Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
CULTURA
/ Scuola
21/07/2008
Atti di organizzazione scolastica e competenza regionale
Una circolare ministeriale, non corrispondente agli atti di indirizzo cui all'art. 8 D.Lgs. n. 59/1997, non può essere utilizzata quale parametro per lo scrutinio di legittimità di una delibera di...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/07/2008
Associazioni di comodo: legittimazione processuale
L'ente esponenziale per poter essere legittimato a ricorrere avverso provvedimenti lesivi dell'interesse collettivo di cui è portatore deve dimostrare la sua rappresentatività rispetto all'interesse...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2008
Illegittima aggiudicazione di un appalto e misura del danno conseguente
I Giudici di Palazzo Spada affrontano diverse problematiche legate alle quantificazioni delle diverse voci "danno per mancata aggiudicazione", con riferimento al danno emergente, lucro cessante e...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Luglio 2008
GIUSTIZIA
/ Organizzazione
21/07/2008
Conferimenti di incarichi direttivi a magistrati ordinari
Non è necessaria una motivazione particolarmente estesa, essendo all'uopo sufficiente che risulti, anche in maniera sintetica, purché chiara, esplicita e coerente, che l'organo deliberante ha...
> Consiglio di Stato / Decisione 14 Luglio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
21/07/2008
Subentro nel contratto di appalto ai sensi degli artt. 35 e 36 della L. n. 109/1994
Costituisce una posizione di diritto soggettivo afferente la fase esecutiva di un contratto già stipulato con la p.A. e rientra quindi nella giurisdizione del giudice ordinario.
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
SANITÀ
/ Pubblica
18/07/2008
Consulenza esterna nel S.S.N.
Deve escludersi che in una procedura concorsuale relativa alla copertura di un posto di dirigente medico possa attribuirsi un punteggio utile a quel candidato che abbia svolto una attività di...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Enti ed organi
18/07/2008
Controllo sulle Congregazioni religiose
L'accertamento sull'inattività della Congregazione e/o sul mancato perseguimento, da parte della stessa, dei fini statutari con riguardo alle finalità religiose spetta alla Prefettura, e non certo...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/07/2008
Ripartizione delle somme spettanti agli avvocati ed ai procuratori dello Stato
La ripartizione delle somme, tra gli avvocati ed i procuratori dello Stato, può avere luogo solo quando vi è stato il versamento delle somme presso la Tesoreria provinciale sull'apposito capitolo...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Luglio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
18/07/2008
Natura del diritto alla retrocessione da parte del proprietario di un bene precedentemente...
Il diritto alla retrocessione di un bene espropriato ha natura di diritto potestativo, il cui esercizio non dà luogo alla caducazione del precedente acquisto coattivo, risolvendo la relativa...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Luglio 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
17/07/2008
Affidamento previa gara di concessione di servizio a società mista di cui un socio è la stessa...
Le garanzie offerte dalla procedura dell'evidenza pubblica valgono ad escludere che la partecipazione all'interno della società da parte dell'ente pubblico che bandisce la gara possa rappresentare,...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/07/2008
Concessione del servizio di distribuzione del gas
Il concetto di controllo cui occorre far riferimento per l'applicazione della causa di esclusione dalle gare di cui all'art. 14, comma 5, D.Lgs. n. 164/2000 è quello fissato nell'articolo 2359, commi...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
17/07/2008
Vigilanza della Banca d'Italia e della CONSOB nel settore dell'intermediazione finanziaria
Il giudizio degli organi di vigilanza attiene sia alla regolarità formale degli obblighi previsti dal legislatore sia alla verifica dell'affidabilità dell'intermediario e della idoneità dello...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/07/2008
Avvalimento verticale
L'istituto dell'avvalimento tra imprese ha portata generale nel diritto comunitario, applicabile anche in mancanza di specifica prescrizione del bando di gara.
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/07/2008
Sistema di qualificazione dell'ENEL
La dichiarazione di una società di aver sanato la propria situazione debitoria, e la produzione dei certificati di regolarità fiscale, non ha un istantaneo effetto di riqualificazione essendo...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2007
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
17/07/2008
Intermediazione finanziaria
E' applicabile l'art. 57 del D.Lgs. n. 58/1998 che esclude l'applicazione delle norme in materia di partecipazione e contraddittorio nel procedimento diretto al decreto ministeriale di revoca...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
16/07/2008
Convenzioni in materia di lottizzazioni: jus variandi della Pubblica Amministrazione
In relazione alle convenzioni di lottizzazione è consentito alla Pubblica Amministrazione rivedere le sue posizioni in merito agli obblighi assunti con atti convenzionali con i quali si dispone della...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/07/2008
Inquadramento giuridico-economico del personale proveniente dall'Amministrazione delle PP.TT....
L'inquadramento giuridico-economico, per il personale proveniente dall'Amministrazione delle PP.TT. assegnato al Ministero delle Comunicazioni, decorre dalla data di efficacia del D.L. 10 luglio 1997.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/07/2008
Esperienza nel servizio dei professionisti della società in luogo della stessa
L'assenza nel bando di un'espressa clausola di esclusione relativamente al possesso dei prescritti requisiti di ammissione, lascia alla stazione appaltante un ampio margine di apprezzamento...
> Consiglio di Stato / Decisione 11 Luglio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
15/07/2008
Baite in montagna
Sui requisiti minimi qualitativi oltre che quantitativi previsti dalla normativa della Provincia Autonoma di Bolzano per la traformazione di un locale a baita.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
15/07/2008
Grandi strutture di vendita e concessione edilizia
L'annullamento della concessione edilizia per la realizzazione di una grande struttura di vendita, indipendentemente dalle ragioni che lo hanno determinato, fa venir meno anche il presupposto per il...
> Consiglio di Stato / Decisione 08 Luglio 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
14/07/2008
Sviluppo dell'imprenditoria giovanile nel mezzogiorno
La concessione di tali risorse non costituisce una contribuzione a fondo perduto, pertanto, a fronte del dissesto dell'impresa che ha portato alla dichiarazione di fallimento non recede l'interesse di...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
14/07/2008
Rinnovo del permesso di soggiorno: è necessaria la prova del reddito
È legittimo il provvedimento di diniego di rinnovo del permesso di soggiorno nei confronti di un cittadino extracomunitario che non sia stato in grado di provare un sufficiente reddito o altra fonte...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Organizzazione e attività
14/07/2008
Il Segretario generale di una Camera di Commercio è dipendente funzionale ed organico di detta...
Pur se di nomina ministeriale, una volta intervenuta tale nomina il Segretario generale di una Camera di Commercio rientra nell'organico della Camera cui è stato destinato.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/07/2008
Giudizio di ottemperanza a seguito di una sentenza del tribunale ex art. 615, c.p.c.
Costituisce titolo per il ricorso in ottemperanza, la sentenza del Tribunale, emessa in esito a giudizio in opposizione instaurato ai sensi dell'art. 615, c.p.c.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
11/07/2008
Alitalia contro Autority sulla pubblicità ingannevole
Il Consiglio di Stato annulla il giudizio del Garante della concorrenza contro l'Alitalia in merito allo scorporo della tariffa del "crisis surcharge", ritenendo che non si introduce alcun serio...
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
11/07/2008
Licenziamento nel pubblico impiego: termine per proporre impugnativa
Nell'ambito del rapporto di pubblico impiego, il licenziamento assume natura di provvedimento autoritativo a prescindere dalla sua qualificazione come discrezionale o meno.
> Consiglio di Stato / Decisione 07 Luglio 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
10/07/2008
Gestione del servizio pubblico delle camere mortuarie
Il Comune, su istanza dell'Ospedale, può effettuare con proprio personale la gestione del servizio delle camere mortuarie e questo sul solo presupposto dell'economicità per entrambi gli enti.
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Infrastrutture
09/07/2008
Compatibilità urbanistica e impianti di telefonia mobile
E' consentito di negare l'autorizzazione soltanto in caso di contrasto con la "normativa vigente in materia" di interventi di urbanizzazione primaria.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
08/07/2008
Appalti pubblici: capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi
Ai sensi dell'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, negli appalti di forniture o servizi, la dimostrazione della capacità finanziaria ed economica delle imprese concorrenti può essere fornita,...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
08/07/2008
Concessione edilizia in sanatoria per le opere non ultimate
Sussiste il presupposto richiesto dall'art. 43 della L. n. 47/1985 qualora un edificio, alla data fissata per l'ultimazione dei lavori, risulti mancante di tramezzature interne e tompagnature a causa...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Autorizzazioni
08/07/2008
Diniego di autorizzazione allo svolgimento di attività investigativa
Deve essere negata l'autorizzazione allo svolgimento di attività investigativa allorquando il richiedente è risultato sottoposto ad indagine per associazione a delinquere per professione abusiva e...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Opere pubbliche
07/07/2008
Distanze applicabili in caso di realizzazione di una funivia il cui tracciato passa fra due...
Le norme dettate in tema di disciplina della programmazione urbanistica, sulle distanze da rispettare nei confronti di opere pubbliche disciplinano le costruzioni da realizzare in prossimità di...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
04/07/2008
Pubblicità alternativa alla comunicazione individuale
La correttezza della pubblicità alternativa dipende anche dalle modalità in concreto utilizzate al fine, se non della conoscenza effettiva, quantomeno della conoscibilità.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
UNIONE EUROPEA
/ Politica commerciale
04/07/2008
La c.d. "restituzione all'esportazione"
E' la sovvenzione accordata dalla Comunità Economica Europea ed erogata dagli Stati membri allorché il prezzo della merce esportata nel paese di destinazione extracomunitario risulti inferiore a...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
04/07/2008
Diritto di accesso su una relazione tecnica concernente la determinazione del canone d'uso di un...
E' illegittimo il provvedimento con cui la P.A. ha ritenuto di dover negare l'accesso alla relazione tecnica, concernente la determinazione del canone d'uso per un alloggio di un compendio immobiliare...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
04/07/2008
Computo dell'indennità integrativa speciale nella determinazione della buonuscita dei pubblici...
Sull'espressione "rapporti non ancora esauriti" contenuta all'art. 3 della legge n. 87/1984, relativa ai rapporti attinenti alla liquidazione dell'indennità di buonuscita o analogo trattamento.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
04/07/2008
Concessioni demaniali marittime
E' necessario il rispetto dell'obbligo di pubblicità imposto dalla legge in ogni fase della procedura volta ad attribuire una concessione demaniale e nel caso di rinnovo per far valere il c.d....
> Consiglio di Stato / Decisione 01 Luglio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Ambiente
03/07/2008
Concessioni in materia di istituzione di Aziende faunistiche e Aziende turistico-venatorie, ente...
Nella Regione Veneto il piano faunistico è di competenza della Regione; in esso sono definiti i criteri per l'individuazione delle aziende faunistiche e turistico-venatorie in vista della tutela del...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
03/07/2008
Contributo in conto capitale per l'acquisto di macchinari
La mancata ottemperanza da parte del beneficiario all'istanza di completamento ed integrazione documentale ritualmente rivoltale dagli Organi competenti risulta certamente idonea a determinare la...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
03/07/2008
Sulla nozione di stipendio nel pubblico impiego ai fini della determinazione della indennità di...
Ai fini della determinazione della indennità di buonuscita nel pubblico impiego deve essere preso in considerazione lo stipendio come paga tabellare e non come comprensivo di tutti gli emolumenti...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agricoltura e foreste
02/07/2008
Regime di aiuti in favore dei produttori agricoli per la trasformazione di agrumi la cui produzione...
La materia prima della trasformazione deve provenire dalla "produzione propria" degli agricoltori associati, non può, quindi, essere oggetto di aiuto, anche se avviato alla trasformazione e...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
02/07/2008
Rinnovo del permesso di soggiorno scaduto
La P.A. chiamata a verificare le condizioni per il rinnovo di un permesso di soggiorno scaduto non può limitarsi a valutare un periodo di difficoltà, peraltro riconducibile a ragioni indipendenti...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/07/2008
Appello avverso dispositivo e appello avverso sentenze
L'impugnazione del dispositivo, a differenza dell'impugnazione avverso la sentenza, consente l'immediata tutela cautelare e, pertanto, in questo contesto è naturale che vengano riproposte puramente e...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/07/2008
Appalti pubblici, la P.A. può identificare la reale volontà delle imprese concorrenti
L'Amministrazione appaltante può di fronte ad un contenuto non univoco delle dichiarazioni delle imprese concorrenti, identificare la reale volontà delle parti.
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/07/2008
La dichiarazione sulla quota di lavori che ciascuna delle imprese partecipanti a un'A.T.I. dovrà...
L'obbligo secondo cui le imprese raggruppate in un'A.T.I. devono specificare, all'atto della domanda di partecipazione ad una gara di appalto, la quota di lavori a ciascuna spettante nell'esecuzione...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Giugno 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Tariffe
02/07/2008
Giurisdizione in tema di rapporto di utenza nel servizio pubblico di erogazione dell'acqua
Non sussiste la giurisdizione del G.A. qualora gli utenti, anche in forma associata, del servizio pubblico di erogazione dell'acqua contestano l'importo preteso per la fornitura dal gestore del...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Autorizzazioni
02/07/2008
Conseguenze sul rapporto di lavoro in caso di revoca del titolo di guardia giurata e della licenza...
In nessun modo il provvedimento prefettizio di revoca del titolo abilitativo di guardia particolare giurata e della licenza di porto di pistola ha una ricaduta diretta sul rapporto di lavoro con...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
02/07/2008
Pubblico concorso: ammissione "con riserva" alle prove orali
L'ammissione "con riserva" alle prove orali di un concorso pubblico, nelle more del giudizio, sta a significare che ogni ulteriore effetto utile dell'esito favorevole delle prove sostenute in virtù...
> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
01/07/2008
Accordi fra pubbliche Amministrazioni
Gli accordi conclusi ai sensi dell'art. 15 della L. 241/1990 possono avvenire anche tra Amministrazioni dotate di specifiche competenze che si accordino con altre Amministrazioni comunque interessate...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Organizzazione
01/07/2008
Limitazioni al Sindaco quale autorità locale di pubblica sicurezza
Il potere sovraordinato del Prefetto si spinge fino a sospendere le competenze in materia del Sindaco e, più in generale, è diretto ad assicurare unità di indirizzo e coordinamento dei compiti e...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008