Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
LAVORO E WELFARE
/ Previdenza
27/02/2018
Risarcibilità del danno non patrimoniale e rendita vitalizia erogata dall'INAIL
L'erogazione di rendita vitalizia per infortunio sul lavoro inibisce ogni azione di risarcimento del danno non patrimoniale quale, ad esempio, il danno biologico differenziale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto
27/02/2018
Verbali e valutazioni dell'offerta tecnica: quanto è contestabile in giudizio?
Il Consiglio di Stato si esprime sul limite del sindacato giurisdizionale sulla discrezionalità esercitata dalla Commissione di gara nella valutazione delle offerte economiche e sull'applicazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018
CONTRATTI TRA PRIVATI
/ Appalto
27/02/2018
Partecipazione delle associazioni riconosciute alle gare pubbliche
Il Consiglio di Stato si esprime su alcuni profili riguardanti la partecipazione degli enti senza scopo di lucro alle gare pubbliche e, in particolare, sulla marginalità dell'attività economica,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Assicurazioni
26/02/2018
IVASS: può inibire la stipula di contratti di assicurazione a società straniere per difetto di...
La presunta carenza di requisiti soggettivi per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività assicurativa non consente all'IVASS di inibire a società straniere la stipula di contratti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2018
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
26/02/2018
Impugnazione di strumenti urbanistici in contrasto con disposizioni urbanistiche sovraordinate:...
Precisati alcuni aspetti relativi alla legittimazione e all'interesse ad impugnare strumenti urbanistici comunali ritenuti in contrasto con disposizioni urbanistiche dettate in sede regionale.
> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Febbraio 2018
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione ordinaria e amministrativa
23/02/2018
Mobilità docenti: a chi compete la giurisdizione?
Pur se in linea di principio sussiste la giurisdizione del giudice civile quando la controversia sulla mobilità riguardi una previsione di un contratto collettivo poi recepito nel decreto...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Avvalimento
22/02/2018
Appalti pubblici: non sempre i requisiti tecnico-organizzativi sono oggetto di avvalimento operativo
L'avere avuto alle proprie dipendenze un determinato numero di dipendenti, nel triennio precedente a quello di indizione di una gara, è requisito esperenziale (o di capacità) e come tale segue le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018
SANITÀ
/ Vaccinazioni
21/02/2018
Vaccini obbligatori, il Consiglio di Stato conferma: legittimo prevederli come requisito di...
Confermata la pronuncia del TAR Trieste: anche prima dell'entrata in vigore della L. n. 119/2017, legittimo prevedere i vaccini obbligatori quale requisito di ammissione alla scuola dell'infanzia.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Febbraio 2018
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
20/02/2018
Elezioni politiche del 4 marzo 2018: ricorso sull'ammissione e/o esclusione delle liste dei...
I diritti dei candidati esclusi dalla competizione elettorale politica sono assistiti dai rimedi giurisdizionali innanzi a ciascuna delle Assemblee legislative nazionali, competenti a dirimere le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Febbraio 2018
SANITÀ
/ Farmaci
20/02/2018
Devono ritenersi legittime le procedure di gara strutturate in modo da porre in concorrenza fra loro...
Prime osservazioni sulle novità derivanti dalla l. n. 232/16 che ha introdotto il comma 11 quater all'art. 15 d.l. n. 95/12, secondo cui "le procedure pubbliche di acquisto devono svolgersi mediante...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Febbraio 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/02/2018
Nuovi mezzi di prova in appello: se si, a quali condizioni?
Ci sono casi in cui nuove prove preocostituite possono entrare nel giudizio d'appello: il Consiglio di Stato precisa quali.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2018
GIUSTIZIA
/ Revocazione
20/02/2018
Errore di fatto revocatorio
Quali elementi connotato l'errore di fatto idoneo a fondare la domanda revocazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto di fornitura
19/02/2018
Omesso versamento del contributo all'A.V.C.P...clare loqui!
E' illegittima l'esclusione dell'impresa aggiudicataria di una fornitura per omesso versamento del contributo all'A.V.C.P., quando né il bando di gara ha previsto con chiarezza l'obbligo di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2018
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Imprese
19/02/2018
Diniego di autotutela e concorrenza nelle concessioni di rivendita dei tabacchi
Concessioni di rivendita di tabacchi, l'aspirante concessionario che richieda la revoca della concessione di un concorrente non ha legittimazione a impugnare il diniego ricevuto dall'Amministrazione
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Diritto allo studio alunni disabili
16/02/2018
Diritto al trasporto scolastico gratuito dell'alunno portatore di handicap
Il diritto al trasporto scolastico gratuito dell'alunno portatore di handicap è un diritto soggettivo fondamentale e sulle relative controversie decide il giudice amministrativo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2018
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Abusivismo
16/02/2018
Abusi realizzati su zona vincolata: niente condono
Nessuno spazio alla discrezionalità: se l'opera è realizzata in zona sottoposta a vincolo paesaggistico o di inedificabilità, l'abuso non può essere sanato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2018
GIUSTIZIA
/ Motivi appello
16/02/2018
Sul divieto di nuove censure in appello con riguardo al processo elettorale
Le censure di legittimità in appello, mai proposte in primo grado, sono inammissibili ex art. 104 c.p.a..
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Febbraio 2018
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
15/02/2018
Informativa antimafia in seguito allo scioglimento dell'organo di governo comunale per infiltrazione...
In seguito allo scioglimento dell'amministrazione comunaleper infiltrazione mafiosa ai sensi dell'art. 143 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, è preciso dovere dell'Amministrazione rinnovata acquisire...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Regolarità contributiva
15/02/2018
Contestazioni del DURC tra giudice amministrativo e giudice ordinario
Il DURC è censurabile anche nel giudizio amministrativo quale presupposto di determinazioni assunte ai fini dell'esclusione di un concorrente. Tra il decisum in sede amministrativa e il decisum in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorso Pubblico
15/02/2018
Gli idonei non vincitori, inclusi in precedenti graduatorie, possono vantare un diritto...
E' da ritenersi improcedibile per carenza di interesse il ricorso finalizzato ad ottenere lo scorrimento delle graduatorie (in corso di efficacia) degli idonei di precedente concorso se risulta...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Responsabilità
14/02/2018
Responsabilità precontrattuale e responsabilità da mancata aggiudicazione
La responsabilità precontrattuale e la responsabilità da mancata aggiudicazione differiscono in relazione all'elemento soggettivo e all'affidamento ingenerato sul contraente privato dalla sequenza...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/02/2018
Incompleta e fluttuante indicazione degli oneri per la sicurezza
E' escluso il soccorso istruttorio per la mancata o "incompleta e fluttuante" indicazione degli oneri per la sicurezza cc.dd. aziendali per le gare indette all'indomani dell'entrata in vigore del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
13/02/2018
Oneri motivazionali nella scelta del socio privato subentrante nella gestione di un servizio
Il Consiglio di Stato chiarisce se agli atti relativi all'indizione e allo svolgimento di una gara per la selezione del socio privato subentrante nella gestione del servizio si debba applicare l'art....
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalti di servizi
12/02/2018
Aggiudicazione annullabile in autotutela, se il termine di presentazione delle offerte è stato...
Il Consiglio di Stato giudica legittimo l'annullamento in autotutela di un'aggiudicazione definitiva, in caso di termine di ricezione delle offerte pari a diciotto giorni.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Avvalimento
09/02/2018
Avvalimento plurimo o frazionato dei requisiti di punta
Il Consiglio di Stato si esprime sull'ammissibilità o meno dell'avvalimento plurimo o frazionato dei requisiti di punta.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018
GIUSTIZIA
/ Revocazione
09/02/2018
Errore di fatto revocatorio di una sentenza che dichiari improcedibilità per sopravvenuta carenza...
E' afflitta da errore di fatto revocatorio la sentenza che, non tenendo conto della rinuncia e dell'accordo sulle spese, pronunci l'improcedibilità del ricorso e non l'estinzione del giudizio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto pubblico
08/02/2018
Istanza di concordato preventivo ed esclusione ex art. 38 d.lgs. 163/2006: la parola alla CGUE
La Quinta Sezione rimette alla Corte di Giustizia Europea due pregiudiziali relative alla possibilità di considerare escludente ai sensi dell'art. 38 del Vecchio Codice la mera presentazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorso Pubblico
07/02/2018
Possono partecipare alla selezione per il conferimento di incarichi di Direttore di museo anche i...
La sezione VI del Consiglio di Stato ha deferito all'Adunanza plenaria la questione del conferimento degli incarichi dirigenziali relativi ai poli museali.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2018
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
06/02/2018
Imposizione del vincolo archeologico ed onere motivazionale della Soprintendenza
Ai fini della tutela vincolistica archeologica, l'effettiva esistenza nel sottosuolo di beni da salvaguardare può essere dimostrata anche per presunzioni.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalti di servizi
05/02/2018
L'impresa legittimamente esclusa non può contestare la validità degli atti di gara
Il Consiglio di Stato si pronuncia sulla corretta formulazione dei motivi d'appello e sul difetto di legittimazione dell'impresa esclusa ad impugnare gli atti di gara.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Pubblico impiego
02/02/2018
Somme indebitamente erogate dalla pubblica amministrazione ai propri dipendenti: la P.A. ha il...
Il recupero delle somme indebitamente erogate dalla pubblica amministrazione ai propri dipendenti ha carattere di doverosità e costituisce esercizio, ai sensi dell'art. 2033 c.c., di un vero e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Gennaio 2018
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
01/02/2018
Anche le attività soggette al rilascio di autorizzazioni, licenze o a S.C.I.A. soggiacciono alle...
La disciplina dettata dal D.Lgs. n. 159/2011, finalizzata a contrastare i tentativi della mafia imprenditrice di infiltrarsi capillarmente in tutte le attività economiche, consente l'applicazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2018
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/01/2018
Inammissibile l'appello del MIUR avverso le delibere adottate dall'Università in materia di...
Il Consiglio di Stato, sulla scorta dei principi costituzionali e normativi in materia, ha dichiarato inammissibile - per difetto di legittimazione - l'appello proposto dal MIUR avverso gli atti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Gennaio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
31/01/2018
Quali sono i limiti al diritto di accesso ai documenti amministrativi riguardanti dati sensibili o...
Legittimo il diniego di accesso alla documentazione sanitaria connessa all'intervento neurochirurgico subito dall'ex coniuge, se manca la prova dell'indispensabilità dell'accesso per la tutela degli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalto di fornitura
31/01/2018
Sul contenuto precettivo delle disposizioni del capitolato nella procedura di gara per l'affidamento...
Le specifiche tecniche previste nel bando consentono di ricostruire con esattezza il prodotto richiesto dall'Amministrazione e di individuarne l'oggetto del contratto nella sua essenziale funzione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2018
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
30/01/2018
Lo schema legislativo di assegnazione dei seggi alle elezioni comunali subisce variazioni nel caso...
I seggi vanno comunque assegnati alle liste della coalizione, sulla base della cifra elettorale.
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Gennaio 2018
SANITÀ
/ Autorizzazioni
29/01/2018
Autorizzazione all'esercizio dell'attività sanitaria e autorizzazione alla realizzazione di...
Il Consiglio evidenzia il riparto di competenze in relazione alla autorizzazione all'esercizio dell'attività sanitaria e alla autorizzazione alla realizzazione di strutture sanitarie e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Silenzio
26/01/2018
Il potere del giudice amministrativo di sostituirsi all'amministrazione in caso di silenzio: limiti...
Il venir meno del silenzio, per effetto dell'adozione di un provvedimento espresso, preclude al Giudice Amministrativo l'esercizio del potere di sostituirsi all'amministrazione rispetto alla pretesa...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Appalti di servizi
26/01/2018
Come dev'essere motivata la prescrizione del bando di gara di un fatturato minimo dell'impresa...
Prescrizione di fatturato minimo dell'impresa concorrente - art. 83 comma 5 d.lgs. 50/2016.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2018
SANITÀ
/ Convenzionata
25/01/2018
Tetti di spesa in ambito sanitario e apposizione di riserve ai contratti con gli operatori...
Il Consiglio di Stato, ricostruendo una serie di principi in relazione alle dinamiche del Servizio Sanitario Nazionale e delle strutture in esso accreditate, esclude la possibilità che un operatore...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Pubblico impiego
25/01/2018
Rientra nella giurisdizione del G.A. la controversia che ha ad oggetto i provvedimenti con i quali...
Appartiene al giudice amministrativo la cognizione delle controversie che abbiano ad oggetto provvedimenti di macro-organizzazione della P.A., pur quando il gravame investa in via derivata gli atti di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Offerta economica
24/01/2018
Incertezze sull'IVA nell'offerta economica: quid iuris?
Le incertezze circa il regime dell'IVA non comportano rendono l'intera offerta assolutamente incerta. Eventuali richieste di chiarimenti sono legittime, anche se finalizzate a correggere errori...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2018
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Iscrizione partiti politici
23/01/2018
La mera iscrizione di un militare ad un partito politico costituisce comportamento lecito che in...
A tenore dell'art. 49 della Costituzione, la facoltà di partecipare alla vita politica della Nazione mediante l'iscrizione a partiti politici rappresenta un diritto politico fondamentale di ogni...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2017
GIUSTIZIA
/ Giudizio Corte EDU
23/01/2018
È ammissibile la domanda di revocazione proposta avverso una sentenza irrevocabile del G.A., per...
L'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato ribadisce che è improponibile una domanda di revocazione per una ragione diversa da quelle indicate dalla legge.
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 20 Dicembre 2017
GIUSTIZIA
/ Avvocato
23/01/2018
Ancora sulla sufficienza del solo voto numerico apposto sugli elaborati scritti degli esami di...
Il giudizio espresso dalla Commissione di esame può essere impugnato solo se manifestamente illogico, irrazionale o viziato in fatto.
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Risarcimento danni
22/01/2018
Disposto il deferimento in sede nomofilattica sulla questione del risarcimento da perdita di chance...
Visto il contrasto giurisprudenziale tra pronunce aderenti alla teoria della chance ontologica e quelle che invece optano per la chance eziologica la Sez. V del Consiglio di Stato rimette all'Ad....
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2018
CONTRATTI PUBBLICI
/ Avvalimento
15/01/2018
Avvalimento e attestazioni SOA: quando il contratto tra le imprese può dirsi valido ed efficace?
Il contratto di avvalimento relativo ad una SOA prevista per eseguire determinate categorie di lavori deve essere accompagnato quantomeno dalla dichiarazione, risultante dal testo negoziale della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2018
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Silenzio
12/01/2018
Quali le conseguenze quando si è in presenza di reiterate istanze alla P.A. aventi il medesimo...
È inammissibile il ricorso avverso il silenzio-rifiuto della P.A. se l'istanza disattesa abbia il medesimo oggetto di una precedente, negativamente riscontrata e non opposta.
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Dicembre 2017
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Accesso agli atti
11/01/2018
L'accesso alle banche dati della P.A. tra vecchia e nuova normativa
Il Consiglio di Stato fa chiarezza sull'obbligo di pubblicazione delle banche dati gestite da pubbliche amministrazioni sui propri siti web.
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2018
GIUSTIZIA
/ Principi generali
09/01/2018
Gli effetti delle sentenze pronunciate dalla Plenaria sono graduabili nel tempo
L'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato ha applicato i principi elaborati dalla giurisprudenza sulla modulabilità nel tempo degli effetti delle proprie pronunce, alle sentenze interpretative da...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 22 Dicembre 2017
