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Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
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CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
06/10/2017

DURC scaduto e niente PassOE? Niente paura, nessuna esclusione

Il DURC scaduto e il mancato possesso del PassOE sono mere carenze documentali, sanabili dopo il termine di presentazione delle offerte.

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Settembre 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi
06/10/2017

Vademecum per una corretta correzione degli elaborati scritti degli esami per l'iscrizione all'Albo...

Il giudizio espresso dalla commissione sugli elaborati scritti degli esami per l'iscrizione all'Albo degli Avvocati può essere impugnato solo se manifestamente illogico, irrazionale o viziato in...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Settembre 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Giurisdizione
06/10/2017

Revoca di amministratori di società partecipate: giurisdizione ordinaria o amministrativa?

Il Consiglio di Stato riafferma la giurisdizione del giudice amministrativo nell'ipotesi in cui la p.a. esercita poteri di nomina o revoca dei consiglieri di una s.p.a. partecipata, in quanto...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Settembre 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorso Pubblico
05/10/2017

Concorso per professori universitari: esclusione, disapplicazione o rimodulazione dei criteri...

L'esclusione o la rimodulazione di criteri di valutazione nella procedura di abilitazione nazionale alle funzioni di professore universitario di prima e di seconda fascia incidono sulla...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Settembre 2017


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
04/10/2017

Clausole contrattuali condizionate da un provvedimento amministrativo e interesse ad agire

Il vantaggio di un soggetto che benefici di una clausola contrattuale condizionata dall'esperimento di un'attività amministrativa non è titolare di un interesse legittimo ma, al massimo, può...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Settembre 2017

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
03/10/2017

Accordo urbanistico: dovere di provvedere e legittimazione ad agire contro l'inadempimento del...

La natura dell'accordo urbanistico esclude la configurabilità di un dovere di provvedere e, in quanto accordo tra le parti, non può legittimare il ricorso contro l'inadempimento della P.A. da un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Settembre 2017


AMBIENTE / Valutazione impatto ambientale
03/10/2017

Valutazione di incidenza ambientale e principio di precauzione

Il Consiglio di Stato ribadisce la necessità di un approfondito e specifico iter istruttorio da parte della competente autorità amministrativa in caso di realizzazione di impianti o progetti...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Settembre 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
29/09/2017

Esclusione per irregolarità contributive: i recenti orientamenti della giurisprudenza

Il Consiglio di Stato ribadisce gli orientamenti giurisprudenziali nazionali e comunitari sulla fattispecie escludente delle gravi violazioni alle norme in materia di contributi previdenziali.

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Settembre 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Silenzio
28/09/2017

Inerzia della P.A. nel corso del procedimento di project financing e tutela in sede giurisdizionale

La diffida non può inquadrarsi come istanza di parte per la conclusione di un procedimento ad iniziativa d'ufficio, nella specie di project financing, che ha già visto spirare il suo termine finale,...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Settembre 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
27/09/2017

Tassatività delle cause di esclusione e giudizio di anomalia nelle concessioni di servizi

La sesta sezione del Consiglio di Stato ha avuto modo di confermare il proprio orientamento sul principio di tassatività delle cause di esclusione e sull'esperibilità del giudizio di anomalia nelle...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Settembre 2017


LAVORO E WELFARE / Professioni
26/09/2017

Inidoneità degli scritti degli aspiranti avvocati: è sufficiente il voto numerico?

Pronuncia dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato sulla questione sottoposta dal C.G.A. con ordinanza n. 206 del 2 maggio 2017.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 20 Settembre 2017

GIUSTIZIA / Impugnazioni incidentali
22/09/2017

Appello incidentale sulla giurisdizione: chi può proporlo?

L'adunanza plenaria si esprime sulla legittimazione a proporre appello incidentale sulla giurisdizione, rilevando la necessità di approfondire la questione relativa all'ordine con cui tale censura va...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 28 Luglio 2017


CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi
19/09/2017

Sul requisito di capacità tecnica: quando un servizio è inconferente rispetto all'oggetto di gara?

In tema di "servizi analoghi" occorre contemperare l'esigenza di selezionare un imprenditore ben qualificato con quella di assicurare la massima partecipazione alle gare pubbliche, ad evitare il...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Settembre 2017

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Concorrenza
15/09/2017

Quando spot televisivi e messaggi radiofonici integrano pratiche commerciali scorrette?

I presupposti in presenza dei quali una pratica commerciale deve essere considerata ingannevole sono la condotta «contraria alla diligenza professionale» e l'attitudine della pratica «ad indurre il...

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Settembre 2017


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
15/09/2017

Pubblico impiego: applicabilità dei principi desumibili dall'art. 2087 c.c. e contestuale rilevanza...

Le esigenze di buon andamento della pubblica amministrazione fanno sì che anche nell'ambito del rapporto di lavoro l'organizzazione dei servizi resi, comprensiva delle modalità di svolgimento, sia...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Settembre 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi
14/09/2017

Quali sono i presupposti per il ricorso all'istituto della rotazione, tipico della gestione c.d. "in...

Non ricorrono i presupposti per il ricorso alla "rotazione" laddove il gestore uscente non era stato in precedenza destinatario di un affidamento diretto e, comunque, non aveva potuto eseguire per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Agosto 2017


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse
12/09/2017

E' illegittima la previsione di un maggior carico tributario TIA per le utenze abitative dei non...

La discrezionalità tecnica amministrativa nell'individuazione delle aliquote fiscali deve conformarsi al principio di proporzionalità, con la conseguenza che deve ritenersi non legittimo un criterio...

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Settembre 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
06/09/2017

Violazioni al principio di rotazione negli affidamenti sotto soglia

Il Consiglio di Stato si è pronunciato su una serie di profili relativi al principio di rotazione, tanto di natura sostanziale, quanto processuale e provvedimentale in caso di accertata violazione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Agosto 2017


CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico
06/09/2017

Cause di esclusione: sopravvenienza di nuovo provvedimento e riparto di giurisdizione

La sesta sezione del Consiglio di Stato si esprime su due distinti profili relativi all'esclusione per mancato possesso dei requisiti generali: la sopravvenuta improcedibilità dell'impugnazione del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Settembre 2017

GIUSTIZIA / Ottemperanza
05/09/2017

Ottemperanza risarcitoria e infomazione antimafia non dedotta in giudizio: questione rimessa...

L'Adunanza Plenaria è chiamata a stabilire se possano essere erogate da una P.A. somme di danaro, spettanti a titolo di risarcimento del danno, in favore di un soggetto che sia stato attinto prima...

> Consiglio di Stato / Ordinanza 28 Agosto 2017


CONTRATTI PUBBLICI / Requisiti di partecipazione
05/09/2017

Regolarità contributiva per partecipare alle gare d'appalto: in quale momento va considerata?

La Sesta Sezione del Consiglio di Stato affronta il tema del possesso del requisito di regolarità contributiva, statuendo che va considerata la situazione al momento di presentazione della domanda, a...

> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Settembre 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Pubblico impiego
04/09/2017

Sul rimborso da parte della P.A. delle spese sostenute dal dipendente prosciolto nel giudizio di...

La liquidazione delle spese sostenute dal dipendente prosciolto nel giudizio di responsabilità contabile deve avvenire in maniera indipendente dalle statuizioni del giudice contabile, in sede...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Luglio 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Annullamento in autotutela
04/09/2017

Annullamento in autotutela ex art. 21 nonies L. n. 241/1990: termine ragionevole, comma 1; ipotesi...

Il termine di diciotto mesi introdotto dalla L. n. 124/2015 comincia a decorrere dal 28 agosto 2015, data di entrata in vigore della novella legislativa; il provvedimento di annullamento in autotutela...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Luglio 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti integrati di progettazione e esecuzione lavori
02/08/2017

Contratti pubblici di lavori aventi ad oggetto anche la progettazione: sulla responsabilità...

Appalti integrati di progettazione ed esecuzione di lavori: i concorrenti raggruppati, laddove si avvalgano di un professionista qualificato per la progettazione, devono comprendere la progettazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Luglio 2017


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Concorrenza
01/08/2017

Obbligatorietà del rimborso della quota assicurativa del pacchetto turistico in caso di...

Il Consiglio di Stato ribadisce l'obbligatorietà del rimborso della quota assicurativa versata dal consumatore in sede di acquisto del pacchetto turistico, obbligo a fronte del quale il rifiuto di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Luglio 2017

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Concorrenza
31/07/2017

Pratica commerciale scorretta: quali sono i criteri di quantificazione della sanzione amministrativa...

Ai fini dell'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria l'AGCM deve tener conto della gravità e della durata della sanzione e sulla base del rinvio operato dall'art. 27, comma 13, del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Luglio 2017


GESTIONE DEL TERRITORIO / Organizzazione
28/07/2017

Pronuncia del Consiglio di Stato sulla legittimità del decreto del MiBAC di istituzione del Parco...

La Sezione VI del Consiglio di Stato ha accolto l'appello del Ministero dei beni culturali (MIBACT) proposto contro la sentenza del T.A.R. Lazio che aveva a sua volta accolto il ricorso di Roma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Luglio 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Adempimenti
28/07/2017

Compatibilizzazione di impianti di diffusione radiofonica e obbligo di provvedere

Il procedimento di autorizzazione allo spostamento di impianto radiofonico deve concludersi entro il termine di 60 giorni dalla presentazione dell'istanza del richiedente, salvo sussistano motivate e...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Luglio 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorso Pubblico
25/07/2017

Requisito del numero di anni di anzianità prestati nelle diverse posizioni: il più contiene il...

Il Cds chiarisce la ratio della prescrizione relativa al requisito di anni di servizio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Luglio 2017

GESTIONE DEL TERRITORIO / Parcheggi
25/07/2017

Parcheggi: in zona agricola non è applicabile la normativa della cosiddetta "Legge Tognoli"

Il CdS riafferma che la c.d. Legge Tognoli sia applicabile soltanto alle aree urbane e non a quelle agricole ed extraurbane in genere.

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Luglio 2017


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
24/07/2017

Variazioni degli indici di fabbricazione in melius e calcolo capacità edificatoria

Il Cds chiarisce come deve essere effettuato il relativo calcolo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Luglio 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Annullamento in autotutela
21/07/2017

Il Consiglio di Stato fa chiarezza sull'operatività temporale del novellato art. 21 nonies della...

Per i provvedimenti illegittimi ante-riforma, il termine di diciotto mesi inizia a decorrere soltanto dalla data di entrata in vigore della novella, fatta salva l'operatività del "termine...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2017


GESTIONE DEL TERRITORIO / Acque pubbliche
21/07/2017

Vincolo paesaggistico e tutela dei corpi idrici: tra "fiumi", torrenti e meri "corsi d'acqua", il...

Il Cds esclude la sussistenza del vincolo paesaggistico.

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Istruzione
20/07/2017

Sussiste il diritto al reinserimento dei docenti cancellati dalle GAE che abbiano omesso di...

Il D.M. n. 235/2014 è illegittimo, per contrasto col comma 1 bis del D.L. n. 97/2004, se interpretato nel senso della preclusione del reinserimento dei docenti depennati in occasione dei precedenti...

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo
20/07/2017

Accesso ai dati presenti nell'Archivio dei rapporti finanziari: senza autorizzazione del Tribunale...

Il CdS conferma la sentenza del T.A.R. che ha negato l'accesso ai dati.

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2017

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
20/07/2017

Guardia di Finanza: come vanno retribuite le ore di straordinario?

Il Consiglio di Stato delinea i contorni sia della retribuibilità sia la compensazione con riposo delle ore di straordinario, precisando anche i contorni delle formalità richieste per l'uno e per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Luglio 2017


CONTRATTI PUBBLICI / Tutela della concorrenza
19/07/2017

Accordi quadro: la riduzione dei firmatari legittima la revoca della procedura?

Il Consiglio di Stato ha ritenuto legittima e adeguatamente motivata la revoca di una procedura di gara per esclusione di uno degli aggiudicatari, considerando il conseguente restringimento del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo
19/07/2017

Autorizzazioni ai giochi VLT: lotta alla ludopatia e tutela della saluta, tra poteri dello Stato e...

La sentenza in rassegna chiarisce l'ambito dei poteri dello Stato, delle Regioni e dei Comuni.

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Giugno 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi
18/07/2017

Il professore e il suo pupillo: l'eterna storia dei rapporti di collaborazione e dei doveri di...

Il CdS torna sugli obblighi di astensione dei docenti universitari membri di Commissione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Avvalimento
17/07/2017

Quando il contratto di avvalimento non soddisfa l'esigenza della determinatezza e/o determinabilità...

L'oggetto del contratto di avvalimento per il soddisfacimento del requisito tecnico-professionale è indeterminato e indeterminabile quando il "prestito" è astratto e meramente cartolare, non...

> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2017


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Militari
14/07/2017

Concessione della ferma biennale in assenza di abilitazione al volo militare

Affinché si conceda un ulteriore periodo di ferma biennale con la corresponsione dei relativi benefici economici, non è sufficiente il brevetto di volo, ma serve l'abilitazione al volo militare.

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2017

CULTURA / Scuola
13/07/2017

Abilitazione all'insegnamento musicale e classi di concorso - illegittimità costituzionale

Percorsi speciali per l'abilitazione all'insegnamento musicale - Classe di concorso 31/A, 32/A e 77/A.

> Consiglio di Stato / Ordinanza 05 Luglio 2017


SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia
13/07/2017

L'informativa antimafia e il principio del più probabile che non

E' legittima l'informativa antimafia se i fatti posti a fondamento della sua adozione raggiungono un grado di probabilità concreta capace di essere preferita alle altre ipotesi che pure devono essere...

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Luglio 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorso Pubblico
13/07/2017

La derogabilità della regola dello scorrimento delle graduatorie concorsuali ancora efficaci

Il Consiglio di Stato ha indicato in quali ipotesi la pubblica amministrazione può legittimamente ricorrere all'indizione di nuove procedure concorsuali per provvedere alla copertura dei posti...

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Luglio 2017


NORMATIVA / Disciplina dell'ordinamento della professione forense
13/07/2017

Nuovo schema di regolamento per la disciplina dell'accesso alla professione forense

Il Consiglio di Stato ha reso il parere richiesto sul nuovo regolamento ministeriale che si occuperà della disciplina dei corsi di formazione per l'accesso alla professione forense ai sensi dell'art....

> Consiglio di Stato / Parere 30 Giugno 2017

CULTURA / Università
12/07/2017

Quale valore deve attribuirsi, ai fini dell'iscrizione universitaria, al diploma di fisioterapista...

Rimessione all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato sulla questione relativa al valore da riconoscere, ai fini di un'iscrizione universitaria, al diploma di fisioterapista rilasciato ai sensi...

> Consiglio di Stato / Ordinanza 05 Luglio 2017


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
12/07/2017

Abusi edilizi e tempo: quando occorre una motivazione rafforzata?

Il Consiglio di Stato chiarisce quando occorre una motivazione rafforzata ai fini dell'adozione dell'ordinanza di demolizione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Giugno 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Militari
11/07/2017

Cessazione dall'aspettativa per riduzione quadri

A seconda che gli Ufficiali cessino dalla posizione di aspettativa per riduzione quadri a domanda o meno, la determinazione del trattamento pensionistico sarà differente.

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2017


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
11/07/2017

La cessione del ramo d'azienda comporta automaticamente la perdita della qualificazione in capo...

Sentenza del 3 luglio 2017 dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato sulla corretta interpretazione dell'art. 76, comma 11, d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207: la cessione del ramo d'azienda non...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 03 Luglio 2017

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Strumenti urbanistici
10/07/2017

Approvazione di strumenti urbanistici: pubblicità e norme di salvaguardia

Lo scopo delle misure di salvaguardia è evitare di mettere l'autorità di pianificazione di fronte al fatto compiuto di interventi che siano in contrasto con l'assetto voluto per il futuro del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Giugno 2017