Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Principi generali
21/07/2010
Danno biologico e onere della prova
Può il lavoratore ottenere il risarcimento dei danni, anche biologici, a seguito di prestazioni lavorative rese nel giorno del riposo settimanale senza avere fruito di alcun riposo compensativo?
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
21/07/2010
Conferenza di servizi
Procedimenti autorizzatori relativi alle Infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici ex art. 87 del D.Lgs. n. 259/2003: conferenza di servizi decisoria?
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2010
Offerta economica pari a 0 (zero)... "est modus in rebus"!
Nell'ambito del procedimento di aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa può ritenersi ammissibile un'offerta economica pari a 0?
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
21/07/2010
Occupazione: illegittimità sopravvenuta del procedimento
L'inefficacia del decreto di occupazione d'urgenza per il decorso dei termini previsti dalla dichiarazione di pubblica utilità dequalifica la valenza giuridica dell'attività espletata?
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
FINANZA PUBBLICA
/ Demanio
21/07/2010
Cessione di immobili di interesse storico ed artistico
Autorizzazioni previste dal D.P.R. n. 283/2000: soggetti che devono dotarsi delle autorizzazioni richieste dalla legge e poteri della soprintendenza locale e regionale.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
AMBIENTE
/ Rifiuti
21/07/2010
Rifiuti abbandonati e ordinanze sindacali di smaltimento
Qual'è il soggetto obbligato ad effettuare lo smaltimento dei rifiuti abbandonati in un fondo? Il proprietario dell'area ove gli stessi sono stati accumulati ovvero il responsabile effettivo...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/07/2010
Verifica dell'offerta anomala: quale il ruolo del RUP?
Il Consiglio di Stato interviene sulla attribuibilità al RUP (responsabile unico del procedimento) della competenza ad avviare e condurre il sub procedimento di verifica di congruità dell'offerta...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
20/07/2010
Localizzazione degli impianti di telecomunicazione
I Giudici di Palazzo Spada confermano: sono illegittime le prescrizioni di piano e di regolamento che si traducono in limiti ingiustificati alla localizzazione e allo sviluppo della rete di...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
19/07/2010
AEEG: irrogazione di sanzioni amministrative
In materia di illeciti amministrativi è invocabile il "principio di eseguità" in forza del quale la violazione non sarebbe sanzionabile quando il fatto risulta comunque particolarmente tenue?
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
19/07/2010
P.R.G.: decorrenza dei termini di impugnazione
Sulla decorrenza dei termini di impugnazione dei piani regolatori generali in ossequio al sistema di pubblicità-notizia disciplinato dalla legislazione urbanistica nazionale e regionale.
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
19/07/2010
Sulla c.d. pregiudiziale amministrativa
Può ritenersi ammissibile la domanda di risarcimento danni che non sia stata preceduta dall'annullamento dell'atto asseritamente illegittimo?
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/07/2010
Chiarimenti: integrazioni della lex specialis di gara?
Principio formale della lex specialis: fino a che punto la stazione appaltante può integrare il bando mediante "chiarimenti" senza violare detto principio?
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/07/2010
Trasmissione di atti e documenti a mezzo fax
ll rapporto di positiva trasmissione di un documento via fax costituisce piena conoscenza del documento trasmesso, ai fini della decorrenza del termine per l'eventuale impugnazione, e le risultanze...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
16/07/2010
Cessione di aree e contributo straordinario: previsioni urbanistiche lecite?
Anomali (e inammissibili!) ibridi tra conformazione ed espropriazione o previsioni rientranti a pieno titolo nel legittimo esercizio della potestà pianificatoria e conformativa del territorio di cui...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/07/2010
Il c.d. "interesse strumentale"
E' possibile affermare l'esistenza di un interesse strumentale e generalizzato alla mera riedizione dell'attività amministrativa al fine di ottenere, in sede di rinnovazione del procedimento...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
15/07/2010
Procedure di stabilizzazione del personale
Le procedure di stabilizzazione di cui all'art. 1 comma 519, della Legge n. 296/2006 costituiscono una deroga alla regola costituzionale del concorso pubblico che legittima alcune deviazioni dalle...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/07/2010
A.T.I. costituende: garanzia fideiussoria
In presenza di una A.T.I. costituenda, il fideiussore è tenuto a garantire la stazione appaltante sia per l'inadempimento del soggetto mandatario, sia per l'eventuale inadempimento delle...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/07/2010
Appalti pubblici e legittimazione all'impugnazione degli atti di gara
La domanda giudiziale volta alla caducazione degli atti di una procedura concorsuale di cui si contesti la legittimità presuppone che l'attore qualifichi e differenzi il proprio interesse rispetto a...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/07/2010
Offerta anomala: uno stop agli "aggiustamenti" in sede di contraddittorio
Devono ritenersi inaccettabili quelle giustificazioni che, nel tentativo di far apparire seria un'offerta, che viceversa non è stata adeguatamente meditata, risultino tardivamente dirette ad...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/07/2010
Certificato di destinazione urbanistica
Il C.D.U. ha un valore vincolante tale da far sorgere, in seguito al rilascio, in capo ai richiedenti il "diritto" a conseguire l'autorizzazione ad aedificandum?
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Professioni
14/07/2010
Ancora sugli esami di abilitazione alla professione di avvocato
Sulla natura tecnica della valutazione degli elaborati dell'esame per l'abilitazione alla professione e sui suoi limiti.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
14/07/2010
Concorso riservato
Concorsi riservati interamente al personale già in servizio: quali sono ragioni idonee a giustificare la deroga al principio costituzionale della assunzione al pubblico impiego mediante concorso...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Opere pubbliche
13/07/2010
Opere pubbliche e variazioni progettuali
La pubblica amministrazione ha il potere di attivare variazioni progettuali alle opere pubbliche che essa ritenga di dover realizzare per soddisfare i pubblici interessi, anche quando è stata emanata...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/07/2010
Giudizio amministrativo di rinvio
Annullamenti con rinvio della controversia al T.A.R. operati dal giudice di appello: la fissazione dell'udienza pubblica deve avvenire d'ufficio, ma in quale luogo dove deve avvenire la comunicazione...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/07/2010
La spontanea esecuzione della sentenza di primo grado rende improcedibile l'appello?
Può ritenersi fondata un'eccezione di improcedibilità del gravame per sopravvenuta carenza di interesse sollevata in relazione all'eventuale nuova attività posta in essere dall'Amministrazione in...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/07/2010
Valutazione delle "qualità" del dipendente
Rapporto informativo del dipendente statale: funzione, efficacia temporale e sindacabilità del G.A., con particolare riferimento alla mancata attribuzione del punteggio aggiuntivo al pubblico...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/07/2010
Offerte anomale: quando il crietrio di aggiudicazione è quello dell'offerta economicamente più...
Sussiste in capo all'Amministrazione il potere di adattare il metodo di individuazione dell'anomalia alla specificità della gara?
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/07/2010
Valutazione sull'anomalia dell'offerta: sindacato del G.A.
La motivazione della valutazione sull'anomalia dell'offerta può essere sindacata dal giudice amministrativo solo sotto il profilo della logicità?
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/07/2010
Attestazioni SOA: quando l'imputabilità della falsità rileva e quando no
Il Consiglio di Stato si pronuncia sulla rilevanza della imputabilità soggettiva della falsità dei documenti sulla base dei quali l'impresa ha conseguito l'attestazione SOA e sulle relative...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/07/2010
Falso innocuo
In quali casi in sede di gara d'appalto l'infedele attestazione resa da uno dei partecipanti può essere definita come " falso inocuo" e , dunque, non rilevante ai fini dell'esclusione?
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
12/07/2010
Graduatorie e questioni di giurisdizione
A chi spetta la giurisdizione sulle controversie insorte nell'ambito delle procedure preordinate alla formazione di graduatorie sulla base di criteri prestabiliti dalla normativa e con esclusione di...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/07/2010
Plico sigillato e probatio diabolica
Ammissibilità di forme alternative all'impronta su ceralacca e soggetto gravato dall'onere di dimostrare in concreto l'intervenuta manomissione delle buste.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Luglio 2010
SICUREZZA PUBBLICA
/ Criminalità organizzata
09/07/2010
Misure di assistenza in favore di collaboratori e testimoni di giustizia
L'omessa contestazione delle misure assistenziali originariamente disposte comporta la decadenza in ordine ad una successiva richiesta di adeguamento delle stesse misure?
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Luglio 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
09/07/2010
Sindacato sull'attività della p.a. e diritto di accesso
Lo strumento dell'accesso ai documenti amministrativi non può essere utilizzato per finalità esplorative, al mero scopo di esercitare un sindacato a tappeto sull'attività amministrativa, ma va...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/07/2010
Danno da ritardo e danno da disturbo
Presupposti e condizioni necessarie per ammettere la risarcibilità del danno da ritardo (individuato nella lesione di un interesse legittimo pretensivo) e del danno da disturbo (caratterizzato dalla...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/07/2010
Principio concorsuale e criterio della selezione interna: una difficile coesistenza!
Viola la Costituzione la norma che attribuisce agli enti locali la facoltà di ricorrere a concorsi interamente riservati al personale dipendente per la copertura di posti caratterizzati da funzioni...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
08/07/2010
Procedure selettive e questioni di giurisdizione
Le controversie sorte nell'ambito di una selezione interna volta ad attuare la "progressione verticale" del personale dipendente appartengono alla giurisdizione del giudice amministrativo?
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Luglio 2010
AMBIENTE
/ Valutazione impatto ambientale
07/07/2010
V.I.A.: difficile ma non impossibile trovare il giusto punto di equilibrio
Il Consiglio di Stato ha sottolineato come la normativa comunitaria e nazionale conferisca ormai alla procedura di v.i.a., nel quadro dei mezzi e modelli positivi preordinati alla tutela...
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/07/2010
Violazione della normativa in materia di sicurezza sul lavoro
La violazione della normativa in materia di sicurezza sul lavoro è sempre "grave" e costituisce causa di esclusione?
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/07/2010
Commissione centrale di vigilanza per l'edilizia economica e popolare: c'era una volta il ricorso...
Dopo l'entrata in vigore della legge n. 1034/1971, la norma di cui all'art. 131 del R.D. n. 1165/1938, che stabilisce che contro le decisioni della Commissione di vigilanza è ammesso soltanto ricorso...
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Luglio 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/07/2010
AVCP in giudizio: annotazioni nel casellario informatico
Sussiste in capo all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici la legittimazione ad agire ed intervenire in giudizio nelle controversie in cui si faccia questione dell'annotazione nel...
> Consiglio di Stato / Decisione 05 Luglio 2010
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/07/2010
Fondazioni: possono concorrere all'aggiudicazione di appalti pubblici?
Anche soggetti economici senza scopo di lucro, quali le fondazioni, possono soddisfare i requisiti necessari per essere qualificati come "imprenditori", "fornitori" o "prestatori di servizi" ai sensi...
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Giugno 2009
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
06/07/2010
Delibere A.T.O.: sussiste la legittimazione del Comune ad impugnarle?
Sulla legittimazione del Comune a impugnare le delibere dell'A.T.O. lesive di posizioni giuridiche facenti capo alla collettività comunale in caso di partecipazione dello stesso Comune alle sedute in...
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Luglio 2010
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
06/07/2010
Svolgimento di fatto delle mansioni primariali
Lo svolgimento delle mansioni primariali da parte di chi si trova in posizione funzionale intermedia comporta il riconoscimento del relativo trattamento economico indipendentemente da ogni atto...
> Consiglio di Stato / Decisione 02 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
05/07/2010
Proroga dei termini della procedura espropriativa
E' legittima la proroga dei termini disposta in relazione alla motivazione della necessità di attendere l'esito dei procedimenti determinativi del valore dei terreni onde disporre la liquidazione...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Giugno 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/07/2010
Condono edilizio: necessario il parere della Commissione edilizia?
La specialità del procedimento di condono di cui all'art. 39, L. n. 724/1994 rispetto all'ordinario procedimento di rilascio della concessione ad edificare rende comunque obbligatorio il parere della...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Giugno 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
05/07/2010
Abusi edilizi: sanatoria
Sui presupposti essenziali per la formazione del silenzio-assenso sulla domande di sanatoria per opere eseguite su immobili sottoposti a vincolo ex art. 32 della Legge n. 47/1985.
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Giugno 2010
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
05/07/2010
Controinteressati occulti e controinteressati successivi
Esami e concorsi: l'immediata impugnazione dell'atto lesivo comporta l'esonero dal dovere di impugnare anche gli atti successivi conosciuti dal ricorrente?
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Luglio 2010
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
02/07/2010
Rideterminazione del contributo di concessione
Deve ritenersi legittimo l'operato del Comune che proceda a modificare in aumento l'originaria quantificazione del contributo concessorio all'atto del rilascio del titolo edilizio?
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2010
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
01/07/2010
Stazioni radio-base e rischio sismico: legittimo il ricorso all'ordinanza contingibile da parte del...
Può ritenersi legittima un'ordinanza contingibile ed urgente emessa dal sindaco per impedire la collocazione di una stazione radio-base in attesa degli accertamenti di stabilità ritenuti necessari a...
> Consiglio di Stato / Decisione 28 Giugno 2010