Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
SICUREZZA PUBBLICA
/ Circolazione stradale
13/06/2008
Revisione della patente di guida
Le misure previste dall'art. 128 del Codice della Strada hanno una finalità solo latamente cautelare e quindi non escludono sempre la necessità di comunicare l'avvio del procedimento ai sensi...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/06/2008
Inserimento di un magistrato in una commissione giudicatrice
In caso in cui l'aggiudicazione di un pubblico appalto avvenga col criterio dell'offerta economica più vantaggiosa, la valutazione è demandata ad una commissione giudicatrice tra i cui membri non...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Giugno 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/06/2008
Anche l'impresa esclusa dalla gara di appalto può avere un interesse a ricorrere
L'impresa esclusa da una gara di appalto ha interesse a ricorrere qualora la stessa contesti l'ammissione di tutti gli altri concorrenti ovvero deduca un vizio idoneo a travolgere in radice l'intera...
> Consiglio di Stato / Decisione 04 Giugno 2008
CULTURA
/ Scuola
13/06/2008
Abilitazione all'insegnamento avvenuta "con riserva", effetti sotto il profilo giuridico e...
L'abilitazione all'insegnamento avvenuta con riserva non muta la natura del titolo conseguito, e pertanto non può essere accolta la richiesta dell'insegnante volta a far dichiarare dal G.A. -...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
13/06/2008
Corretto esercizio del potere pianificatorio
Sul rapporto tra interesse pubblico cui si finalizzano le nuove scelte di programmazione territoriale e quello del privato, assistito da una aspettativa tutelata.
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
13/06/2008
Provvedimenti cautelari e partecipazione al procedimento
La preminenza delle ragioni di urgenza circa l'adozione di un provvedimento cautelare della p.A. sul diritto alla partecipazione, presuppone una rigorosa e puntuale motivazione da parte della...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/06/2008
Presupposti per l'emissione di una pronuncia di cessazione della materia del contendere
La cessazione della materia del contendere nel giudizio amministrativo può essere pronunciata solo qualora sia stata accertata la piena soddisfazione delle pretese sollevate in giudizio.
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Enti ed organi
12/06/2008
Disciplina dei consorzi di bonifica
Nei limiti del non contrasto con i principi della legislazione statale, se ed in quanto operanti, la regione è abilitata a dettare norme che afferiscano al controllo ed alla disciplina delle funzioni...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Giugno 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
12/06/2008
Il tentativo di suicidio da parte di un militare non può dar luogo a sanzione disciplinare
L'Amministrazione non può basare le proprie valutazioni su aspetti morali non pertinenti e sulla propria esecrazione, non consentita dall'ordinamento, ma deve comunque valutare le particolari...
> Consiglio di Stato / Decisione 09 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
12/06/2008
Termine del decreto di annullamento dell'autorizzazione paesistica da parte della Soprintendenza
Ai fini del rispetto del termine di cui all'art. 159 D.Lgs. n. 42/2004 non è necessaria la comunicazione all'interessato del decreto di annullamento dell'autorizzazione paesistica da parte della...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
12/06/2008
Procedura espropriativa avviata sulla base di un progetto di massima
È legittima la procedura espropriativa che sia stata avviata sulla base di un progetto di massima anziché definitivo, nonostante che all'epoca dei fatti non fosse ancora entrata in vigore la legge...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia residenziale pubblica
12/06/2008
Permanenza dei requisiti in tema di regolarizzazione dell'occupazione dell'alloggio di edilizia...
Il non superamento del limite di reddito annuo complessivo per nucleo familiare in tema di regolarizzazione delle occupazioni abusive esistenti al 31 dicembre 1994 per ottenere l'assegnazione di un...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
12/06/2008
Insindacabilità del potere valutativo in ordine alla completezza dell'istruttoria processuale in...
Il T.A.R. ha un ampio potere valutativo in ordine alla completezza o meno dell'istruttoria processuale e siffatto potere non può essere sindacato in appello.
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Formazione
12/06/2008
Assegnisti C.N.R. successivamente immessi in ruolo: natura del rapporto e relativo trattamento
Nel periodo intercorrente tra il conferimento dell'assegno di ricerca C.N.R. e la successiva immissione in ruolo ex lege, il rapporto di lavoro si configura quale impiego pubblico precario e...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
11/06/2008
Concorso per selezione dei partecipanti a corsi di formazione ed ammissione con riserva
L'eventuale frequentazione dei corsi e del positivo esito dell'esame finale non può ritenersi fattore idoneo a superare l'assenza dei requisiti di ammissione a detti corsi originariamente avvenuta...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Telecomunicazioni
11/06/2008
Concessioni per la radiodiffusione televisiva privata sulle frequenze terrestri in ambito nazionale
La competenza all'emanazione di provvedimenti concessori in materia di radiodiffusione televisiva su frequenze terrestri è stata riconosciuta in capo al dirigente ministeriale che può anche non...
> Consiglio di Stato / Decisione 31 Maggio 2008
CULTURA
/ Scuola
11/06/2008
Assegnazione di funzioni direttive vicarie e relativa indennità
Non sussiste il diritto alla corresponsione dell'indennità per funzioni superiori ex art. 69, C.C.N.L. Scuola qualora all'assegnazione di funzioni direttive vicarie non sia seguita l'effettiva...
> Consiglio di Stato / Decisione 30 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/06/2008
Presupposti per l'emissione della sentenza in forma semplificata
Devono rispettarsi due fondamentali presupposti: l'accertamento della completezza del contraddittorio, vale a dire che le parti siano state messe in grado di esplicitare "hinc et inde" tutte le loro...
> Consiglio di Stato / Decisione 06 Giugno 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Infrastrutture
10/06/2008
Opere connesse a trasporti ferroviari: normativa
Dal quadro normativo ricavabile dal D.Lgs. n. 158/1995 e del relativo Regolamento, i lavori connessi a trasporti ferroviari esulano dal campo di applicazione della Legge n. 109/1994 e ss.mm.ii.
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
10/06/2008
Militari di leva: premio di congedamento
Il premio di congedamento previsto dall'art. 40 della legge n. 958/1986 non può essere riconosciuto ai militari trattenuti in servizio come sergenti di complemento ex art. 36 della medesima legge.
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
09/06/2008
Espropriazione per pubblica utilità: fissazione dei termini di inizio e fine dei lavori e delle...
Non viola la norma dell'art. 13 L. n. 2359/1865 la circostanza che i termini di inizio e fine dei lavori e delle espropriazioni vengano fissati dopo l'adozione di una delibera di dichiarazione di p.u....
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
09/06/2008
Risarcimento del danno conseguente a mancata aggiudicazione di gara
Il danno è quantificabile nella misura dell'utile non conseguito solo se e in quanto l'impresa possa documentare di non aver potuto utilizzare mezzi e maestranze per altri servizi.
> Consiglio di Stato / Decisione 29 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Opere pubbliche
09/06/2008
Approvazione dei progetti di singole opere pubbliche: competenza della giunta comunale
Ai sensi di quanto disposto dall'art. 32 L. n. 142/1990, i progetti di singole opere pubbliche rientrano nella competenza della giunta comunale anche quando costituiscono variante allo strumento...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
06/06/2008
Inesistenza dell'atto amministrativo
Di inesistenza si parla (solo) nel caso in cui il provvedimento amministrativo sia stato posto in essere con la carenza di un atto o di un fatto di tale rilievo da non poter configurare un atto...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
06/06/2008
Giusto procedimento in materia di espropriazione per pubblica utilità
Le garanzie partecipative devono essere applicate al procedimento preordinato alla dichiarazione di pubblica utilità dell'opera e non anche nelle fasi successive.
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
06/06/2008
Mobbing nel pubblico impiego
Ai fini della configurabilità della condotta c.d. mobizzante il dipendente deve fornire, inter alios, la prova del disegno persecutorio del datore di lavoro.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/06/2008
Pregiudiziale amministrativa
Nel giudizio promosso per il risarcimento del danno asseritamente derivante da una fattispecie di illecito demansionamento e di mobbing attribuibile in via esclusiva alla p.A. in qualità di datore di...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
06/06/2008
Carabiniere in servizio all'estero: natura dell'indennità corrisposta
Così come chiarito dall'art. 39 vicies semel, comma 39, D.L. 30 dicembre 2005 n. 273, l'indennità per servizio all'estero ha natura accessoria ed è erogata per compensare tutti i disagi ed i rischi...
> Consiglio di Stato / Decisione 15 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
06/06/2008
Riparto di giurisdizione in materia di lesione dell'integrità psicofisica del pubblico dipendente
Sussiste difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in ordine alla domanda di risarcimento del danno alla salute proposta da un dipendente pubblico ai sensi degli artt. 2043, c.c. e 28, Cost.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
05/06/2008
Lo status di disoccupato è imprescindibile per il diritto alla riserva per gli invalidi civili
Il cittadino che volesse usufruire in un concorso pubblico del diritto alla riserva dei posti spettanti agli invalidi civili dovrà, a corredo della propria domanda di valutazione dei titoli, allegare...
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Maggio 2008
CULTURA
/ Scuola
05/06/2008
Partecipazione agli esami per il conseguimento dell'abilitazione o dell'idoneità richiesta per...
Non costituisce ragione ostativa l'avere già conseguito un'abilitazione mediante la partecipazione ad una precedente sessione riservata, relativa ad una diversa disciplina.
> Consiglio di Stato / Decisione 23 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
04/06/2008
Informative antimafia positive e presupposti per la loro adozione
E' legittima l'informativa prefettizia antimafia adottata in base alla verificazione di condizionamenti della malavita nella gestione dell'impresa anche se solo potenziali.
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
03/06/2008
Equo indennizzo per infermità da causa di lavoro, momento rilevante ai fini del calcolo
Il momento a cui si deve fare riferimento al fine del riconoscimento dell'equo indennizzo per infermità da causa di lavoro è quello dell'insorgenza dell'infermità, qualora quest'ultima sia...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
03/06/2008
Diritto di accesso, dati custoditi su supporto informatico e tutela dei terzi
L'Amministrazione è tenuta a fornire i dati richiesti anche qualora gli stessi siano custoditi su elenchi informatici; tale richiesta di accesso è altresì prevalente sul diritto alla riservatezza...
> Consiglio di Stato / Decisione 27 Maggio 2008
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
03/06/2008
Indennità perequativa per i funzionari di pubblica sicurezza
In tema di indennità perequativa, l'art. 19, comma 4, L. n. 266/1999 individua chiaramente le qualifiche e i gradi beneficiari dell'indennità in parola, manifestando l'intento evidente di limitarne...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
30/05/2008
Limiti al diritto di accesso sulla documentazione progettuale allegata ad un'istanza di concessione...
E' legittimo il provvedimento con cui un Comune nel rispetto di un proprio regolamento ha disatteso la richiesta di accesso mediante estrazione di copia della documentazione progettuale allegata ad...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Aprile 2008
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
30/05/2008
Imposizione del vincolo storico ed artistico in un immobile degradato
Il degrado di un immobile non è di ostacolo all'imposizione del vincolo d'interesse storico ed artistico, essendo il relativo provvedimento volto in definitiva ad impedire l'ulteriore degrado del...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Maggio 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Circolazione stradale
30/05/2008
Procedimento di revisione della patente: avviso di avvio del procedimento
La norma di cui all'art. 7 della Legge n. 241/1990 trova applicazione anche per il procedimento di revisione della patente di guida regolato dall'art. 128 del Codice della Strada.
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
30/05/2008
Formazione del silenzio-inadempimento
La mancata indicazione da parte del privato di un provvedimento espresso, di cui sarebbe mancata la tempestiva emanazione da parte della p.A. e il generico riferimento all'obbligo di provvedere non...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
30/05/2008
Aiuti comunitari e riparto di giurisdizione
Qualora il regolamento comunitario attribuisca l'individuazione del beneficiario allo Stato membro, appartiene alla giurisdizione del Giudice amministrativo la controversia inerente problematiche...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Maggio 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
29/05/2008
Esigenze umanitarie e pubblica sicurezza
Le esigenze di pubblica sicurezza vanno bilanciate con i prioritari principii dei diritti dell'uomo fatti propri dalla Costituzione ed introdotti nell'ordinamento italiano con la ratifica di numerosi...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Maggio 2008
SICUREZZA PUBBLICA
/ Extracomunitari
29/05/2008
I minori extracomunitari vanno tutelati al pari dei minori italiani
La fattispecie delineata dall'art. 2, Legge 4 maggio 1983 n. 184, richiamato dall'art. 32, D.Lgs. n. 286/1998, intende proteggere in via generale la posizione dei minori comunque privi temporaneamente...
> Consiglio di Stato / Decisione 22 Maggio 2008
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Enti ed organi
29/05/2008
L'organismo di diritto pubblico per l'ordinamento comunitario
Un Ente è da qualificare quale organismo di diritto pubblico anche laddove la soddisfazione di bisogni di interesse generale costituisce solo una parte relativamente poco rilevante delle attività da...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
29/05/2008
Difetto di giurisdizione amministrativa in caso di esercizio del diritto di prelazione di un...
Le controversie relative al suo esercizio da parte della p.A. restano attratte alla giurisdizione del giudice degli atti paritetici, a nulla rilevando che l'esercizio in concreto ovvero, il mancato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/05/2008
Appello: termini per la proposizione di ricorso incidentale c.d. improprio
In caso di proposizione di un ricorso incidentale tardivo nei confronti di qualunque capo della sentenza gravata, non opera il presunto limite rappresentato dalla possibilità di utilizzare tale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
29/05/2008
Giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche
Limiti della speciale giurisdizione in materia di acque pubbliche di cui all'art. 143, comma 1, lettera a), del R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775.
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Maggio 2008
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
28/05/2008
Corretto gioco della concorrenza e integrazione della libertà organizzativa delle imprese che si...
Il seggio di gara non può reinterpretare, al fine di consentire la partecipazione alla gara, la forma di associazione prescelta da un raggruppamento.
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Maggio 2008
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
28/05/2008
Operazioni elettorali: trovano applicazione il principio della strumentalità delle forme e quello...
Sono irrilevanti le irregolarità che non abbiano compromesso l'accertamento della reale volontà degli elettori e l'annullamento delle operazioni non va dichiarato comunque se le illegittimità...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Maggio 2008
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/05/2008
Compensazione delle spese: obbligo di motivazione
Le ragioni dell'esercizio del potere discrezionale di compensazione delle spese devono risultare, sia pure per implicito, verificabili dalla lettura della complessiva motivazione della decisione.
> Consiglio di Stato / Decisione 20 Maggio 2008
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Telecomunicazioni
27/05/2008
Telefonia mobile nei comuni di ridotte dimensioni
Non può ritenersi che sia stata introdotta una limitazione alla localizzazione delle stazioni radio in misura tale da impedire la piena diffusione del servizio qualora un Comune di dimensioni ridotte...
> Consiglio di Stato / Decisione 19 Maggio 2008