Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
SICUREZZA PUBBLICA
/ Limitazioni
01/07/2008
Uso del burqa e pubblica sicurezza
Il divieto di utilizzo del burqa in luogo pubblico non può essere ricondotto nell'ambito della fattispecie prevista dall'art. 85 del R.D. n. 773/1931, che prevede il divieto di comparire mascherato...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
01/07/2008
Sull'accesso alla dirigenza pubblica per i dipendenti di ruolo assunti mediante corso concorso
Qualora l'assunzione sia avvenuta mediante corso concorso il periodo di servizio necessario è di quattro anni semprechè la posizione funzionale alla quale sono stati ammessi, a seguito del...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
01/07/2008
Determinazione del trattamento economico c.d. "di posizione" per le funzioni dirigenziali
Le Amministrazioni devono determinare la graduazione delle funzioni dirigenziali, cui è correlato il trattamento economico di posizione, in relazione a specifici parametri di raffronto...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Trasporti
01/07/2008
Sparizione di oggetti dai bagagli pervenuti all'aeroporto
Può essere sospeso il tesserino di riconoscimento per l'accesso alle aree doganali nei confronti di un dipendente di una stazione aeroportuale anche prima dell'esito del procedimento penale.
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
01/07/2008
Ancora sulla giurisdizione del G.A. in materia di contributi pubblici
Qualora si controverta sull'ammontare di un contributo pubblico e non sulla presenza dei presupposti per la sua concessione, il relativo giudizio rientra nella giurisdizione del Giudice ordinario.
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Trasporti
30/06/2008
Fermo nazionale dell'autotrasporto per conto terzi
L'indicazione con cui la Commissione di garanzia per l'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali chiede all'Associazione di categoria di comunicarle tempestivamente la...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
27/06/2008
Graduatorie del concorso per l'ammissione al primo anno del Corso di laurea specialistica in...
Competente a decidere sul ricorso con il quale sono impugnati oltre alla graduatoria anche i decreti assunti dal Ministero dell'Università e Ricerca, destinati ad esplicare efficacia con riguardo a...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
27/06/2008
Procedimento disciplinare e sentenza patteggiata
La sentenza c.d. di patteggiamento consente all'Amministrazione di ritenere assodati gli illeciti penali in essa contemplati attribuiti al dipendente.
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
26/06/2008
Proroga del termine per l'inizio dei lavori e prova del loro inizio
E' ammessa la proroga di tali termini solo con provvedimento motivato che presuppone l'istanza dell'interessato ed ai fini del rispetto del termine di efficacia della concessione edilizia l'inizio dei...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
26/06/2008
Natura degli atti rientranti nella giurisdizione del giudice amministrativo in materia di pubblico...
Perché possa ravvisarsi provvedimento organizzatorio devoluto alla cognizione del plesso giurisdizionale amministrativo l'atto deve necessariamente possedere natura estesa, sotto il profilo...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/06/2008
Impugnabilità delle sentenze di ottemperanza
Sui presupposti per l'impugnabilità delle sentenze emesse nel giudizio di ottemperanza dinanzi ai tribunali amministrativi e sul momento in cui si forma il giudicato.
> Consiglio di Stato / Decisione 16 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Responsabilità
25/06/2008
Risarcimento per responsabilità precontrattuale della stazione appaltante
Il mancato guadagno dell'utile d'impresa corrispondendo al c.d. interesse positivo quale interesse all'esecuzione del contratto, a rigore non può mai essere risarcito in una fattispecie di...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Responsabilità
25/06/2008
Prova del danno da mancata aggiudicazione
Sulla necessità di dimostrare il danno subito dalla mancata aggiudicazione in contrasto con il prevalente orientamento giurisprudenziale dello stesso Consiglio di Stato.
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
25/06/2008
Modalità per la comunicazione di avvio del procedimento
La legge n. 241/1990 non prevede che la comunicazione di avvio del procedimento debba essere inviata con le modalità prescritte per le notificazioni degli atti giudiziari.
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/06/2008
Lavori di fognatura nera e rete idrica
Non possono essere considerati lavori speciali perchè non ricompresi nell'elenco delle opere specializzate, formulato dall'articolo 72, comma 4, del D.P.R. 21 dicembre 1999 n. 554.
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
25/06/2008
Termine per la concretazione della perenzione dei ricorsi e sospensione feriale
Il biennio di inerzia per la concretazione della perenzione dei ricorsi è un termine processuale e soggetto quindi alla sospensione feriale dei processi.
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
24/06/2008
Il giudice amministrativo può sindacare gli atti della Corte dei conti?
Benché sugli atti di controllo della Corte dei Conti non sia ammissibile un sindacato giurisdizionale, è tuttavia ammissibile il sindacato del giudice amministrativo allorquando l'oggetto del...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Telecomunicazioni
24/06/2008
Il controllo della Corte dei conti sulla RAI
Il sindacato della Corte dei conti sulla gestione finanziaria non deve ritenersi circoscritto alle sole risultanze del bilancio consuntivo, potendo estendersi anche sui singoli fatti di gestione, ma a...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
24/06/2008
Concessione in deroga alle previsioni dello strumento urbanistico
La licenza edilizia in deroga doveva e deve essere preceduta da apposita deliberazione del consiglio comunale (cfr. art. 41 quater legge urbanistica e art. 14 T.U. edilizia) essa infatti investe...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
24/06/2008
Sostituzione del responsabile di un'area o servizio
Le funzioni di sostituzione del responsabile di un'area o servizio possono essere affidate, mediante conferimento di incarico, ad un funzionario appartenente ad altro comune, il quale è competente ad...
> Consiglio di Stato / Decisione 18 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/06/2008
Ricorso per revocazione straordinaria
E' ammissibile ove risulti che gli Organi dell'Amministrazione intimata abbiano tenuto un comportamento così gravemente fraudolento da risultare determinante per le decisioni del giudice.
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
24/06/2008
P.A.: inadempimento di un obbligo di pagare fondato su assenza di fondi in Bilancio
La carenza di fondi di bilancio, ovvero di difficoltà finanziarie, non può essere considerata quale causa legittima di inadempimenti di un obbligo di pagare posto, con sentenza definitiva, in capo...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
24/06/2008
Costruzione di un parcheggio e rispetto della disciplina delle distanze legali
La realizzazione di un terrapieno che permetta di portare a livello della strada un terreno al fine della costruzione di un parcheggio deve essere considerarta una nuova opera e, pertanto, soggetta...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/06/2008
Annullamento della sentenza del T.A.R. per vizio di procedura
Deve essere annullata la sentenza pronunciata dal T.A.R. in difetto della previa comunicazione della data dell'udienza di discussione ad una delle parti costituite nel giudizio e deve essere disposta...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/06/2008
Appalti pubblici di servizi: trattativa privata
La formula legislativa "quando non vi è stata alcuna offerta" contenuta alla lettera a) dell'art. 7, comma 2 del D.Lgs. n. 157/1995 non può essere interpretata nel senso di estendere i casi in cui...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/06/2008
Termine speciale per la notifica del ricorso in appello alle controversie aventi ad oggetto...
Il termine speciale di 30 giorni per la notifica del ricorso in appello è applicabile alle controversie aventi ad oggetto dichiarazioni espresse di pubblica utilità contenute in provvedimenti di...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
23/06/2008
Attribuzione del livello economico differenziato
E' attribuito non già automaticamente, in forza di legge, contratto collettivo o giudicato, ma all'esito di un procedimento complesso, incentrato su una valutazione comparativa degli aspiranti al...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/06/2008
Lavori pubblici: aggiudicazione al prezzo più basso determinato mediante offerta a prezzi unitari
La lettera e la ratio della norma di cui al comma 2, dell'art. 90 del D.P.R. n. 554/1999, improntata ad un'esigenza di conservazione, non consentono di limitarne l'operatività ai soli casi di...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/06/2008
Presenza alla gara di un rappresentante dell'impresa e conseguenze sul momento da cui decorre il...
Qualora nella riunione della Commissione di gara in cui si dispone la esclusione di un'impresa sia presente un rappresentante di detta impresa, il termine per l'impugnazione del verbale di esclusione...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agricoltura e foreste
20/06/2008
Contributi di avviamento ex art. 6, L. n. 627/1967
Le imprese legittimate all'ingresso nell'Associazione tra produttori ortofrutticoli devono operare nello stesso ambito territoriale in cui la medesima agisce.
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
20/06/2008
Bando di concorso pubblico per l'assegnazione di licenze taxi di piazza nella Regione Veneto
È legittimo il bando di concorso pubblico per l'assegnazione di 12 licenze di taxi di piazza, limitate all'area centrale di Mestre nella parte in cui indica quale titolo valutabile anche l'anzianità...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/06/2008
Conseguenze in ordine all'esecuzione da parte dell'Amministrazione di un'ordinanza cautelare
La dovuta esecuzione di un'ordinanza cautelare non comporta la sopravvenuta irrilevanza del provvedimento sospeso e l'estinzione del giudizio pendente, salvo il caso in cui il contenuto della motivata...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
19/06/2008
La regola dell'astensione del consigliere comunale, sancita dall'art. 78, comma 2, del T.U. enti...
L'amministratore deve astenersi al minimo sentore di conflitto di interessi, reale o potenziale che sia, e la deroga prevista per gli atti generali e normativi, oltre a non essere assoluta è da...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
19/06/2008
Mancata indicazione del termine entro cui impugnare e l'Autorità giudiziaria dinanzi cui ricorrere
E' indice di cattiva informazione, per cui in tal caso al soggetto non informato deve essere riconosciuto l'errore scusabile, salvo il caso, da provarsi però compiutamente, che lo stesso non abbia...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Giugno 2008
SERVIZI PUBBLICI
/ Tariffe
19/06/2008
Tariffe dovute per la gestione di servizi locali
Il termine per impugnare i regolamenti di determinazione delle tariffe e delle tasse dovute per la gestione di servizi locali decorre dal giorno in cui scade il termine per la pubblicazione.
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
SANITÀ
/ Pubblica
19/06/2008
Contratto libero professionale e pubblico impiego
I rapporti instaurati tra medici a contratto ed il Servizio Sanitario Nazionale, in linea generale, non sono inquadrabili nella fattispecie del pubblico impiego.
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
18/06/2008
Concorso pubblico: valutazione numerica e tempi medi di correzione delle prove scritte
Relativamente alla valutazione delle prove di un concorso, l'onere di motivazione può ritenersi assolto anche attraverso il solo dato numerico. Inoltre non può ritenersi censurabile in sè il tempo...
> Consiglio di Stato / Decisione 12 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/06/2008
Non sempre l'illegittima esclusione di talune ditte offerenti in una gara di appalto comporta la...
Nel caso di invalidità di una gara con procedura di aggiudicazione "automatica", per illegittima esclusione di alcune ditte offerenti, non occorre disporre la rinnovazione integrale della procedura,...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
SANITÀ
/ Salute
18/06/2008
Procedimento per l'autorizzazione alla commercializzazione di medicinali considerati equivalenti:...
Sussiste in capo alla società farmaceutica titolare delle autorizzazioni all'immissione in commercio di talune specialità medicinali, il diritto di accesso alla documentazione relativa al...
> Consiglio di Stato / Decisione 13 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
17/06/2008
Istituzione della figura del "consigliere straniero aggiunto"
E' legittima l'istituzione da parte della Provincia di Venezia della figura del "consigliere straniero aggiunto", in rappresentanza di apolidi o cittadini stranieri, non appartenenti all'Unione...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
17/06/2008
Nullità dell'atto amministrativo: termine per proporre azione dinanzi al giudice amministrativo
In mancanza di esplicita disciplina, trova applicazione la regola della imprescrittibilità dell'azione di nullità, poichè la gravità delle patologie elencate dall'articolo 21-septies comporta che...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
17/06/2008
Apertura di multisale cinematografiche
Tutela dei gestori di sale cinematografiche rispetto all'apertura di multisale con capacità di attrarre la domanda di spettacoli cinematografici dell'intero territorio comunale.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Circolazione stradale
17/06/2008
Regolamentazione della circolazione nei centri abitati
In forza delle disposizioni del Codice della Strada è legittimo l'atto con cui il sindaco limita la sosta ai non residenti nel territorio comunale.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Autorizzazioni
17/06/2008
Attività di ricovero natanti: autorizzazione
E' legittimo il regolamento comunale che comprenda il "ricovero natanti" tra le attività per le quali è richiesta l'autorizzazione di pubblica sicurezza.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/06/2008
Frazionamento artificioso degli appalti
La trattativa privata rimane un mezzo eccezionale anche dopo l'innovazione all'art. 24 della legge n. 109/1994, ad opera della L. 1 agosto 2002 n. 106 del comma 1, lett. a), pertanto il suo ricorso...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Criminalità organizzata
16/06/2008
"Accidentalità" del coinvolgimento in un attentato di fuoco della criminalità organizzata
Non può dirsi "accidentale" il coinvolgimento in un attentato di fuoco di un soggetto che intrattiene rapporti con un noto esponente della criminalità organizzata, di per sé sottoposto a pericolo...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/06/2008
Nullità della notificazione
E' inammissibile il ricorso in appello proposto al Consiglio di Stato avverso sentenza di T.A.R., notificato presso l'Avvocatura distrettuale dello Stato della città sede dell'amministrazione statale...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Tutele e garanzie
16/06/2008
Dipendenti provenienti dalla disciolta azienda di Stato per i servizi telefonici, a chi spetta il...
È responsabile il Ministero delle Comunicazioni in ordine al pagamento delle differenze retributive dovute per l'inquadramento di pubblici dipendenti, provenienti dalla disciolta azienda di Stato per...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/06/2008
Legittimazione dei controinteressati a ricorrere avverso i provvedimenti negativi o l'inerzia delle...
Il denunziante, in quanto tale, non è titolare di un interesse qualificato ad un corretto esame della sua denuncia, ma lo diventa solo quando dimostra di essere portatore di un interesse particolare...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/06/2008
Errore materiale nella presentazione dell'offerta tecnica
Va esclusa dalla gara diretta l'affidamento di un appalto di servizi l'impresa che ha inserito, per errore materiale, nella busta relativa all'offerta tecnica elementi progettuali relativi ad altro...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Giugno 2008