Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
02/09/2010
Contributi pubblici e questioni di giurisdizione
Quando l'impugnazione del provvedimento di revoca del contributo di cui alla Legge n. 44/1986 rientra nella giuridizione del giudice amministrativo e quando appartiene alla cognizione del giudice...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Agosto 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/09/2010
Legge "Pinto" ed esperibilità del giudizio di ottemperanza
Il giudizio per l'ottemperanza dell'Amministrazione al giudicato del Giudice Ordinario è esperibile anche per l'esecuzione della condanna all'equa riparazione di cui alla c.d. legge Pinto?
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Agosto 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
01/09/2010
Nullità del rapporto di lavoro, diritto alle differenze retributive e prescrizione
Accertata la nullità di un rapporto di lavoro formalmente correlato a singoli contratti d'opera professionale ma di fatto espletato con tutte le caratteristiche giuridiche del lavoro subordinato di...
> Consiglio di Stato / Decisione 24 Agosto 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
01/09/2010
Annullamento del nulla osta paesaggistico
Nel sistema delineato dal D.Lgs. n. 42/2004, il sub-procedimento finalizzato all'annullamento del nulla osta paesaggistico da parte del competente Organo statale richiede la previa comunicazione ex...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Agosto 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
01/09/2010
Appalti pubblici e termine di presentazione del D.U.R.C.
Il termine "teorico" per la presentazione delle offerte fissato dalla lex specialis, diventa "concreto" con l'effettiva presentazione dell'offerta ed è a quel momento che l'impresa deve dichiarare la...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Agosto 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/08/2010
Legittimazione attiva della P.A.
La P.A. è legittimata a rivolgersi al G.A. per ottenere una decisione che condanni il debitore a restituire quanto indebitamente percepito così come è consentito al privato, danneggiato da un...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Agosto 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/08/2010
Società mista costituita dal Comune
Affidamento di un servizio pubblico a società a partecipazione mista pubblica e privata: affidamento diretto o procedura ad evidenza pubblica?
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Agosto 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/08/2010
Inosservanza di prescrizioni imposte a pena di esclusione: quid iuris?
L'inosservanza di una determinata prescrizione del bando di gara imposta a pena di esclusione circa le modalità di presentazione dell'offerta implica sempre e comunque l'effettiva esclusione del...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Agosto 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Enti ed organi
06/08/2010
Commissario straordinario
Sulla natura dell'atto di nomina del commissario straordinario di un ente pubblico e sulla sua riconducibilità al concetto di "atto di ordinaria amministrazione".
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Agosto 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
05/08/2010
Lottizzazione abusiva
Nel caso in cui, in contrasto con lo strumento urbanistico, le singole unità abitative "perdano" l'originaria destinazione d'uso si configura il reato di lottizzazione abusiva?
> Consiglio di Stato / Decisione 03 Agosto 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/08/2010
Impugnabilità del bando di gara
Il Consiglio di Stato conferma: il bando è impugnabile autonomamente nelle parti nelle quali disponga di requisiti e condizioni che impediscono la partecipazione alla procedura.
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Agosto 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
05/08/2010
Corresponsione del compenso sostitutivo delle ferie non godute
Sulla possibilità di monetizzare le ferie non godute maturate durante il periodo di aspettativa per infermità per causa di servizio seguita da dispensa.
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Luglio 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
04/08/2010
Condizioni preclusive per l'assunzione della qualità di affidatario di pubbliche commesse
Quando la frequentazione di soggetti appartenenti ad associazioni con pregiudizi penali o appartenenti ad associazioni malavitose costituisce di per sé indice di contiguità mafiosa?
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Luglio 2010
SERVIZI PUBBLICI
/ Locali
04/08/2010
Servizio comunale di trasporto scolastico
Il Comune può procedere all'affidamento diretto del servizio di scuolabus in favore delle cooperative sociali a norma dell'art. 5 co. 1 della Legge n. 381/1991?
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Agosto 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
03/08/2010
Varianti al P.R.G.: lo "jus variandi" della P.A. prevale sulle ("semplici"!) aspettative dei...
Sulla legittimità o meno della variazione apportata all'originaria destinazione urbanistica di un'area in sede di approvazione in variante dello strumento urbanistico generale...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
02/08/2010
Scorrimento delle graduatorie: obbligo o facoltà?
Lo scorrimento della graduatoria può essere ritenuto un effetto automatico dell'esito del concorso e dell'applicazione delle regole concorsuali o al contrario rappresenta una semplice facoltà per...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/08/2010
Esclusione dalla gara per gravi inadempimenti
Il provvedimento di esclusione adottato ex art. 38, comma 1, lett. f), D.Lgs. n. 163/2006 è sindacabile dal G.A. o comporta un'invasione nella giurisdizione del G.O. sulle controversie relative...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/07/2010
Appalti pubblici e collegamenti (vietati?) tra imprese
I rapporti di collegamento tra imprese dimostrano di per sé l'esistenza o quanto meno la potenzialità del condizionamento o è necessario sempre consentire alle imprese di dimostrare l'inefficacia...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Mercato
30/07/2010
Pubblicità ingannevole
Può definirsi ingannevole la pubblicità di un prodotto che nelle avvertenze non specifichi che l'uso alle dosi consigliate è innocuo per la platea generale dei consumatori ma suscettibile di porre...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
30/07/2010
Esclusione dal concorso per un tatuaggio!
L'esclusione per inidoneità fisica dal concorso per arruolamento nell'Arma dei Carabinieri è legittima solo se il tatuaggio non risulta sgradevole o raccapricciante ed è, dunque, inidoneo a recare...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
30/07/2010
Quote di riserva nelle assunzioni presso la P.A.
Le quote di riserva nelle assunzioni presso le Pubbliche Amministrazioni postulano necessariamente lo stato di disoccupazione del soggetto interessato anche dopo l'entrata in vigore della Legge n....
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
29/07/2010
Tutela della salute in materia di emissioni elettromagnetiche
Sulla legittimità o meno delle ordinanze contingibili e urgenti pronunciate dal Sindaco per la temporanea sospensione dei lavori di installazione di impianti di telefonia mobile.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
29/07/2010
Permesso di soggiorno: indispensabile la prova di un reddito minimo!
Ai sensi dell'art. 26, comma 3 del D.Lgs. n. 286/1998 il possesso di un reddito minimo idoneo al sostentamento dello straniero e della sua famiglia costituisce un requisito soggettivo indispensabile...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
29/07/2010
Espropriazione per pubblica utilità di un palazzo storico
Se il bene immobile è vincolato dal Ministero per i beni ambientali e culturali è sottoposto al potere espropriativo del solo Ministero? Ed inoltre, la Giunta comunale è competente ad approvare il...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/07/2010
Contratti stipulati dalla P.A.: valore dell'aggiudicazione definitiva
L'aggiudicazione definitiva determina l'insorgere del vincolo negoziale ed è, dunque, precluso alla P.A. di procedere all'annullamento d'ufficio dell'aggiudicazione?
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
28/07/2010
Annullamento del nulla osta paesaggistico
Il potere di annullamento del nulla osta paesaggistico da parte della Soprintendenza statale è tale da consentire la sostituzione di una propria valutazione di merito a quella compiuta dalla Regione...
> Consiglio di Stato / Decisione 26 Luglio 2010
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
28/07/2010
Esclusione dalle competizioni elettorali: a volte è questione di firma...
E' legittima l'esclusione che si fondi sul rilievo dell'invalidità delle autentiche delle firme sulle dichiarazioni di accettazione della candidatura a consigliere comunale per violazione dell'art....
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/07/2010
Giudizi elettorali e legittimazione passiva
In sede di contestazione dell'esito delle elezioni comunali, è corretto affermare che legittimata passiva è la sola amministrazione comunale, mentre gli uffici elettorali non sono titolari di un...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/07/2010
Valutazione dei costi del lavoro e della sicurezza nelle gare di appalto
Il mancato rispetto dei minimi tabellari, o, in mancanza, dei valori indicati dalla contrattazione collettiva, non determina l'automatica esclusione dalla gara, ma costituisce un importante indice di...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/07/2010
Modificazioni in progress del candidato, dell'offerente e dell'aggiudicatario
Il principio dell'immodificabilità soggettiva delle imprese che partecipano alla procedura di gara è derogabile e non sussiste alcun obbligo di comunicare alla stazione appaltante la modifica...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/07/2010
Violazione dell'obbligo legale di indicare in sede di offerta i costi relativi alla sicurezza
Oneri di sicurezza non indicati separatamente come preteso dalla norma primaria imperativa: è legittima l'esclusione dalla procedura anche in mancanza una specifica previsione sul tema in seno alla...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
27/07/2010
Procedure concorsuali e possesso dei requisiti di ammissione
Qualsiasi procedura concorsuale deve avere una scansione temporale, nella quale acquista rilevanza pregnante la data entro la quale devono essere presentate le domande di partecipazione e,...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Luglio 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
26/07/2010
"Dura lex, sed lex"? Non se si tratta di salvaguardare diritti costituzionalmente garantiti!
Anche se gli Stati hanno un ampio potere di controllare l'ingresso degli stranieri nel loro territorio questo potere deve essere esercitato nel rispetto effettivo della vita familiare e lo Stato deve...
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
26/07/2010
Ricorso straordinario: a chi la giurisdizione in caso di controversie sull'esecuzione delle...
A quale giudice spetta la giurisdizione sulle controversie attinenti al silenzio serbato dall'Amministrazione sull'istanza di esecuzione del decreto di accoglimento di un ricorso straordinario?
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
26/07/2010
Concorsi pubblici e normativa sopravvenuta
Nell'ambito delle procedure concorsuali il legislatore, nazionale o regionale, può emanare norme interpretative od innovative con efficacia retroattiva?
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
26/07/2010
Indennità integrativa speciale
L'indennità integrativa speciale rientra fra gli emolumenti computabili ai fini della determinazione dell'indennità di buonuscita, ma in quale misura?
> Consiglio di Stato / Decisione 21 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
23/07/2010
Trattamento economico dei pubblici impiegati
Prestazioni di lavoro straordinario rese con carattere continuativo: il relativo emolumento deve essere incluso nella retribuzione di fatto, con ogni effetto nel calcolo della tredicesima e...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
23/07/2010
Provvedimenti di autotutela della P.A.
Sulla natura dei provvedimenti di autotutela della Pubblica Amministrazione: manifestazione dell'esercizio di un potere tipicamente discrezionale ovvero obbligo per l'amministrazione idoneo a...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Luglio 2010
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
22/07/2010
Concessioni di servizi pubblici
E' ammissibile l'applicazione analogica della disciplina dettata dal Codice dei contratti pubblici in materia di gare per l'affidamento di appalti pubblici alla diversa materia delle concessioni di...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
22/07/2010
Tutela paesaggistico-ambientale
Sulla natura dei pareri e dei nulla osta resi in materia ambientale espressi dagli organi deputati a detta tutela e sulla necessità di conseguire il nulla osta per ottenere la sanatoria.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/07/2010
Legittimazione processuale delle Associazioni di categoria
Sulla legittimazione delle Associazioni di categoria ad agire e resistere in giudizio per la tutela di interessi collettivi: condizioni dell'azione.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Principi generali
21/07/2010
Danno biologico e onere della prova
Può il lavoratore ottenere il risarcimento dei danni, anche biologici, a seguito di prestazioni lavorative rese nel giorno del riposo settimanale senza avere fruito di alcun riposo compensativo?
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
21/07/2010
Conferenza di servizi
Procedimenti autorizzatori relativi alle Infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici ex art. 87 del D.Lgs. n. 259/2003: conferenza di servizi decisoria?
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2010
Offerta economica pari a 0 (zero)... "est modus in rebus"!
Nell'ambito del procedimento di aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa può ritenersi ammissibile un'offerta economica pari a 0?
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
21/07/2010
Occupazione: illegittimità sopravvenuta del procedimento
L'inefficacia del decreto di occupazione d'urgenza per il decorso dei termini previsti dalla dichiarazione di pubblica utilità dequalifica la valenza giuridica dell'attività espletata?
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
FINANZA PUBBLICA
/ Demanio
21/07/2010
Cessione di immobili di interesse storico ed artistico
Autorizzazioni previste dal D.P.R. n. 283/2000: soggetti che devono dotarsi delle autorizzazioni richieste dalla legge e poteri della soprintendenza locale e regionale.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
AMBIENTE
/ Rifiuti
21/07/2010
Rifiuti abbandonati e ordinanze sindacali di smaltimento
Qual'è il soggetto obbligato ad effettuare lo smaltimento dei rifiuti abbandonati in un fondo? Il proprietario dell'area ove gli stessi sono stati accumulati ovvero il responsabile effettivo...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/07/2010
Verifica dell'offerta anomala: quale il ruolo del RUP?
Il Consiglio di Stato interviene sulla attribuibilità al RUP (responsabile unico del procedimento) della competenza ad avviare e condurre il sub procedimento di verifica di congruità dell'offerta...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
20/07/2010
Localizzazione degli impianti di telecomunicazione
I Giudici di Palazzo Spada confermano: sono illegittime le prescrizioni di piano e di regolamento che si traducono in limiti ingiustificati alla localizzazione e allo sviluppo della rete di...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
19/07/2010
AEEG: irrogazione di sanzioni amministrative
In materia di illeciti amministrativi è invocabile il "principio di eseguità" in forza del quale la violazione non sarebbe sanzionabile quando il fatto risulta comunque particolarmente tenue?
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010