Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/01/2011
Abusi edilizi: il mero decorso del tempo non può sanare!
L'ordine di demolizione emesso a notevole distanza di tempo dalla realizzazione degli abusi è atto vincolato che non richiede una specifica valutazione dell'eventuale affidamento ingenerato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
14/01/2011
Concorsi pubblici e applicazione del principio tempus regit actum
Le disposizioni normative sopravvenute in materia di ammissione dei candidati, di valutazione dei titoli o di svolgimento delle prove e di votazioni trovano applicazione per le procedure in itinere...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Gennaio 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Locali
13/01/2011
Società miste: un via libera "incondizionato" all'affidamento di servizi pubblici locali
Sulla operatività dei divieti di cui all'art. 13 del Decreto Bersani (D.L. n. 223/2006) nei confronti delle società miste operative sia nel settore dei servizi pubblici locali sia in quello dei...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/01/2011
D.U.R.C. incompleto: su chi gravano le conseguenze?
Nel caso in cui il d.u.r.c. presentato sia non regolare, più precisamente incompleto per mancata pronuncia di uno degli enti tenuti al rilascio, l'impresa aggiudicataria deve essere esclusa dalla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
13/01/2011
Autorizzazioni paesaggistiche: se la Soprintendenza "perde" tempo lo scempio ambientale si...
Il termine entro il quale la Soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio deve esercitare il controllo sull'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal comune per la realizzazione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2011
SANITÀ
/ Pubblica
12/01/2011
Attività medica intramuraria e indennità di esclusività
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema delle condizioni necessarie per il riconoscimento dell'indennità di esclusività da corrispondere ai docenti universitari che svolgono attività assistenziale.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
12/01/2011
Legge n. 104/1992: non solo diritto al trasferimento...
L'ampia formulazione dell'art. 33 comma 5 della L. n. 104/1992 non attribuisce soltanto un diritto al trasferimento da una sede all'altra, ma un più ampio diritto alla sede, che include, oltre al...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
11/01/2011
Concorso pubblico: che succede se un commissario non firma il verbale?
La mancata sottoscrizione del verbale di concorso da parte di uno dei componenti della commissione giudicatrice vizia la determinazione della commissione stessa o è insuscettibile di invalidare...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Gennaio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
11/01/2011
Termini di impugnazione e conoscenza della lesività dell'atto impugnato
Il termine di proposizione del ricorso decorre dal momento in cui si è avuta piena conoscenza del provvedimento, dovendosi intendere quest'ultima come completa ed esauriente conoscenza non solo degli...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Gennaio 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
10/01/2011
Aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa
Sussistono dei vincoli in ordine ad una predeterminazione del valore ponderale dell'elemento qualità e dell'elemento prezzo o la P.A. può esercitare la propria discrezionalità in funzione delle...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
10/01/2011
Affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas
Il singolo Comune può bandire isolatamente la propria procedura ad evidenza pubblica di affidamento del servizio anche in assenza dell'individuazione dei criteri di gara e della previa...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Società
10/01/2011
Violazioni del diritto antitrust e trasferimento di ramo d'azienda
L'acquisto a seguito di scissione societaria del ramo d'azienda, in relazione al quale è stata posta in essere una condotta vietata dal diritto antitrust determina anche la successione nella relativa...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
10/01/2011
Controversie nel pubblico impiego e questioni di giurisdizione
In materia di pubblico impiego cd. privatizzato, il ricorso al T.A.R. relativo a controversia attinente al periodo del rapporto di lavoro anteriore al 30 giugno 1998, notificato prima del termine del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Concorrenza
07/01/2011
Intese restrittive della concorrenza
Ai fini della integrazione delle fattispecie vietate, il vulnus al libero gioco della concorrenza può essere di natura soltanto potenziale o, al contrario, deve necessariamente essersi già...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/01/2011
A.T.I.: nessuna limitazione all'uso dell'avvalimento
La legislazione interna in materia di avvalimento deve essere interpretata in senso conforme al diritto comunitario che non pone limitazioni quantitative né qualitative all'avvalimento anche...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/01/2011
Offerte poco "chiare" e soccorso della P.A.
Il potere-dovere di soccorso della stazione appaltante nei confronti dei concorrenti mediante richiesta di chiarimenti può essere esercitato, oltre che in relazione ai requisiti di partecipazione e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/01/2011
Effetti dell'annullamento dell'aggiudicazione sulla sorte del contratto
L'annullamento - giurisdizionale ovvero a seguito di autotutela - dell'aggiudicazione dopo la stipulazione del contratto determina caducazione del contratto o recesso unilaterale?
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Gennaio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
05/01/2011
EE. LL. e atti di gestione dei beni demaniali
Secondo il T.U. sugli Enti Locali gli atti di gestione dei beni demaniali rientrano nelle competenze dirigenziali in materia di contratti e di concessione: ma è necessaria una preventiva delibera...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
SANITÀ
/ Organizzazione
05/01/2011
Reperibilità: ammissibile la monetizzazione del riposo compensativo?
Sull'ammissibilità di una domanda volta ad ottenere il compenso per il mancato godimento del riposo settimanale a causa dell'espletamento dei turni di reperibilità...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Dicembre 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/01/2011
In una zona degradata l'istanza di condono può essere negata?
In un contesto ampiamente urbanizzato, caratterizzato dal notevole sviluppo ad alta intensità edilizia, come deve essere condotta l'attività valutativa dell'autorità di tutela?
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
04/01/2011
Antitrust: non sempre le Banche sono in male fede!
Anche nell'ambito del sistema sanzionatorio delineato dal "codice del consumo" deve essere consentita all'operatore economico la possibilità di invocare circostanze esimenti idonee ad escludere la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Dicembre 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
04/01/2011
Piani di recupero del patrimonio edilizio
Il Consiglio di Stato precisa la natura dei piani di recupero del patrimonio edilizio esistente e la conseguente disciplina applicabile, nonché i principi giurisprudenziali che devono essere...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
04/01/2011
Procedimento espropriativo e obbligatorietà della comunicazione di avvio
Quando la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera è implicita nell'approvazione della variante al P.R.G. la comunicazione di avvio del procedimento è necessaria?
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
04/01/2011
Accesso agli atti amministrativi
I Giudici di Palazzo Spada tornano a pronunciarsi in materia di accesso ai provvedimenti amministrativi ex art. 22 della Legge n. 241/1990.
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
03/01/2011
Conferma impropria
Quando si ha un atto meramente confermativo - la c.d. conferma impropria - e quali sono le caratteristiche fondamentali di tale atto non immediatamente impugnabile?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
03/01/2011
Liquidazione degli onorari per prestazioni professionali
Sulla natura del parere di congruità sulle parcelle professionali reso dal Consiglio dell'Ordine degli Avvocati e sulla necessità di applicare il criterio dell'effettiva utilità per il cliente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
03/01/2011
Diritto di accesso: alla p.A. non spetta un astratto diritto alla riservatezza!
La riservatezza tutelata non può essere quella dell'Amministrazione che ha formato i documenti cui l'interessato intende accedere ovvero delle persone chiamate ad esprimere il giudizio valutativo, ma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/12/2010
Revisione della pianta organica: il dipendente deve impugnarla?
Sulla necessità per il dipendente comunale di impugnare una delibera di trasformazione della pianta organica anche qualora essa non determini una lesione diretta della propria posizione soggettiva.
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/12/2010
Trattamento di fine rapporto
Affinché un compenso possa essere computato nel TFR è necessario che lo stesso risulti predeterminato, fisso, obbligatorio, continuativo e forfettizzato, non essendo sufficiente la continuità della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
24/12/2010
Impugnazione delle deliberazioni della Giunta Comunale
Quando inizia a decorrere il dies a quo per impugnare in sede giurisdizionale una delibera comunale da parte dei soggetti che non ne sono i diretti destinatari?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
23/12/2010
Abuso di posizione dominante?
Sulla sanzione pecuniaria di 290 milioni di euro per abuso della posizione dominante irrogata dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato nei confronti di ENI.
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/12/2010
Appalti pubblici: collegamento delle imprese con organizzazioni malavitose
In seno alle procedure di affidamento di appalti di lavori e servizi la stazione appaltante ha il potere/dovere di verificare il possibile pericolo infiltrativo attingente le imprese partecipanti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
23/12/2010
Scioglimento del Consiglio comunale
Il provvedimento di scioglimento del Consiglio comunale, essendo un atto di natura straordinaria, può essere motivato con il richiamo per relationem ad altro atto e quanto sono ampi i margini di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
23/12/2010
Scioglimento dei Consigli comunali o provinciali per infiltrazioni mafiose
Lo scioglimento dei Consigli comunali e provinciali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso che tipo di elementi dimostrativi richiede?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
23/12/2010
Diritti dei Consiglieri comunali e provinciali
Sulla natura del diritto dei Consiglieri comunali e provinciali di accedere agli atti dell'ente locale in relazione all'interesse all'accertamento della correttezza ed immunità da pericoli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/12/2010
Errore revocatorio: non può trattarsi di erronea interpretazione dei fatti...
Il Consiglio di Stato ritorna ancora una volta sul tema dell'errore di fatto idoneo a giustificare il ricorso per revocazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
21/12/2010
Compensi incentivanti per la produttività nel comparto degli enti locali
Per l'erogazione del compenso incentivante di cui all'art. 12 del D.P.R. n. 13/1986 è necessario che la prestazione lavorativa sia resa all'interno di vecchi progetti e debba essere verificata...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Dicembre 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Project financing
20/12/2010
Project financing: valutazione di fattibilità dei progetti e dichiarazione di pubblico interesse...
Il momento della valutazione dei progetti sul piano tecnico è logicamente e giuridicamente distinto da quello dell'apprezzamento dell'interesse pubblico alla realizzazione dell'opera secondo un...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Extracomunitari
20/12/2010
Revoca del permesso di soggiorno
Permesso di soggiorno inizialmente rilasciato per motivi di lavoro: è legittima la revoca se la "professione" svolta dello straniero è l'attività di meretricio?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
20/12/2010
Irrogazione di sanzioni disciplinari agli impiegati dello Stato
Il termine perentorio di novanta giorni per l'irrogazione delle sanzioni comincia a decorrere non già dall'avvio del procedimento disciplinare ma dalla "scadenza virtuale" del termine di centottanta...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Dicembre 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Manifestazioni sportive
20/12/2010
Divieto di accesso agli impianti sportivi
Calarsi ripetutamente i pantaloni e mostrare le parti intime ai tifosi "avversari" nel corso di una partita di calcio è una manifestazione goliardica o atto violento inneggiante alla violenza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Dicembre 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
17/12/2010
Il difetto di giurisdizione alla luce del codice del processo amministrativo
Il Consiglio di Stato fornisce una prima esegesi dell'art. 9 del Codice del processo amministrativo in riferimento al suo duplice contenuto precettivo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
17/12/2010
Rapporti tra sentenza penale ex art. 425 c.p.p. e sanzioni disciplinari
Sulla portata dell'accertamento che può essere svolto nell'udienza preliminare e sulla possibilità della P.A. di fondare un provvedimento disciplinare sulla sentenza di non luogo a procedere senza...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Dicembre 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
17/12/2010
Controversie risarcitorie: l'istituzione dell'Agenzia delle Entrate priva di legittimazione il...
Nelle controversie involgenti la responsabilità risarcitoria dell'amministrazione finanziaria sussiste il difetto di legittimazione del Ministero dell'Economia e delle Finanze in ragione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Dicembre 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/12/2010
Verifica dei requisiti di partecipazione: attenzione a non fare tardi!
Il termine di dieci giorni entro il quale l'impresa offerente, sorteggiata a campione per il controllo in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Dicembre 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
16/12/2010
Procedure ablatorie e obblighi informativi della P.A.
Quando l'amministrazione attiva una procedura ablatoria deve indefettibilmente comunicare l'avviso di inizio del procedimento per stimolare l'eventuale apporto collaborativo del privato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/12/2010
Retribuzione dei dirigenti pubblici
La pretesa del dirigente pubblico all'attribuzione della retribuzione di posizione non solo è condizionata alla ponderazione della P.A., ma avendo la consistenza di interesse legittimo non trova di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Dicembre 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/12/2010
E.E.L.L.: per gli organi di vertice è necessaria l'autorizzazione a stare in giudizio?
Nel nuovo ordinamento delle autonomie locali delineato dalla Legge n. 142/1990 e dal T.U.EE.LL. n. 267/2000, il Sindaco e il Presidente della Provincia hanno assunto un ruolo di vertice politico che...
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Dicembre 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
15/12/2010
Svolgimento di mansioni superiori
Il Consiglio di Stato ritorna sui presupposti necessari per la attribuzione delle mansioni superiori e la corresponsione del relativo trattamento economico nel pubblico impiego.
> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Dicembre 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/12/2010
Improcedibilità del ricorso per inosservanza delle norme sulla prosecuzione del giudizio...
Il Plenum del Consiglio di Stato fa chiarezza sull'interpretazione dell'art. 43 del R.D. n. 642/1907, applicabile - ratione temporis - alle controversie iniziate prima dell'introduzione del codice del...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 02 Dicembre 2010
