Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino
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Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
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La Redazione di NORMA comunica che dal 23 Dicembre al 6 Gennaio la pubblicazione del quotidiano sarà sospesa per il periodo natalizio. Le pubblicazioni di NORMA riprenderanno il 7 Gennaio 2025.
L'Editore, i Direttori scientifici ed editoriali, gli Autori, lo Staff redazionale ed informatico aziendale formula l'augurio di un sereno Natale e di un felice anno nuovo..
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GIUSTIZIA
/ Principi generali
27/03/2014
Consiglio di Giustizia Amministrativa: è vietato lo spoil sistem!
In ordine alla composizione della Sezione consultiva del C.G.A., il T.A.R. Palermo afferma che un'interpretazione adeguatrice delle disposizioni regolanti i poteri di designazione e di nomina esclude...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 24 Marzo 2014
SANITÀ
/ Farmacie
26/03/2014
Decentramento di sedi farmaceutiche: presupposti e competenze
Chiarimenti sui presupposti alla luce dei quali la richiesta di decentramento di una sede farmaceutica può essere accolta, e riparto di competenze (anche alla luce della recente riforma di cui al...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 19 Marzo 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/03/2014
Giudizio sul decentramento di una sede farmaceutica: chi può intervenire?
Sulla ammissibilità di un atto di intervento ad opponendum da parte del titolare di una farmacia che si troverebbe ad essere ubicata a breve distanza rispetto ad altra farmacia per la quale sia stata...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 19 Marzo 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
25/03/2014
Accesso agli atti e informazioni ambientali: l'interesse del privato è implicito!
Il diritto d'accesso in materia ambientale è del tutto svincolato da motivazioni precise e dalla dimostrazione dell'interesse del singolo, in quanto l'informazione ambientale consente, a chiunque ne...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 17 Marzo 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
20/03/2014
Diniego della concessione edilizia per pericolo di infiltrazioni mafiose: è legittimo?
E' viziato da eccesso di potere sotto il profilo dello sviamento dalla causa tipica, il provvedimento di diniego di concessione edilizia a seguito di informativa antimafia positiva, poiché il...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 11 Marzo 2014
SANITÀ
/ Farmaci
20/03/2014
Quali sono i poteri della Regione in materia di farmaci?
La Regione (nella specie la Regione Siciliana) può disporre misure limitative all'uso di farmaci, in favore di farmaci ritenuti equivalenti, senza che tale equivalenza sia stata accertata dall'AIFA?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 28 Febbraio 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Infrastrutture
17/03/2014
Classificazione delle strade come comunali: a chi la competenza?
Può il Consorzio ASI procedere alla classificazione delle strade da esso stesso realizzate in un'area di agglomerato industriale e al trasferimento della loro proprietà?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 28 Febbraio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/03/2014
Verifica di anomalia: le giustificazioni non possono riferirsi a eventi futuri e incerti!
Per giustificare i ribassi rispetto al prezzo a base d'asta l'impresa partecipante alla gara per l'aggiudicazione dell'appalto del servizio di igiene ambientale può invocare lo sgravio contributivo...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 07 Marzo 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/03/2014
Documentata giustificazione della congruità dell'offerta: termine perentorio?
Sulle conseguenze giuridiche derivanti dalla tardiva presentazione dei documenti volti a dimostrare la congruità dell'offerta, sospettata di anomalia.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 07 Marzo 2014
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
10/03/2014
Informativa atipica: comunicazione di avvio del procedimento?
Il TAR di Palermo ha ritenuto che anche per le informative prefettizie atipiche non sia necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 04 Marzo 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/03/2014
Appalti pubblici ... rispettando il protocollo di legalità!
Secondo il Tar Palermo, è legittima la previsione della lex specialis recante la sanzione dell'esclusione dalla gara in caso di omissione della dichiarazione di accettazione delle regole del...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 25 Febbraio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
03/03/2014
Informativa antimafia atipica: quali effetti sul contratto?
Le informative atipiche legittimano un'automatica caducazione del contratto?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 20 Febbraio 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
27/02/2014
Decadenza dei vincoli espropriativi: obbligo e discrezionalità della p.A.!
Se, a causa della decadenza dei vincoli di natura espropriativa, un terreno sia rimasto privo di regolamentazione non vi è dubbio che il proprietario possa presentare un'istanza volta a ottenere...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 21 Febbraio 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
27/02/2014
La cd. sanatoria "di regime"
Se la mansarda non è demolibile senza nocumento per le parti sottostanti, l'Amministrazione deve concedere la c.d. "sanatoria di regime"?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 20 Febbraio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
24/02/2014
Mancanza di un documento in sede di gara: denunciarlo subito o tacere per sempre!
La carenza di un documento dalla produzione di una dei partecipanti ad una gara non può essere denunziata a distanza di mesi dal momento in cui la commissione di gara ha aperto la busta contenente la...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 11 Febbraio 2014
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/02/2014
Sospensione cautelare del dipendente pubblico: c'è un limite a tutto!
Il Tar Palermo rilancia l'interpretazione costituzionalmente orientata dell'art. 4 comma 2 della L. n. 97/2001, affermando che la sopensione cautelare del dipendente pubblico a seguito di procedimento...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 14 Febbraio 2014
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
20/02/2014
Informative atipiche: quali conseguenze sul contratto?
In considerazione delle caratteristiche delle informative prefettizie atipiche, il provvedimento di prosecuzione del rapporto contrattuale è soggetto a onere motivazionale rafforzato, nel senso che...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 14 Febbraio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/02/2014
Appalto: quid iuris in caso di documentazione non in regola con la legge sul bollo?
Può disporsi la sanzione della esclusione dalla gara per irregolarità riscontrate in sede di verifica nella documentazione versata perché non in regola con la disciplina fiscale sul bollo?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 05 Febbraio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/02/2014
ATI orizzontale ed individuazione della quota minima della mandataria
ll requisito del possesso maggioritario imposto dal comma 2 dell'art. 92 del regolamento n. 207/2010 deve essere parametrato rispetto all'importo delle singole categorie indicate nel bando o...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 10 Febbraio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/02/2014
Offerta conforme al modulo: esclusione possibile?
Non è conforme ai principi di affidamento e del favor partecipationis l'esclusione del concorrente dalla gara nel caso in cui la compilazione dell'offerta risulti conforme al modulo approntato dalla...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 10 Febbraio 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/02/2014
Commissario ad acta nominato per l'inottemperanza e per l'inerzia della p.A.: quali differenze?
In caso di reclamo avverso le attività surrogatorie dell'ausiliario del Giudice volte a superare il silenzio-rifiuto della p.A., alla luce dell'art. 117 comma 4 C.p.a., deve ritenersi che il comando...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 11 Febbraio 2014
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/02/2014
L'errore scusabile può salvare l'immobile abusivo dall'acquisizione al patrimonio indisponibile?
Può riconoscersi l'errore scusabile, e la conseguente rimessione in termini, ove nel provvedimento di acquisizione al patrimonio indisponibile di un immobile abusivo sia stata omessa l'indicazione...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 10 Gennaio 2014
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Immigrazione
04/02/2014
Inespellibilità per cure sanitarie: in presenza di quali presupposti opera la garanzia?
In tema di immigrazione, sono coperti dalla garanzia della temporanea inespellibilità quegli interventi e solo quelli che, successivi alla rimozione chirurgica della patologia od alla...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 31 Gennaio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/02/2014
Cause di esclusione dalla gara: il silenzio vale omissione?
Ove il bando o il capitolato richiedano l'indicazione specifica dell'insussistenza delle cause di esclusione, è onere del concorrente dichiarare espressamente e per esteso l'assenza di cause di...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 16 Dicembre 2013
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
31/01/2014
Avvalimento di requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali: quale differenza?
L'obbligo di puntuale specificazione, in seno al contratto, dei mezzi e delle risorse messe a disposizione dell'impresa ausiliata da parte dell'ausiliaria subisce un temperamento nell'ipotesi di...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 23 Gennaio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
30/01/2014
Avvalimento plurimo: ora si può!
In ossequio ai principi affermati dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia europea, il T.A.R. Palermo afferma che il divieto di avvalimento plurimo previsto dall'art. 49 comma 6 del Codice dei...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 21 Gennaio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Responsabilità
27/01/2014
Danno da lucro cessate per mancata aggiudicazione dell'appalto: quale onere probatorio?
In caso di mancata aggiudicazione di una gara di appalto l'impresa che agisca per il risarcimento del danno può chiedere il ristoro delle spese inutilmente affrontate per la partecipazione alla...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 17 Gennaio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
24/01/2014
L'ufficio postale chiude: il Sindaco può riaprirlo?
Legittimo il ricorso ad un provvedimento extra ordinem ex art. 54 del D.Lgs. n. 267/2000 per contrastare la decisione di Poste Italiane di limitare l'apertura settimanale dell'ufficio postale del...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 10 Gennaio 2014
LAVORO E WELFARE
/ Infortuni sul lavoro e malattie professionali
24/01/2014
Dipendenza dell'infermità da causa di servizio: la richiesta dell'equo indennizzo deve essere...
In assenza di domanda di concessione dell'equo indennizzo l'Amministrazione è tenuta a pronunciarsi, oltre che sulla sussistenza della causa di servizio, anche sulla ascrivibilità dell'infermità...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 14 Gennaio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
23/01/2014
Soppressione delle province regionali siciliane
Il T.A.R. Palermo si pronuncia sulla soppressione delle province regionali e la conseguente trasformazione in liberi consorzi comunali eletti con sistema di secondo grado.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 09 Gennaio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/01/2014
Cause di esclusione: alcune precisazioni
Ove la stazione appaltante rilevi un contrasto tra le prescrizioni indicate nella lettera d'invito ed il comma 1 bis dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 è tenuta ad annullare gli atti adottati e...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 17 Gennaio 2014
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
22/01/2014
Le coste della Sicilia sono sacre?
Il divieto di edificazione nella fascia di rispetto di 150 metri dalla battigia ha come destinatari, non soltanto le Amministrazioni comunali in sede di formazione degli strumenti urbanistici, ma...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 06 Dicembre 2013
AMBIENTE
/ Rifiuti
20/01/2014
Raccolta e smaltimento dei rifiuti: il Comune può solo "pagare e sorridere"?
Se il Comune non paga il consorzio che gestisce l'attività di raccolta e smaltimento dei rifiuti è legittima la nomina di un Commissario ad acta da parte dell'Assessorato?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 14 Gennaio 2014
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
17/01/2014
La previsione di un rapporto gerarchico tra il dirigente e l'avvocato comunale viola l'autonomia...
E' legittimo il regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi comunale nella parte in cui prevede che il servizio "affari legali e contenzioso" sia uno di quelli in cui si articola il...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 10 Gennaio 2014
SERVIZI PUBBLICI
/ Trasporti
17/01/2014
Trasporto pubblico locale: legittima la riduzione del corrispettivo prevista dal Legislatore...
Legittimo, sia sotto il profilo del diritto comunitario, sia sotto il profilo costituzionale, l'art. 7 della L.R. n. 26/2012, recante la riduzione degli oneri per l'esecuzione dei contratti di...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 05 Dicembre 2013
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Infrastrutture
16/01/2014
Telecomunicazioni: infrastrutture in ogni dove!
Illegittime le disposizioni comunali che pongano limiti all'installazione delle stazioni radio-base.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 08 Gennaio 2014
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/01/2014
Mancata presentazione della cauzione provvisoria: quali conseguenze?
Il T.A.R. Palermo chiarisce che la mancata presentazione della cauzione provvisoria non può comportare l'esclusione dalla gara, in quanto la normativa prevede tale sanzione solo nel caso di mancata...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 23 Dicembre 2013
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Cimiteri
09/01/2014
Concessioni cimiteriali perpetue: ma non si tratta di beni demaniali?
E' legittimo il regolamento comunale che dispone la trasformazione delle concessioni perpetue in concessioni temporanee di lunga durata?
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 02 Dicembre 2013
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
08/01/2014
Attestazioni SOA: tra una scadenza e l'altra...
Sulla possibilità di partecipazione alle gare per l'impresa che ha fatto richiesta della verifica triennale della attestazione SOA in pendenza della sua esecuzione.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 23 Dicembre 2013
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/12/2013
Avvalimento e certificazioni di qualità: sì ma...
In tema di appalti pubblici, rispetto al requisito delle certificazioni di qualità, l'avvalimento deve ritenersi ammesso solo in presenza della dimostrazione di una disponibilità concreta degli...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 03 Dicembre 2013
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/12/2013
Ricorso principale e ricorso incidentale: c'era una volta la Plenaria...
Secondo il Tar Palermo, deve ritenersi superato il principio di diritto secondo il quale il ricorso incidentale, diretto a contrastare la legittimazione del ricorrente principale mediante la censura...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 03 Dicembre 2013
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
09/12/2013
Utilizzazione senza titolo e acquisto della proprietà da parte della p.A.
Sull'utilizzazione senza titolo di un bene per scopi di interesse pubblico e sull'acquisto della proprietà da parte della pubblica Amministrazione.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 27 Novembre 2013
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
04/12/2013
Terra !!! O quasi...
Sulla scorta della giurisprudenza del C.G.A., il Tar Palermo conferma che, ai fini della individuazione della linea di battigia e, quindi, della fascia di divieto assoluto di edificazione, nessuna...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 28 Novembre 2013
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
03/12/2013
Finanziamenti comunitari e questioni di giurisdizione
La controversia avente ad oggetto l'esatta determinazione in sede di chiusura contabile dell'importo del finanziamento già deliberato involge esclusivamente posizioni di diritto soggettivo...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 28 Novembre 2013
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/11/2013
Appalti pubblici e legittimazione al ricorso
Il Tar Palermo indica le ipotesi in cui, pur non avendo presentato domanda di partecipazione alla gara per l'affidamento dei contratti pubblici, è consentito impugnare gli atti di gara.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 12 Novembre 2013
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/11/2013
Informazioni nella disponibilità della Commissione di gara: esclusione possibile?
Ove il disciplinare di gara imponga chiaramente, a pena di esclusione, l'obbligo di dichiarare la partecipazione ad un consorzio stabile, l'omessa dichiarazione dell'impresa partecipante alla gara...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 15 Novembre 2013
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/11/2013
False dichiarazioni sui requisiti generali: segnalazione sì, incameramento dipende!
Il T.A.R. Palermo esclude l'incamerabilità della cauzione provvisoria in caso di false dichiarazioni sui requisiti generali rese dalla concorrente non aggiudicataria.
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 15 Novembre 2013
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
19/11/2013
Diritto al compenso per il lavoro straordinario: sussiste solo per le ore prestate entro il monte...
Non spetta il diritto al compenso per le ore di straordinario prestate dal dipendente oltre il monte-ore di cui all'art. 43, c. 13, L. n. 121/81, in assenza di un formale provvedimento della Pubblica...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 29 Ottobre 2013
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/11/2013
Quando l'effetto conformativo dell'annullamento richiesto vale anche per il futuro!
L'interesse ad accertare l'illegittimità del provvedimento sussiste non solo quando la sua esecuzione sia suscettibile di fondare pretese risarcitorie, ma anche tutte le volte in cui, trattandosi di...
> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 24 Ottobre 2013
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Telecomunicazioni
29/10/2013