GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/05/2012

Prestazioni socio-assistenziali e questioni di giurisdizione

A quale giudice spetta la cognizione sulle controversie relative alla sussistenza o meno dell'obbligo di provvedere alla corresponsione, da parte di un Ente pubblico, delle rette di degenza relative a...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/05/2012

Contributi e sovvenzioni pubbliche: riparto di giurisdizione

Sul riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo in materia di contributi e sovvenzioni pubbliche.

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/05/2012

Sentenze sulla giurisdizione: efficacia esterna

Le sentenze dei giudici del merito che statuiscono sulla sola giurisdizione sono idonee ad acquistare autorità di giudicato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

09/05/2012

L'Adunanza Plenaria "bacchetta" i Ministeri: niente "fughe dal regolamento"!

Tranne i casi in cui la legge richieda espressamente il regolamento, il Ministero destinatario di un espresso potere normativo può di volta in volta decidere se esercitarlo con lo strumento...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

09/05/2012

Appalti pubblici e regolarità contributiva delle imprese partecipanti: niente più discrezionalità...

L'Adunanza Plenaria è categorica: la nozione di "violazione grave" di cui all'art. 38, comma 1, lett. i) del Codice dei contratti pubblici non può essere più rimessa ad una valutazione...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

09/05/2012

Regolarizzazione postuma dei requisiti di regolarità contributiva

La sussistenza del requisito della regolarità fiscale e contributiva deve essere riguardata con riferimento insuperabile al momento ultimo per la presentazione delle offerte, a nulla rilevando una...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

09/05/2012

Abusi edilizi: nessun legittimo affidamento può accampare chi tenta di fare il furbo!

Il Consiglio di Stato conferma la non configurabilità di un legittimo affidamento del privato alla conservazione di una situazione di fatto abusiva in forza del mero decorso del tempo. Anche in tali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

09/05/2012

Iscrizioni nel casellario informatico dell'Avcp: necessario il rispetto dei tradizionali oneri...

Anche nell'ambito del procedimento di iscrizione di dati nel casellario informatico tenuto dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici devono essere rispettate le garanzie partecipative dettate...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

08/05/2012

Cessione di ramo di azienda e dichiarazioni di moralità: interviene l'Adunanza Plenaria

Sulla questione attinente alla ricomprensione (o meno) tra i soggetti tenuti a rendere la dichiarazione in parola degli amministratori e direttori tecnici dell'impresa cedente, in caso di cessione...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

LAVORO E WELFARE / Previdenza

08/05/2012

La C.I.G. secondo il Consiglio di Stato

Sulla natura previdenziale o meno dell'istituto della Cassa integrazione guadagni in relazione alle norme sul procedimento e sui limiti del sindacato giurisdizionale in ordine alle determinazioni...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

08/05/2012

Atto soprassessorio: effetti e impugnabilità

Il Consiglio di Stato indica l'ipotesi in cui l'atto soprassessorio, benché ontologicamente non definitivo, è immediatamente impugnabile.

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

07/05/2012

Operazioni elettorali e atti pubblici fidefacenti

E' necessario l'esperimento di una querela di falso laddove si vogliano mettere in discussione le risultanze dei verbali sezionali?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

AMBIENTE / Protezione

07/05/2012

Responsabilità ambientale: più indizi fanno una prova?

Le amministrazioni pubbliche preposte alla tutela ambientale possono fare ricorso anche alle cd. presunzioni semplici per l'individuazione dei responsabili dell'inquinamento?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

07/05/2012

Realizzazione di opere pubbliche e comunicazione di avvio del procedimento amministrativo

Sull'amministrazione che intende realizzare un'opera pubblica grava l'obbligo di comunicare l'avvio del procedimento anche in relazione all'approvazione del solo progetto preliminare?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

04/05/2012

Subappalto "necessario" e obblighi dichiarativi dell'appaltatore

Quali effetti produce la mancata o incompleta dichiarazione di subappalto nell'ipotesi in cui il concorrente, essendo privo di un requisito di qualificazione, intenda avvalersi di altra impresa non...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

04/05/2012

Impugnazione di atto adottato a seguito di conferenza di servizi: nella notifica del ricorso "melius...

Dal momento che la conferenza di servizi è un modulo procedimentale, un metodo di azione amministrativa, e non un ufficio speciale della P.A. autonomo rispetto ai soggetti che vi partecipano, in caso...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

03/05/2012

Attività di spargimento di ghiaia: necessaria la concessione edilizia?

L'attività di spargimento di ghiaia su di un'area che ne era precedentemente priva deve ritenersi soggetta a permesso di costruire qualora sia preordinata alla modifica della precedente destinazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/05/2012

Dichiarazioni sostitutive non veritiere: sono ammesse scusanti?

La stazione appaltante che si avveda della non veridicità di una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 conserva un potere discrezionale in merito alla valutazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

03/05/2012

Esecuzione di sentenze autoapplicative: possibile agire in ottemperanza?

Sull'ammissibilità (o meno) del ricorso al giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione di sentenze autoapplicative come quelle concernenti l'annullamento di atti negativi di controllo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

02/05/2012

Giunta e Consiglio comunale: simul stabunt... simul cadent?

Nell'ipotesi di scioglimento del Consiglio comunale per dimissioni contestuali della metà più uno dei consiglieri deve ritenersi che la nomina del commissario governativo determini automaticamente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

02/05/2012

Dimissioni "ultra dimidium" dei Consiglieri: la sospensione medio tempore del Consiglio comunale...

In attesa del provvedimento presidenziale di scioglimento, le ragioni che giustificano medio tempore la sospensione del Consiglio comunale mediante decreto prefettizio necessitano di una estesa e...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Concorrenza

02/05/2012

Impianti di distributori di carburante: mai più distanze minime!

Il rispetto degli obblighi imposti dalla normativa comunitaria impone il superamento del principio secondo cui le autorizzazioni all'apertura degli impianti di distribuzione di carburanti vanno...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

27/04/2012

Accesso agli atti della Siae: semaforo verde per gli associati... ma per le associazioni di...

L'Adunanza Plenaria interviene a fare chiarezza sulla sussistenza della legittimazione all'accesso dei singoli associati e delle associazioni di categoria.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 24 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

27/04/2012

Accordi ex art. 11, Legge n. 241/1990: applicazione dei principi civilistici in tema di adempimento?

In caso di controversie concernenti la fase esecutiva di un rapporto convenzionale tra P.A. ed una società in merito all'affidamento di un servizio pubblico trovano applicazione le comuni regole...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

27/04/2012

Nel giudizio cautelare la sospensione feriale si calcola o non si calcola? Questo è il problema!

In fase cautelare la scadenza dei sei mesi prescritti dall'art. 92 c.p.a. per proporre appello deve essere calcolata considerando la sospensione feriale del decorso dei termini?

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/04/2012

Difetto di giurisdizione: il ricorrente appelli subito o taccia per sempre!

L'eccezione con cui l'appellante vuol far valere il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo può ritenersi ammissibile qualora non sia proposta mediante appello ritualmente notificato, ma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/04/2012

La lesione delle norme a tutela dei diritti sindacali può essere oggetto di ricorso del sindacato?

Il Cons. Stato definisce i confini della legittimazione ad agire in giudizio delle associazioni sindacali di categoria, chiarendo, altresì, se i principi dettati per gli ordini professionali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012

CULTURA / Scuola

26/04/2012

Inammissibilità del trasferimento del punteggio da una graduatoria all'altra: nessuna...

Il Consiglio di Stato ha ritenuto manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 4-quater del D.L. n. 134/2009 in materia di organizzazione del personale docente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Aprile 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

24/04/2012

Collocamento a riposo per il raggiungimento del limite di età: il C.d.S. consiglia al Legislatore...

L'articolo 12, comma 1, del D.L n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2010, che contiene disposizioni speciali per il conseguimento del diritto alla pensione e l'ammissione al trattamento...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Project financing

24/04/2012

Il project financing tra obblighi procedimentali della P.A. e tutela giurisdizionale del privato

Da una parte, vi è l'obbligo dell'amministrazione di concludere il procedimento di project financing mediante un provvedimento espresso ai sensi dell'art. 2 della Legge n. 241/1990; dall'altra, si...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

24/04/2012

Segretezza delle offerte: nessuna pietà!

Il principio di segretezza deve ritenersi violato anche di fronte alla mera possibilità o probabilità che il plico contenente l'offerta venga manomesso, alla stregua di un reato di pericolo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

23/04/2012

Imprese in concordato preventivo: quando possono partecipare alle gare?

L'impresa che abbia conseguito il solo decreto del Tribunale di "omologazione" del concordato preventivo va ancora esclusa dalla partecipazione alle gare di appalto sino a quando non sia intervenuto...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

23/04/2012

Abusivismo edilizio: non sono ammesse "lacrime di coccodrillo"!

In presenza di un ordine demolitorio relativo ad opere la cui abusività è stata già in precedenza acclarata, la presentazione da parte del privato di un progetto di ripristino dei luoghi può...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

20/04/2012

Riconoscimento della personalità giuridica alle Fondazioni di diritto privato: questioni di...

A quale giudice spetta la cognizione sulle controversie attinenti alla procedura di conferimento della personalità giuridica alle Fondazioni di diritto privato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

20/04/2012

Legittimazione all'impugnazione del diniego di concessione edilizia: il progettista sta a guardare?

L'interesse all'annullamento del provvedimento di diniego di un titolo edilizio appartiene esclusivamente al soggetto che ha a sua volta titolo al rilascio della concessione, nella sua qualità di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

19/04/2012

Procedure elettorali: quanto sono estesi i poteri di autenticazione di consiglieri comunali e...

Il consigliere di un Ente Locale può autenticare le firme degli elettori e dei candidati di una competizione elettorale rispetto alla quale l'ente, in cui sono incardinate le sue funzioni, rimane del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

19/04/2012

Elezioni comunali: ammissibile una lista senza candidato a sindaco?

Quali conseguenze determina l'assenza di indicazione del nome e del cognome del candidato a sindaco nel modello di dichiarazione di presentazione della lista elettorale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

19/04/2012

Appalti pubblici: tocca fornire la "prova di resistenza" per impugnare il provvedimento di...

Anche nel settore degli appalti pubblici è necessario fornire la cd. prova di resistenza se si vogliono impugnare gli esiti di una procedura di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

18/04/2012

Concorsi pubblici e rimessione in termini per scusabilità dell'errore

L'omessa indicazione nel bando di un concorso pubblico del termine e dell'autorità cui eventualmente proporre ricorso, in violazione dell'art. 3, comma 4, della Legge n. 241/1990, può costituire un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

18/04/2012

Sopravvenuta carenza di interesse o cessazione della materia del contendere? C'è ancora chi sbaglia

Ennesima pronuncia del Consiglio di Stato sulle differenze sostanziali tra la sopravvenuta carenza di interesse e la cessazione della materia del contendere. Sul punto, date le notevoli incertezze...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

17/04/2012

Concorsi pubblici: la funzione di Presidente della commissione non è per tutti... ma nemmeno per...

Può ritenersi illegittima la composizione di una commissione giudicatrice in ragione dell'attribuzione della funzione di Presidente ad un soggetto che ricopre la carica di consigliere comunale in un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

17/04/2012

Ripetizione dell'indebito percepito dal dipendente pubblico: è arrivato il momento di sanzionare la...

Il Consiglio di Stato "apre" sulla possibilità per il dipendente pubblico di invocare il principio della "bona fidei percipiendi" per paralizzare il procedimento di recupero delle somme stipendiali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione

17/04/2012

Nessun dubbio sul calcolo dei termini per la conclusione della procedura espropriativa!

E' ammissibile che l'Ente espropriante indichi i termini di conclusione della procedura espropriativa in un atto successivo all'approvazione del progetto definitivo delle opere da realizzare recante...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2012

SANITÀ / Pubblica

16/04/2012

Fissazione dei tetti di spesa sanitaria nel corso dell'esercizio finanziario: si pronuncia...

Può ritenersi legittimo il provvedimento con cui la Regione, nell'ambito del sistema di erogazione delle prestazioni sanitarie in regime di accreditamento, stabilisca i limiti di rimborso annuali,...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 12 Aprile 2012

SANITÀ / Pubblica

16/04/2012

Fissazione dei tetti di spesa sanitaria: da evitare le spese "al buio"!

Nell'ambito dell'attività di programmazione dei tetti di spesa sanitaria, l'Adunanza Plenaria suggerisce l'adozione di determinazioni che, nell'esplicazione di una discrezionalià comunque piena,...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 12 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

16/04/2012

Esperibilità del rimedio dell'ottemperanza nei confronti delle ordinanze esecutive di assegnazione...

E' ammissibile il rimedio del giudizio di ottemperanza per conseguire l'esecuzione di provvedimenti adottati dal giudice dell'esecuzione civile, in particolare dell'ordinanza di assegnazione del...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 10 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

13/04/2012

Piani urbanistici vs disciplina del commercio

I Giudici di Palazzo Spada intervengono a chiarire quale sia il rapporto tra la disciplina del commercio e quella urbanistica: ragioni di ordine urbanistico possono giustificare la compressione del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

13/04/2012

Appalti pubblici e anomalia dell'offerta: lavorare gratis non è "utile"!

Se è vero che un utile di impresa esiguo non denota di per sé l'inaffidabilità dell'offerta economica, può ritenersi consentito alle imprese partecipanti di rinunciare all'utile o di ridurlo ad...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

13/04/2012

Giudizio sull'anomalia dell'offerta: a motivare congruamente comunque non si sbaglia!

Il Consiglio di Stato si avvia verso un progressivo abbandono dell'impostazione giurisprudenziale che ammette, in presenza di giudizio finale positivo sull'anomalia dell'offerta, una motivazione meno...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina

12/04/2012

Verifica triennale delle attestazioni SOA: la parola all'Adunanza Plenaria

Alla verifica triennale deve attribuirsi valenza costitutiva, con la conseguenza che se la stessa non viene chiesta, l'attestazione perde efficacia, ovvero valenza non costitutiva, con la conseguenza...