
ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DEL LAVORO
DIPARTIMENTO DELLA FAMIGLIA E DELLE POLITICHE SOCIALI
PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA (PNRR)
PROGRAMMA "GARANZIA DI OCCUPABILITA' DEI LAVORATORI-GOL"
DECRETO 19 dicembre 2024, n. 3851
- Allegato al Comunicato Assessorato della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro pubblicato nella G.U.R.S. 27 dicembre 2024, n. 57
Approvazione dell'Avviso pubblico n. 4/2024 per l'attuazione del PAR GOL Sicilia sul Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Attività formative, Percorso 4 - Inclusione Lavoro - Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il lavoro" - Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU.
Visto lo Statuto della Regione Siciliana e le relative norme di attuazione e organizzazione;
Vista la L. R. n. 28 del 29/12/1962 e s.m.i. "Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione centrale della Regione Siciliana";
Vista la L.R. n. 2 del 10/04/1978 "Nuove norme per l'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione";
Vista la L.R. n. 10 del 15/05/2000 "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione Siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento";
Vista la L.R. n. 19 del 16/12/2008 "Norme per la riorganizzazione dei dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione";
Visto il D.P.R.S. n. 12 del 27 giugno 2019, pubblicato sulla GURS n. 33 del 17 luglio 2019,recante: "Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2018, n. 19 [N.d.R. recte: legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19]. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui all'art. 13,comma 3 della L. R. 17 marzo 2016, n. 3. Modifica del D. P. Reg. 18 gennaio 2016 n. 6 [N.d.R. recte: D. P. Reg. 18 gennaio 2013 n. 6], e successive modifiche ed integrazioni" e in attuazione dello stesso, il nuovo funzionigramma del Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali, con cui viene istituito il Servizio 1 "Programmazione attuativa del POR FSE e del POR FESR";
Visto il D.P.Reg. 5 aprile 2022, n. 9 concernente: "Regolamento di attuazione del Titolo II della Legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della Legge regionale 17 marzo 2016, n. 3;
Visto il D. P. Reg. n. 431 del 13/02/2023 con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Maria Letizia Di Liberti l'incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali;
Vista la Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i., "Nuove norme sul procedimento amministrativo";
Visto il D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 e ss.mm.ii, recante il testo Unico delle disposizioni legislative regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Vista la L.R.n. 5 del 5 aprile 2011 sulla semplificazione e trasparenza amministrativa e s.m.i.;
Vista la Legge Regionale 21 maggio 2019, n. 7, Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità dell'azione amministrativa;
Visto l'art. 68, comma 5, della legge regionale 12/08/2014 n. 21, come sostituito dall'art. 98 comma 6 della legge regionale 7/05/2015 n. 9, inerente alla pubblicazione dei decreti dirigenziali sul sito internet della Regione Siciliana;
Visto il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42", e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'articolo 11 della Legge Regionale 13 gennaio 2015, n. 3 secondo il quale, a decorrere dall'1 gennaio 2015, la Regione applica le disposizioni del sopra citato decreto legislativo n. 118/2011, e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto previsto dallo stesso articolo 11;
Vista la L.R. del 16/01/2024, n. 1 "Legge di stabilità regionale 2024-2026" pubblicata sulla G.U.R.S. n. 4 del 20/01/24;
Vista la L.R. del 16/01/2024, n. 2 "Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2024-2026" pubblicata sulla G.U.R.S. n. 4 del 20/01/24;
Visto il Regolamento Delegato UE 2021/2106 della Commissione del 28 settembre 2021, che integra il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, stabilendo gli indicatori comuni e gli elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza Visto il "Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza" (PNRR) presentato alla Commissione in data 30 aprile 2021 e approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
Visto il Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge di 29luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure» e in particolare l'art. 8, ai sensi del quale ciascuna amministrazione centrale titolare di interventi previsti nel PNRR provvede al coordinamento delle relative attività di gestione, nonché al loro monitoraggio, rendicontazione e controllo;
Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio 2021 recante l'individuazione delle amministrazioni centrali titolari di interventi previsti dal PNRR ai sensi dell'art. 8, comma1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Visto il Decreto del Ministro per la Pubblica Amministrazione, adottato di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze, del 4 ottobre 2021 (G.U. n. 256 del 26 ottobre 2021), concernente l'istituzione della struttura di missione PNRR, ai sensi dell'articolo 8 del citato Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77;
Visto il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 5/11/2021 "Adozione del Programma nazionale per la garanzia di occupabilità dei lavoratori (GOL)", pubblicato in G.U. n. 306 del 27 dicembre 2021;
Visto il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 14/12/2021 di adozione del "Piano Nazionale Nuove Competenze", pubblicato in G.U. n. 307 del 28 dicembre 2021;
Vista la Missione 5 - Componente 1- Riforma 1. - Intervento 1. "ALMP's e formazione professionale" del PNRR, con risorse pari a euro 4.400.000.000,00 che prevede l'adozione, d'intesa con le Regioni, del Programma Nazionale per la Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori (GOL) e del Piano Nazionale Nuove Competenze;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze del 05/11/2021, pubblicato su G.U.R.I. n. 306 del 27/12/2021, recante l'adozione del Programma nazionale per la garanzia di occupabilità dei lavoratori (GOL);
Visto il comma 3 dell'art. 2 del predetto decreto MLPS del 05/11/2021 che individua, nella Tabella 1 dell'Allegato B, per l'anno 2022, le somme di cui al comma 1, attribuite a ciascuna regione e provincia autonoma sulla base delle quote percentuali regionali, ed in particolare l'importo di euro 94.864.000,00 per la Sicilia;
Visto il comma 5 dell'art. 2 del sopracitato decreto MLPS del 05/11/2021 che dispone che le risorse di cui alla Tabella 1 dell'Allegato B sono erogate alle regioni e alle province autonome per il 75% all'atto dell'approvazione del Piano regionale;
Visto il decreto legge 6 novembre 2021, n. 152, recante "Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose";
Visto il D.D.G. n. 17 del 12/01/2023 con il quale sono state accertate, riscosse e versate sul capitolo 8103 le somme relative alla quota trasferita alla regione per l'E.F. 2022;
Vista la nota prot. n. 22616 del 25/07/2023 con la quale sono state ripartite, tra il Dipartimento Lavoro, il Dipartimento Famiglia ed il Dipartimento Formazione le risorse accertate con il predetto D.D.G. n. 17/2023;
Visto il comma 3 dell'art. 1 del decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze del 24/08/2023, pubblicato su G.U.R.I. n. 237 del 10/10/2023, che individua, nella Tabella 1 dell'Allegato A, per l'anno 2023, le somme attribuite a ciascuna regione e provincia autonoma sulla base delle quote percentuali regionali, ed in particolare l'importo di euro 129.480.000,00 per la Sicilia;
Vista la deliberazione del Commissario Straordinario di Anpal n. 5 del 9 maggio 2022, come modificata dalla deliberazione n. 6 del 16 maggio 2022, relativa al quadro operativo dei servizi di politica attiva del lavoro ed aggiornata con Deliberazione del Commissario straordinario n. 5 del 12 aprile 2023 "Aggiornamento degli standard di costi unitari del Pon Iog e del programma GOL;
Vista la Circolare n. 1 dell'8/08/2022 del Commissario Straordinario di Anpal, Note di coordinamento in materia di definizione operativa degli obiettivi e dei traguardi di GOL, nonché di gestione della condizionalità a seguito delle innovazioni previste dal Programma;
Vista la Circolare RGS del 14 ottobre 2021, n. 21 recante: "Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Trasmissione delle Istruzioni Tecniche per la selezione dei progetti PNRR" e relativi allegati e successive modifiche e integrazioni;
Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22/11/2023, pubblicato in Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 38 del 14 febbraio 2024, con il quale è stata soppressa l'Agenzia Nazionale Politiche Attive del Lavoro - ANPAL, con decorrenza dall'1 marzo 2024, trasferendo da tale data tutte le competenze al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
Visto il Decreto Presidenziale n. 25 del 01/10/2015, recante "Regolamento di attuazione dell'art. 86 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9. Disposizioni per l'accreditamento degli organismi formativi operanti nel sistema della formazione professionale siciliana", pubblicato in G.U.R.S. n. 44 del 30/10/2015;
Visto il Decreto assessoriale n. 2570 del 26 maggio 2016, unitamente agli allegati, di approvazione del Repertorio delle qualificazioni della Regione siciliana, denominato Repertorio delle qualificazioni, quale contributo al Piano nazionale delle qualificazioni regionali di cui al decreto 30 giugno 2015 del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali e in coerenza con il sistema nazionale di certificazione delle competenze, di cui al decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13;
Vista la Legge regionale 29 dicembre 2016, n. 29 "Sistema di certificazione regionale", con cui la Regione siciliana ha istituito il sistema regionale di certificazione e ha definito il percorso normativo per disciplinare i servizi di individuazione, validazione e certificazione delle competenze acquisite in contesti formali, non formali e informali in coerenza coi livelli essenziali di prestazioni e standard minimi di servizio (processo, attestazione e sistema) di cui al decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13 e alle conseguenti norme secondarie di attuazione (art. 1 comma3);
Visto il Decreto presidenziale 7 marzo 2018, n. 6 "Regolamento di attuazione dell'art. 1 1, comma 2 della Legge regionale 29 dicembre 2016, n. 29 Sistema di certificazione regionale delle competenze", il quale ha definito le caratteristiche del sistema di certificazione regionale e le linee guida per la sua implementazione allegato al D.D.G. n. 1873 del 23/12/2022;
Visto il Decreto assessoriale n. 7964 del 20 dicembre 2019 "definizione delle modalità attuative dei servizi in cui si articola il sistema di certificazione regionale", istituito con la Legge regionale 29 dicembre 2016 n. 29, e i relativi meccanismi operativi di funzionamento, in conformità a quanto disposto nel decreto presidenziale 7 marzo 2018 n. 6 agli artt. 10, 11, 12, 15;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 395 del 21 settembre 2021, "Modello di governance sulle politiche attive del lavoro. Apprezzamento";
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 83 del 24 febbraio 2022 "Piano Attuativo Regionale (PAR) del programma per la Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori - "GOL". Apprezzamento";
Visto il Piano di attuazione regionale (PAR) del programma per la Garanzia di occupabilità dei lavoratori - GOL, approvato con Nota ANPAL prot. n. 13034 del 30/09/2022;
Visto il Decreto del Dirigente Generale n. 1724 del 29/09/2022 con cui è stato approvato l'Avviso pubblico n. 2 per l'attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Servizi per il lavoro Percorso 4 - Inclusione Lavoro-Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il lavoro -Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU" pubblicato in GURS n. 46 del 7/10/2022 e tutta la normativa nello stesso compendiata;
Visto il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Lavoro n. 2543 del 21/10/2022 di approvazione dell'allegato "Modalità per lo svolgimento dei Servizi per il lavoro regolati dagli Avvisi pubblici n. 1 e n. 2 a valere sul PAR GOL Sicilia";
Visto il Decreto del Dirigente Generale n. 2239 del 10/08/2023 di approvazione Convenzione e Linee Guida Avviso n. 2 per l'attuazione del Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Servizi per il lavoro Percorso 4 - Inclusione Lavoro-Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il lavoro -Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU";
Visto l'aggiornamento 2023 del PAR GOL Sicilia, operato dal Dirigente Generale del Dipartimento Regionale del Lavoro, dell'Impiego, dell'Orientamento, dei Servizi e delle Attività formative, nella versione in ultimo trasmessa con nota prot. n. 3551 del 24/01/2024, a seguito dei confronti bilaterali intrattenuti dal mese di dicembre 2023, che prevede il quadro finanziario aggiornato alle risorse attribuite per l'anno 2023, pari ad euro 129.480.000,00 così come individuate per la Sicilia nella Tabella 1 dell'Allegato A del comma 3 dell'art. 1 del decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze del 24/08/2023;
Vista la nota del Commissario Straordinario ANPAL, prot. n. 1341 del 02/02/2024, con la quale viene comunicato l'esito positivo della valutazione di coerenza dell'Aggiornamento 2023 del PAR GOL Sicilia;
Visto il Decreto del Dirigente Generale n. 2006 del 24/07/2024 di Approvazione aggiornamento dell'Avviso pubblico n. 2/2022 per l'attuazione del PAR GOL Sicilia - aggiornamento anno 2023;
Visto il Decreto del Dirigente Generale n. 2672 del 08/10/2024 di approvazione ed adozione delle Linee Guida che modificano e integrano le Linee Guida operative allegate allo schema di Convenzione adottato con DDG n. 2239 del 10/08/2023;
Vista la nota del Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali, prot. n. 53022 del 08/11/2024, con la quale è stata avanzata all'Unità di Missione - Uff. Coord. della gestione degli interventi previsti nel PNRR del Ministero del Lavoro - la richiesta controllo preventivo e validazione/nulla osta in relazione all'Avviso pubblico per l'attuazione del PAR GOL Sicilia sul Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Attività formative - Percorso 4 - Inclusione Lavoro, Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il Lavoro", Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU;
Vista la nota, prot. n. 2404 del 13/11/2024, con la quale l'Unità di Missione - Uff. Coord. della gestione degli interventi previsti nel PNRR del Ministero del Lavoro - in ragione delle verifiche di competenza su detto Avviso, richiede chiarimenti in merito al complessivo quadro programmatorio della formazione sul percorso 4;
Vista la nota di riscontro alla suddetta richiesta, prot. n. 56729 del 03/12/2024, del Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali;
Considerato che, con nota prot. n. 2601 del 10/12/2024 - il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Unità di missione per il Coordinamento delle attività di gestione degli interventi previsti nel PNRR - prende atto della conformità del dispositivo di attuazione con quanto previsto dal Piano di attuazione regionale, ritenendo che "allo stato nulla osti alla pubblicazione" dell'Avviso pubblico n. 4/2022 per l'attuazione del PAR GOL Sicilia sul Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Attività formative - Percorso 4 - Inclusione Lavoro Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il Lavoro", Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU;
Vista la nota prot. n. 46903 del 20/11/2024 del Dipartimento Regionale del Lavoro con la quale è stata aggiornata l'attribuzione della numerazione unica agli avvisi a valere sul PAR GOL Sicilia e che ha assegnato il n. 4 a detto Avviso pubblico per la realizzazione dei percorsi formativi per i beneficiari del Percorso 4 - Inclusione Lavoro;
Ritenuto di dover approvare l'Avviso pubblico n. 4/2024, per l'attuazione del PAR GOL Sicilia sul Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), ), Attività formative - Percorso 4 - Inclusione Lavoro Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 " Politiche per il Lavoro", Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU;
Decreta:
Per le motivazioni in premessa indicate, che qui si intendono ripetute e trascritte, è approvato l'allegato Avviso pubblico n. 4/2024, per l'attuazione del PAR GOL Sicilia sul Programma Garanzia Occupabilità dei Lavoratori da finanziare nell'ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), Attività formative - Percorso 4 - Inclusione Lavoro Missione 5 "Inclusione e coesione", Componente 1 "Politiche per il Lavoro", Riforma 1.1 "Politiche Attive del Lavoro e Formazione", finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU, unitamente ai seguenti allegati:
- Allegato 1 - Modello per la presentazione della manifestazione di interesse all'erogazione dell'attività formativa nell'ambito di GOL - Percorso 4;
- Allegato 2 - Formulario della proposta formativa;
- Allegato 3 - Autodichiarazione relativa al rispetto dei principi previsti per gli interventi del PNRR;
- Allegato 4 - Informativa sul trattamento dei dati;
- Allegato 5 - Template "Comunicazione del dato sulla Titolarità effettiva per Enti privati";
- Allegato 6 - Dichiarazione sull'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi del Titolare effettivo;
- Allegato 7 - Dichiarazione relativa al rispetto dell'assenza della duplicazione dei finanziamenti.
Le candidature, intese a partecipare alle attività di cui al presente avviso, dovranno essere inviate esclusivamente attraverso l'apposita procedura applicativa web predisposta dal CIAPI di Priolo (SR) e raggiungibile all'indirizzo https://gol.ciapiweb.org, a partire dal 15 gennaio 2025 e fino alle ore 12.00 del 28 febbraio 2025 per la prima finestra. Con cadenza bimestrale, sono aperte le successive finestre temporali per la presentazione di ulteriori domande fino alla naturale decadenza degli effetti dell'Avviso n. 4/2024 o diverso intendimento del soggetto Attuatore che sarà reso noto con successivo comunicato.
Il presente Decreto viene trasmesso al CIAPI di Priolo e alla società ETT s.p.a al fine di consentire l'implementazione di quanto previsto nell'allegato aggiornamento dell'Avviso pubblico n. 4/2024, per quanto di competenza nei rispettivi sistemi informativi raggiungibili rispettivamente ai seguenti link:
- https://gol.ciapiweb.org, denominato come "Sistema informativo dedicato CIAPIGOL";
- https://www.silavsicilia.it/GaranziaGiovani/Pagine/Login. aspx.
Il presente decreto sarà pubblicato, con valore di notifica, sul sito della Regione, nella sezione del Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali all'indirizzo www.regione.sicilia.it/istituzioni/regione/strutture-regionali/assessorato-famiglia-politiche-socialilavoro/dipartimento-famiglia-politiche-sociali e per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana.
Il presente decreto sarà pubblicato nell'apposita sezione "Bandi e Avvisi dei Soggetti Attuatori" del portale "Italia domani".
Il presente provvedimento è trasmesso al responsabile per la pubblicazione nella pagina istituzionale del Dipartimento della famiglia e delle politiche sociali ai fini dell'assolvimento degli obblighi di cui all'art. 68, della L.R. n. 21/2014 e ss.mm.ii.
Il Dirigente Generale
MARIA LETIZIA DI LIBERTI