SICUREZZA PUBBLICA / Extracomunitari

02/07/2008

Rinnovo del permesso di soggiorno scaduto

La P.A. chiamata a verificare le condizioni per il rinnovo di un permesso di soggiorno scaduto non può limitarsi a valutare un periodo di difficoltà, peraltro riconducibile a ragioni indipendenti...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

02/07/2008

Appello avverso dispositivo e appello avverso sentenze

L'impugnazione del dispositivo, a differenza dell'impugnazione avverso la sentenza, consente l'immediata tutela cautelare e, pertanto, in questo contesto è naturale che vengano riproposte puramente e...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

02/07/2008

Appalti pubblici, la P.A. può identificare la reale volontà delle imprese concorrenti

L'Amministrazione appaltante può di fronte ad un contenuto non univoco delle dichiarazioni delle imprese concorrenti, identificare la reale volontà delle parti.

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

02/07/2008

La dichiarazione sulla quota di lavori che ciascuna delle imprese partecipanti a un'A.T.I. dovrà...

L'obbligo secondo cui le imprese raggruppate in un'A.T.I. devono specificare, all'atto della domanda di partecipazione ad una gara di appalto, la quota di lavori a ciascuna spettante nell'esecuzione...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Giugno 2008

SERVIZI PUBBLICI / Tariffe

02/07/2008

Giurisdizione in tema di rapporto di utenza nel servizio pubblico di erogazione dell'acqua

Non sussiste la giurisdizione del G.A. qualora gli utenti, anche in forma associata, del servizio pubblico di erogazione dell'acqua contestano l'importo preteso per la fornitura dal gestore del...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008

SICUREZZA PUBBLICA / Autorizzazioni

02/07/2008

Conseguenze sul rapporto di lavoro in caso di revoca del titolo di guardia giurata e della licenza...

In nessun modo il provvedimento prefettizio di revoca del titolo abilitativo di guardia particolare giurata e della licenza di porto di pistola ha una ricaduta diretta sul rapporto di lavoro con...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

02/07/2008

Pubblico concorso: ammissione "con riserva" alle prove orali

L'ammissione "con riserva" alle prove orali di un concorso pubblico, nelle more del giudizio, sta a significare che ogni ulteriore effetto utile dell'esito favorevole delle prove sostenute in virtù...

> Consiglio di Stato / Decisione 25 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

01/07/2008

Accordi fra pubbliche Amministrazioni

Gli accordi conclusi ai sensi dell'art. 15 della L. 241/1990 possono avvenire anche tra Amministrazioni dotate di specifiche competenze che si accordino con altre Amministrazioni comunque interessate...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

SICUREZZA PUBBLICA / Organizzazione

01/07/2008

Limitazioni al Sindaco quale autorità locale di pubblica sicurezza

Il potere sovraordinato del Prefetto si spinge fino a sospendere le competenze in materia del Sindaco e, più in generale, è diretto ad assicurare unità di indirizzo e coordinamento dei compiti e...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

SICUREZZA PUBBLICA / Limitazioni

01/07/2008

Uso del burqa e pubblica sicurezza

Il divieto di utilizzo del burqa in luogo pubblico non può essere ricondotto nell'ambito della fattispecie prevista dall'art. 85 del R.D. n. 773/1931, che prevede il divieto di comparire mascherato...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

01/07/2008

Sull'accesso alla dirigenza pubblica per i dipendenti di ruolo assunti mediante corso concorso

Qualora l'assunzione sia avvenuta mediante corso concorso il periodo di servizio necessario è di quattro anni semprechè la posizione funzionale alla quale sono stati ammessi, a seguito del...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

01/07/2008

Determinazione del trattamento economico c.d. "di posizione" per le funzioni dirigenziali

Le Amministrazioni devono determinare la graduazione delle funzioni dirigenziali, cui è correlato il trattamento economico di posizione, in relazione a specifici parametri di raffronto...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

SERVIZI PUBBLICI / Trasporti

01/07/2008

Sparizione di oggetti dai bagagli pervenuti all'aeroporto

Può essere sospeso il tesserino di riconoscimento per l'accesso alle aree doganali nei confronti di un dipendente di una stazione aeroportuale anche prima dell'esito del procedimento penale.

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

01/07/2008

Ancora sulla giurisdizione del G.A. in materia di contributi pubblici

Qualora si controverta sull'ammontare di un contributo pubblico e non sulla presenza dei presupposti per la sua concessione, il relativo giudizio rientra nella giurisdizione del Giudice ordinario.

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

SERVIZI PUBBLICI / Trasporti

30/06/2008

Fermo nazionale dell'autotrasporto per conto terzi

L'indicazione con cui la Commissione di garanzia per l'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali chiede all'Associazione di categoria di comunicarle tempestivamente la...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

27/06/2008

Graduatorie del concorso per l'ammissione al primo anno del Corso di laurea specialistica in...

Competente a decidere sul ricorso con il quale sono impugnati oltre alla graduatoria anche i decreti assunti dal Ministero dell'Università e Ricerca, destinati ad esplicare efficacia con riguardo a...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

27/06/2008

Procedimento disciplinare e sentenza patteggiata

La sentenza c.d. di patteggiamento consente all'Amministrazione di ritenere assodati gli illeciti penali in essa contemplati attribuiti al dipendente.

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

26/06/2008

Proroga del termine per l'inizio dei lavori e prova del loro inizio

E' ammessa la proroga di tali termini solo con provvedimento motivato che presuppone l'istanza dell'interessato ed ai fini del rispetto del termine di efficacia della concessione edilizia l'inizio dei...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

26/06/2008

Natura degli atti rientranti nella giurisdizione del giudice amministrativo in materia di pubblico...

Perché possa ravvisarsi provvedimento organizzatorio devoluto alla cognizione del plesso giurisdizionale amministrativo l'atto deve necessariamente possedere natura estesa, sotto il profilo...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/06/2008

Impugnabilità delle sentenze di ottemperanza

Sui presupposti per l'impugnabilità delle sentenze emesse nel giudizio di ottemperanza dinanzi ai tribunali amministrativi e sul momento in cui si forma il giudicato.

> Consiglio di Stato / Decisione 16 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Responsabilità

25/06/2008

Risarcimento per responsabilità precontrattuale della stazione appaltante

Il mancato guadagno dell'utile d'impresa corrispondendo al c.d. interesse positivo quale interesse all'esecuzione del contratto, a rigore non può mai essere risarcito in una fattispecie di...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Responsabilità

25/06/2008

Prova del danno da mancata aggiudicazione

Sulla necessità di dimostrare il danno subito dalla mancata aggiudicazione in contrasto con il prevalente orientamento giurisprudenziale dello stesso Consiglio di Stato.

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

25/06/2008

Modalità per la comunicazione di avvio del procedimento

La legge n. 241/1990 non prevede che la comunicazione di avvio del procedimento debba essere inviata con le modalità prescritte per le notificazioni degli atti giudiziari.

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

25/06/2008

Lavori di fognatura nera e rete idrica

Non possono essere considerati lavori speciali perchè non ricompresi nell'elenco delle opere specializzate, formulato dall'articolo 72, comma 4, del D.P.R. 21 dicembre 1999 n. 554.

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

25/06/2008

Termine per la concretazione della perenzione dei ricorsi e sospensione feriale

Il biennio di inerzia per la concretazione della perenzione dei ricorsi è un termine processuale e soggetto quindi alla sospensione feriale dei processi.

> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

24/06/2008

Il giudice amministrativo può sindacare gli atti della Corte dei conti?

Benché sugli atti di controllo della Corte dei Conti non sia ammissibile un sindacato giurisdizionale, è tuttavia ammissibile il sindacato del giudice amministrativo allorquando l'oggetto del...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

SERVIZI PUBBLICI / Telecomunicazioni

24/06/2008

Il controllo della Corte dei conti sulla RAI

Il sindacato della Corte dei conti sulla gestione finanziaria non deve ritenersi circoscritto alle sole risultanze del bilancio consuntivo, potendo estendersi anche sui singoli fatti di gestione, ma a...

> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

24/06/2008

Concessione in deroga alle previsioni dello strumento urbanistico

La licenza edilizia in deroga doveva e deve essere preceduta da apposita deliberazione del consiglio comunale (cfr. art. 41 quater legge urbanistica e art. 14 T.U. edilizia) essa infatti investe...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

24/06/2008

Sostituzione del responsabile di un'area o servizio

Le funzioni di sostituzione del responsabile di un'area o servizio possono essere affidate, mediante conferimento di incarico, ad un funzionario appartenente ad altro comune, il quale è competente ad...

> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

24/06/2008

Ricorso per revocazione straordinaria

E' ammissibile ove risulti che gli Organi dell'Amministrazione intimata abbiano tenuto un comportamento così gravemente fraudolento da risultare determinante per le decisioni del giudice.

> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità

24/06/2008

P.A.: inadempimento di un obbligo di pagare fondato su assenza di fondi in Bilancio

La carenza di fondi di bilancio, ovvero di difficoltà finanziarie, non può essere considerata quale causa legittima di inadempimenti di un obbligo di pagare posto, con sentenza definitiva, in capo...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

24/06/2008

Costruzione di un parcheggio e rispetto della disciplina delle distanze legali

La realizzazione di un terrapieno che permetta di portare a livello della strada un terreno al fine della costruzione di un parcheggio deve essere considerarta una nuova opera e, pertanto, soggetta...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

24/06/2008

Annullamento della sentenza del T.A.R. per vizio di procedura

Deve essere annullata la sentenza pronunciata dal T.A.R. in difetto della previa comunicazione della data dell'udienza di discussione ad una delle parti costituite nel giudizio e deve essere disposta...

> Consiglio di Stato / Decisione 23 Maggio 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/06/2008

Appalti pubblici di servizi: trattativa privata

La formula legislativa "quando non vi è stata alcuna offerta" contenuta alla lettera a) dell'art. 7, comma 2 del D.Lgs. n. 157/1995 non può essere interpretata nel senso di estendere i casi in cui...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

23/06/2008

Termine speciale per la notifica del ricorso in appello alle controversie aventi ad oggetto...

Il termine speciale di 30 giorni per la notifica del ricorso in appello è applicabile alle controversie aventi ad oggetto dichiarazioni espresse di pubblica utilità contenute in provvedimenti di...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

23/06/2008

Attribuzione del livello economico differenziato

E' attribuito non già automaticamente, in forza di legge, contratto collettivo o giudicato, ma all'esito di un procedimento complesso, incentrato su una valutazione comparativa degli aspiranti al...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

20/06/2008

Lavori pubblici: aggiudicazione al prezzo più basso determinato mediante offerta a prezzi unitari

La lettera e la ratio della norma di cui al comma 2, dell'art. 90 del D.P.R. n. 554/1999, improntata ad un'esigenza di conservazione, non consentono di limitarne l'operatività ai soli casi di...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

20/06/2008

Presenza alla gara di un rappresentante dell'impresa e conseguenze sul momento da cui decorre il...

Qualora nella riunione della Commissione di gara in cui si dispone la esclusione di un'impresa sia presente un rappresentante di detta impresa, il termine per l'impugnazione del verbale di esclusione...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agricoltura e foreste

20/06/2008

Contributi di avviamento ex art. 6, L. n. 627/1967

Le imprese legittimate all'ingresso nell'Associazione tra produttori ortofrutticoli devono operare nello stesso ambito territoriale in cui la medesima agisce.

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

20/06/2008

Bando di concorso pubblico per l'assegnazione di licenze taxi di piazza nella Regione Veneto

È legittimo il bando di concorso pubblico per l'assegnazione di 12 licenze di taxi di piazza, limitate all'area centrale di Mestre nella parte in cui indica quale titolo valutabile anche l'anzianità...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

20/06/2008

Conseguenze in ordine all'esecuzione da parte dell'Amministrazione di un'ordinanza cautelare

La dovuta esecuzione di un'ordinanza cautelare non comporta la sopravvenuta irrilevanza del provvedimento sospeso e l'estinzione del giudizio pendente, salvo il caso in cui il contenuto della motivata...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

19/06/2008

La regola dell'astensione del consigliere comunale, sancita dall'art. 78, comma 2, del T.U. enti...

L'amministratore deve astenersi al minimo sentore di conflitto di interessi, reale o potenziale che sia, e la deroga prevista per gli atti generali e normativi, oltre a non essere assoluta è da...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

19/06/2008

Mancata indicazione del termine entro cui impugnare e l'Autorità giudiziaria dinanzi cui ricorrere

E' indice di cattiva informazione, per cui in tal caso al soggetto non informato deve essere riconosciuto l'errore scusabile, salvo il caso, da provarsi però compiutamente, che lo stesso non abbia...

> Consiglio di Stato / Decisione 15 Giugno 2008

SERVIZI PUBBLICI / Tariffe

19/06/2008

Tariffe dovute per la gestione di servizi locali

Il termine per impugnare i regolamenti di determinazione delle tariffe e delle tasse dovute per la gestione di servizi locali decorre dal giorno in cui scade il termine per la pubblicazione.

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

SANITÀ / Pubblica

19/06/2008

Contratto libero professionale e pubblico impiego

I rapporti instaurati tra medici a contratto ed il Servizio Sanitario Nazionale, in linea generale, non sono inquadrabili nella fattispecie del pubblico impiego.

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

18/06/2008

Concorso pubblico: valutazione numerica e tempi medi di correzione delle prove scritte

Relativamente alla valutazione delle prove di un concorso, l'onere di motivazione può ritenersi assolto anche attraverso il solo dato numerico. Inoltre non può ritenersi censurabile in sè il tempo...

> Consiglio di Stato / Decisione 12 Giugno 2008

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

18/06/2008

Non sempre l'illegittima esclusione di talune ditte offerenti in una gara di appalto comporta la...

Nel caso di invalidità di una gara con procedura di aggiudicazione "automatica", per illegittima esclusione di alcune ditte offerenti, non occorre disporre la rinnovazione integrale della procedura,...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008

SANITÀ / Salute

18/06/2008

Procedimento per l'autorizzazione alla commercializzazione di medicinali considerati equivalenti:...

Sussiste in capo alla società farmaceutica titolare delle autorizzazioni all'immissione in commercio di talune specialità medicinali, il diritto di accesso alla documentazione relativa al...

> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

17/06/2008

Istituzione della figura del "consigliere straniero aggiunto"

E' legittima l'istituzione da parte della Provincia di Venezia della figura del "consigliere straniero aggiunto", in rappresentanza di apolidi o cittadini stranieri, non appartenenti all'Unione...

> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

17/06/2008

Nullità dell'atto amministrativo: termine per proporre azione dinanzi al giudice amministrativo

In mancanza di esplicita disciplina, trova applicazione la regola della imprescrittibilità dell'azione di nullità, poichè la gravità delle patologie elencate dall'articolo 21-septies comporta che...