chiarito che deve nettamente distinguersi tra l'ampiezza dell'interesse (qualificato) ad impugnare il rilascio di una abilitazione commerciale e l'ampiezza...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/03/2011
Scuola: sull'annullamento del Decreto del Ministro dell'Istruzione del 3 gennaio 2011 interviene...
Competenza contesa tra C.G.A. e T.A.R. Lazio Roma: il nodo da sciogliere riguarda la necessità di stabilire se il decreto del Ministro del 3 gennaio 2011, autorizzato dalla Legge n. 202/2010, possa...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 09 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
14/03/2011
Procedimenti complessi e diritto di accesso
Il responsabile di un procedimento complesso ha il dovere istruttorio di acquisire la disponibilità di tutti i singoli documenti oggetto di richiesta di accesso?
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
14/03/2011
Pubblicazione degli strumenti di pianificazione urbanistica
In sede di formazione degli strumenti di pianificazione urbanistica, la pubblicazione del progetto di piano è finalizzata alla presentazione delle osservazioni da parte dei soggetti interessati alla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/03/2011
Omessa notifica ai controinteressati: sanatoria possibile?
Il Consiglio di Stato chiarisce che, in linea di principio, l'effetto sanante della costituzione spontanea in giudizio del controinteressato non si verifica nel caso di notifica totalmente omessa ma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
11/03/2011
Destituzione dal servizio per concorso nel furto (di una zuccheriera!)
Sul rilievo della recidiva ai fini dell'irrogazione di una sanzione disciplinare e sui poteri del G.A. nella valutazione del rispetto del principio di proporzionalità in sede di emanazione di un...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
11/03/2011
Vincolo paesaggistico, autorizzazioni edilizie e potere di annullamento della Soprintendenza
La natura perentoria del termine di cui all'art. 82, comma 9, del D.P.R. n. 616/1977 attiene al solo esercizio del potere ministeriale di annullamento ovvero va riferita anche alla notificazione agli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
11/03/2011
Comunicazione dell'avvio del procedimento: forme e regole procedurali
La comunicazione dell'avvio del procedimento deve necessariamente essere notificata all'interessato o consegnata a mani dallo stesso, al fine di non viziare il provvedimento finale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
SANITÀ
/ Privata
10/03/2011
Il Sistema sanitario nazionale non è un "pozzo di San Patrizio"!
Stop all'estensione automatica dell'accreditamento a prestazioni previste da nuovi tariffari: l'ampliamento delle prestazioni erogabili in regime di accreditamento senza alcuna previa verifica, sia...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/03/2011
Appalti pubblici e annullamento in autotutela
Qualora la pubblica amministrazione annulli in sede di autotutela l'aggiudicazione provvisoria deve inviare agli interessati la comunicazione dell'avvio del procedimento?
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/03/2011
Valutazione delle offerte tecniche: il giudice può metter bocca?
Sui limiti del sindacato che il giudice amministrativo può effettuare sulle valutazioni tecniche espresse dalla commissione in sede di valutazione comparativa delle offerte tecniche presentate nelle...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/03/2011
Nuova disciplina della competenza: interviene l'Adunanza Plenaria...
Il nuovo regime di competenza inderogabile introdotto dal codice del processo amministrativo si applica solo ai giudizi promossi dopo la sua entrata in vigore o, al contrario, va esteso anche ai...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 07 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/03/2011
Controllo "a campione": il termine di dieci giorni è perentorio!
Nel subprocedimento del controllo "a campione" ex art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 il termine concesso all'impresa concorrente sorteggiata per comprovare il possesso dei requisiti deve ritenersi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/03/2011
Scorrimento della graduatoria o indizione di nuovo concorso: sulla scelta la P.A. è davvero libera?
Sull'effettiva libertà della pubblica amministrazione di scegliere tra l'indizione di un nuovo concorso e lo scorrimento di una graduatoria già formata la giurisprudenza oscilla. Ecco l'ultimo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
08/03/2011
Criteri di valutazione delle prove concorsuali
La fissazione dei criteri di valutazione delle prove concorsuali costituisce lo strumento indispensabile per poter apprezzare il giudizio della commissione esaminatrice ed il corretto esercizio del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/03/2011
Sovrapposizione tra ricorso amministrativo e ricorso giurisdizionale: ne bis in idem?
L'annullamento giurisdizionale di un provvedimento amministrativo può impedire all'amministrazione competente di riprendere e rinnovare il procedimento in sede di ricorso amministrativo emendando...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
07/03/2011
Diritto di cronaca e tutela dei minori: cosa deve prevalere?
La messa in onda di un servizio televisivo contenente scene di violenza gratuita o immagini di contenuto pornografico di bambini tratte da siti internet può ritenersi lesiva e nociva dello sviluppo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/03/2011
Requisiti di moralità: indirizzo sostanzialistico o formalistico?
Sono integrabili in corso di gara le dichiarazioni di assenza di cause ostative alla partecipazione, purché il soggetto (che le aveva omesse) di fatto possieda i requisiti di moralità?
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Marzo 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
07/03/2011
Che guaio se il citofono non funziona!
L'assenza dell'impiegato ai controlli disposti a suo carico, in particolare l'assenza al controllo del giorno successivo a quello della visita domiciliare non effettuata, è giustificabile con il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/03/2011
Principio del "collegio perfetto"
Qualora la Commissione di gara sia chiamata ad effettuare scelte discrezionali, secondo un principio consolidato della giurisprudenza amministrativa, deve operare con il "plenum" dei suoi componenti e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/03/2011
Ricorso in appello al C.d.S.: attenti alla notifica!
Tutti gli atti costitutivi di una fase processuale proposti nei confronti delle amministrazioni statali e degli enti pubblici patrocinati dall'Avvocatura dello Stato, vanno notificati alle...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
04/03/2011
Anche il tempo è un "bene della vita"!
Il Consiglio di Stato interviene sul tema della risarcibilità del danno da ritardo a seguito dell'introduzione dell'art. 2-bis, comma 1, della legge n. 241 del 1990.
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Febbraio 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
04/03/2011
Pubblico impiego e controversie sindacali: a chi la giurisdizione?
A chi spetta la giurisdizione sulla controversia promossa da un'associazione sindacale del pubblico impiego per denunciare il mancato riconoscimento della qualità di sindacato munito di maggiore...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2011
SANITÀ
/ Privata
03/03/2011
Rimborso di prestazioni erogate in regime di accreditamento e tetti di spesa sanitaria
Anche nel sistema delle prestazioni sanitarie rese in regime di accreditamento sussiste il limite della fissazione del tetto massimo di spesa di cui all'art. 32 della Legge n. 449/1992?
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Febbraio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
03/03/2011
Strada vicinale di uso pubblico
Stante la mera efficacia presuntiva della classificazione ufficiale delle strade, quali elementi devono sussistere affinché una strada rientri nella nozione di strada vicinale di uso pubblico?
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Febbraio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
03/03/2011
Sentenza di primo grado: quali vizi comportano la rimessione al primo Giudice?
Omessa pronuncia del Giudice di primo grado sui motivi di ricorso: il Consiglio di Stato deve rimettere la causa al Giudice di primo grado?
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Febbraio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/03/2011
Irregolarità contributiva: c'è violazione e violazione!
In presenza di un bando di gara che richieda genericamente una dichiarazione di insussistenza di violazioni alle norme previdenziali ed assistenziali quale causa eventuale di esclusione dalla gara, la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Febbraio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Extracomunitari
02/03/2011
Immigrazione clandestina ed emersione dal lavoro irregolare: l'Adunanza Plenaria prende tempo...
Chiamata a pronunciarsi in sede cautelare sul contrasto di giurisprudenza circa l'esatta interpretazione della normativa che impedisce la regolarizzazione dei lavoratori extracomunitari che riportino...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 25 Febbraio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
01/03/2011
Provvedimento di conclusione del procedimento
L'esigenza di certezza delle situazioni giuridiche impone sempre alla P.A di provvedere con un'espressa statuizione, anche nelle ipotesi di inadempimento degli obblighi o degli oneri incombenti ai...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Febbraio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
01/03/2011
Gli interessi legittimi si prescrivono?
L'art. 2934 c.c. disciplinante "l'estinzione dei diritti" si applica anche ai rapporti di diritto pubblico, ma la locuzione "diritti" concerne solo i diritti soggettivi o anche gli interessi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Febbraio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
28/02/2011
Espropriazione per la realizzazione di impianti di telecomunicazione ed opere accessorie
Ai fini dell'esercizio del potere espropriativo, Telecom Italia s.p.a. è qualificabile quale concessionario del servizio pubblico di telecomunicazioni? Quale disciplina si applica al procedimento per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Febbraio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
28/02/2011
Equo indennizzo: quanto "pesa" il parere della commissione medica?
Quid iuris laddove il parere espresso dalla commissione medica ospedaliera diverga dalle determinazioni assunte dal comitato per le pensioni privilegiate?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Febbraio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/02/2011
Procedure negoziate
Può un'impresa essere esclusa dalla gara a procedura negoziata in quanto non in possesso dei requisiti di partecipazione ad una precedente gara a procedura ristretta, secondo le puntuali previsioni...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Febbraio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/02/2011
Grave negligenza o malafede dell'impresa
Ai fini dell'esclusione di un concorrente da una gara è necessario l'accertamento della responsabilità del contraente per l'inadempimento in relazione ad un precedente rapporto contrattuale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Febbraio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
24/02/2011
Aggiudicazione al massimo ribasso
Può ritenersi legittima l'automatica esclusione da una gara pubblica dell'impresa che abbia presentato una variante non ammessa qualora trattasi di procedura con l'aggiudicazione al massimo ribasso?
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Febbraio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
24/02/2011
Impugnazione di provvedimenti negativi
Sulle condizioni che devono sussistere affinchè il terzo possa impugnare i c.d. provvedimenti negativi con cui un soggetto pubblico titolare di poteri di controllo e sanzionatori dispone...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Febbraio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/02/2011
Termine per la proposizione del ricorso in ottemperanza: decadenza o prescrizione?
In forza dell'art. 90 del r.d. 17 agosto 1907 n. 642, il termine per avviare il giudizio di ottemperanza è quello decennale di cui all'art. 2953 cod. civ.: trattasi di un termine decadenziale ovvero...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Febbraio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/02/2011
Ricorso incidentale
La priorità dell'esame del ricorso incidentale rispetto a quello principale è legata ad esigenze del giudizio e, dunque, ai principi di economia processuale e logicità.
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Febbraio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/02/2011
Elusione del giudicato
Quando si può affermare che gli atti posti in essere dalla P.A. in esecuzione della sentenza sono elusivi del giudicato? Ed ancora il ricorso per l'ottemperanza a sentenza quando può essere...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Febbraio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/02/2011
Onus probandi
Nel processo amministrativo come si configura il principio di cui all'art. 2697 c.c. in base al quale chi vuol far valere un diritto in giudizio deve provare i fatti che ne costituiscono il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Febbraio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/02/2011
Aggiudicazione provvisoria e aggiudicazione definitiva: meglio impugnarle entrambe!
L'aggiudicazione provvisoria di un appalto pubblico ha natura di atto endoprocedimentale, ad effetti ancora instabili e del tutto interinali, sicché è inidonea a produrre la definitiva lesione della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Febbraio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
22/02/2011
Rilascio dei titoli edilizi e locazioni immobiliari...
Il conduttore di un immobile in locazione può ottenere il rilascio di un titolo edilizio qualora si trovi in una posizione che non faccia considerare illecita la sua attività costruttiva?
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Febbraio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
21/02/2011
P.R.G.: per il privato è difficile vincere lo "jus variandi" della P.A.
Le scelte effettuate dalla P.A. in sede di formazione ed approvazione dello strumento urbanistico generale sono accompagnate da un'amplissima valutazione discrezionale nel merito e sono, per ciò...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Febbraio 2011
