Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
10/07/2012
Concessione in sanatoria straordinaria: necessario il parere della Commissione Edilizia?
La specialità del procedimento di condono edilizio rispetto all'ordinario procedimento di rilascio della concessione ad edificare e l'assenza di una specifica previsione in ordine alla sua necessità...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Luglio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/07/2012
A.T.I. orizzontali: l'indicazione delle "parti" del servizio è necessaria!!
L'Adunanza Plenaria ribadisce l'applicabilità ai raggruppamenti orizzontali del precetto che impone la doverosa specificazione delle parti del servizio e chiarisce quando siffatto obbligo può...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 05 Luglio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/07/2012
Sentenza di annullamento di aggiudicazione impugnata in Cassazione ex art. 110, c.p.a.: sospensione...
Sulla sospensione dell'efficacia della sentenza di ottemperanza del Consiglio di Stato nelle more del ricorso per cassazione ex art. 110, c.p.a. avverso la sentenza di annullamento della...
> Consiglio di Stato / Ordinanza 04 Luglio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
09/07/2012
Obbligo della P.A. di provvedere sull'istanza del privato: "inadimplenti non est adimplendum"!
La mancanza di riscontro del privato alla richiesta di approfondimento istruttorio esclude che il comportamento "attendista" tenuto dall'amministrazione possa configurare un inadempimento al dovere di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
09/07/2012
Certificato di abitabilità di immobile condonato: abbiamo fatto 30... facciamo 31!
In presenza di una concessione o autorizzazione in sanatoria il certificato di abitabilità o agibilità può essere rilasciato anche in deroga ai requisiti fissati da norme regolamentari.
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
06/07/2012
Attività di attestazione e minimi tariffari inderogabili: la parola alla Corte di Giustizia
La dimensione pubblicistica dell'attività di attestazione demandata alle SOA può ritenersi di per sé rilevante per giustificare la sua sottrazione alle regole della concorrenza?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/07/2012
Il sindacato giurisdizionale: tra inattendibilità e opinabilità delle valutazioni della P.A.
Sui limiti del sindacato del giudice amministrativo in ordine alle valutazioni tecnico-discrezionali dell'Amministrazione con particolare riferimento alle determinazioni delle Autorità amministrative...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2012
AMBIENTE
/ Energia
05/07/2012
Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili: le Linee Guida sono il nuovo "vangelo"?
L'indicazione da parte di Regioni e Comuni dei luoghi ove non è possibile costruire impianti di energia rinnovabile può avvenire solo a seguito della approvazione delle linee guida nazionali di cui...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/07/2012
Concessioni di servizi sotto soglia: è necessaria la pubblicazione nella G.U.?
In caso di procedura per l'affidamento di una concessione di servizi il bando oltre che all'albo pretorio del Comune deve essere pubblicato anche nella Gazzetta ufficiale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
05/07/2012
Trasferimento del militare per mandato politico: ordine o diritto soggettivo?
Il trasferimento per mandato politico rientra nella categoria dei "trasferimenti d'autorità", come tale sussumibile nel genus degli ordini, o rappresenta un vero e proprio diritto soggettivo del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
04/07/2012
Il sub-procedimento di verifica dell'anomalia si deve sempre svolgere in contraddittorio?
La stazione appaltante può procedere all'esclusione dell'offerta per anomalia allorquando si accerti ex post l'incongruità di alcune voci, ancorché queste possono essere compensate da altre?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Luglio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Disciplina
03/07/2012
Appalti pubblici e sistema di qualità aziendale
Ai fini della partecipazione alle gare pubbliche la certificazione del sistema di qualità aziendale deve intendersi riferita esclusivamente agli aspetti gestionali dell'impresa nel suo complesso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/07/2012
Unicità dell'offerta e poteri modificativi della commissione di gara
Quali conseguenze discendono dal principio secondo cui l'offerta presentata dall'impresa partecipante deve essere "unica e immodificabile" al fine di garantire l'effettiva parità di condizioni tra...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Giugno 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
02/07/2012
Là dove c'era l'erba ora c'è... una discarica!
Le disposizioni contenute nel D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 in merito alla realizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti non escludono in radice la possibilità di una loro localizzazione in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/07/2012
Rapporto tra giudicato e normativa sopravvenuta e limiti del giudice dell'ottemperanza
Sulle ragioni per cui il rapporto tra giudicato e normativa sopravvenuta muta in base alla tipologia del vizio riscontrato in sede di giudizio amministrativo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
02/07/2012
Procedimenti sanzionatori ex lege 689/1981: questioni di giurisdizione
Al fine del concreto riparto della giurisdizione sui procedimenti sanzionatori disciplinati dalla legge n. 689 del 1981 tra giudice ordinario e giudice amministrativo è necessario distinguere tra...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/07/2012
Ricorso avverso il silenzio: ammissibile anche se il G.A. è sfornito di giurisdizione?
Qualora si ravvisi la carenza di giurisdizione del giudice amministrativo a conoscere di una determinata controversia, il privato può comunque attivare il rito speciale avverso il silenzio...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
29/06/2012
Formule matematiche di aggiudicazione: proporzionalità diretta o proporzionalità inversa?
Qualora la legge di gara individui la formula matematica necessaria per ripartire i punteggi facendo generico riferimento al criterio proporzionale senza null'altro aggiungere, può ritenersi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Giugno 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
29/06/2012
Ritardato inquadramento nelle nuove qualifiche: da quando paga la P.A.?
Qual è il momento iniziale di decorrenza degli interessi e della rivalutazione monetaria sulle differenze stipendiali dovute per effetto del ritardato inquadramento nelle nuove qualifiche funzionali...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Giugno 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
28/06/2012
Rispetto dell'anonimato nelle procedure concorsuali
L'apposizione delle generalità dei candidati, poi ricoperte con strisce di carta, direttamente all'esterno delle buste contenenti gli elaborati scritti può configurare una violazione dell'art. 14...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
28/06/2012
Riconoscimento in sede giurisdizionale del diritto alla nomina: quali obblighi per la P.A.?
Quali obblighi gravano sull'Amministrazione qualora in sede giurisdizionale venga disposto il riconoscimento del diritto ad una nomina precedentemente negata?
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
27/06/2012
Codice antimafia: tutte le controversie al T.A.R. Lazio?
Per effetto dell'art. 135, comma 1, lett. p), cod. proc. amm. anche le controversie relative ai provvedimenti adottati dall'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Ordinanza 25 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/06/2012
Mancanza dei requisiti generali in capo all'aggiudicatario: addio alla cauzione provvisoria?
L'incameramento della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante può essere o meno disposta nel caso di difetto dei requisiti generali di cui all'art. 38 del Codice degli appalti in capo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
27/06/2012
Cointeressato del ricorrente! Chi era costui?
Nel processo amministrativo non può ritenersi configurabile la figura del cd. "cointeressato del ricorrente": quest'ultimo può partecipare al giudizio se non altro in veste di interveniente adesivo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
26/06/2012
Chi ha tempo non aspetti tempo!
Sulla perentorietà del termine di dieci giorni indicato dall'art. 10, comma 1-quater, della legge n. 109 del 1994 (oggi dall'art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 2006) entro cui l'impresa...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
26/06/2012
Valutazioni delle commissioni mediche per il reclutamento dei militari: sono sindacabili dal Giudice...
Il giudizio della commissione medica, svolto per il reclutamento delle forze di polizia e dei militari, sulla base degli elementi acquisiti e ordinariamente condotto secondo canoni riconducibili al...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Giugno 2012
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
25/06/2012
Se il consigliere eletto era incandidabile o ineleggibile...
In caso di ineleggibilità o incandidabilità di consiglieri si deve luogo all'annullamento delle operazioni elettorali o è sufficiente procedere alla surrogazione della persona non eleggibile o non...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
25/06/2012
Pianificazione del territorio: potrebbe parlarsi di zone "relativamente" agricole!
Per il Consiglio di Stato, rispetto alle zone a destinazione agricola, al fine di determinare gli interventi assentibili, non può non tenersi conto della volontà dell'Autorità comunale di derogare...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
22/06/2012
Presentazione della domanda di sanatoria: fermi tutti!
In pendenza di una domanda di sanatoria l'Amministrazione comunale può comunque procedere a far eseguire le misure sanzionatorie e ripristinatorie previste dalla legge in caso di abuso edilizio?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/06/2012
Se il requisito di capacità tecnica del concorrente non "ci azzecca" con l'oggetto dell'offerta...
Sul divieto di commistione tra requisiti soggettivi di qualificazione e criteri oggettivi dell'offerta: regola ed eccezioni.
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/06/2012
A.T.I. orizzontali ed A.T.I. verticali: ai fini dell'indicazione delle "parti" del servizio pari...
L'Adunanza Plenaria sancisce l'applicabilità dell'art. 11, co 2, del d.lgs. n. 157/1995 (attuale art. 37, co 4, Codice contratti) a tutte le forme di A.T.I. sia a struttura orizzontale sia a...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 13 Giugno 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
19/06/2012
Ordinanze contingibili ed urgenti: basta la parola!
La natura eccezionale e derogatoria di tali ordinanze, che si pongono nell'ordinamento giuridico come strumenti di extrema ratio, richiede che esse vengano utilizzate esclusivamente al verificarsi dei...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
19/06/2012
Uso pubblico delle strade tra porzioni private di via e dedicatio ad patriam
Se la strada è adibita all'uso pubblico inteso come utilizzo al transito di una collettività indiscriminata di cittadini, l'accertamento relativo alla proprietà formale della strada stessa diviene...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/06/2012
Valutazione delle offerte: ammissibile l'attribuzione dei punteggi nella sola forma numerica?
Può ritenersi legittima, nell'ambito delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte da parte della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
18/06/2012
Giudizio amministrativo e anatocismo
Sui presupposti di ammissibilità della domanda di pagamento degli interessi anatocistici nel giudizio amministrativo di cognizione in generale e in quello di ottemperanza in particolare.
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Giugno 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
15/06/2012
La tutela dei dati sensibili sopravvive anche dopo la morte?
Tutela del defunto e ragioni familiari meritevoli di protezione: il C.d.S. specifica la normativa che, individuando precipuamente gli interessi che possono bilanciare gli interessi di terzi ad...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/06/2012
Esperibilità dell'azione risarcitoria dopo la scomparsa della pregiudiziale amministrativa:...
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della proponibilità di un'autonoma domanda di risarcimento qualora sia già pendente un giudizio di annullamento e senza attendere la conclusione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/06/2012
Esecuzione del giudicato: "non dire quattro se non l'hai nel sacco"!
La peculiare natura del giudizio di ottemperanza rende ininfluenti le sopravvenienze di fatto e/o di diritto rispetto al provvedimento impugnato o, al contrario, esse debbono ritenersi idonee a...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Giugno 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/06/2012
Fusione societaria e dichiarazioni di moralità: l'Adunanza Plenaria fa chiarezza
Il Plenum del Consiglio di Stato ritorna sull'annosa questione, da oggi sicuramente meno problematica, della necessità (o meno), nel caso di incorporazione o fusione societaria, di dichiarare il...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 07 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/06/2012
Prosecuzione del giudizio sospeso per incidente di costituzionalità
Il termine per la riassunzione del ricorso amministrativo sospeso a causa di un incidente di costituzionalità decorre dalla data di effettiva conoscenza del provvedimento ovvero dalla pubblicazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
13/06/2012
Determinazione degli oneri concessori: quando i tempi lunghi della burocrazia giovano alla P.A.!
Che fare di fronte ad episodi di ingiustificata lentezza, di aggravio procedimentale o di inefficienza che dilatano oltre modo i tempi di rilascio delle concessioni determinando l'esponenziale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
13/06/2012
Reiterazione di vincoli espropriativi scaduti: è tutta una questione di motivazione!
Il potere dell'Amministrazione di reiterazione dei vincoli scaduti permane purchè sussista una congrua e specifica motivazione sulla perdurante attualità dell'interesse pubblico e della sua...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Giugno 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
12/06/2012
Inammissibilità della motivazione postuma in giudizio: le aperture del C.d.S.
Le drastiche conseguenze del principio del divieto di integrazione postuma possono essere attenuate, dequotando il relativo vizio, tutte le volte in cui la omissione di motivazione successivamente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
12/06/2012
Concessione in sanatoria: a volte pagare subito non "paga"!
Il pagamento dell'oblazione comporta la rinuncia irretrattabile alla garanzia giurisdizionale e la definitiva impossibilità di ripetere quanto indebitamente versato.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Giugno 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
12/06/2012
Abusi edilizi: che fare in presenza di una pluralità di istanze di sanatoria?
Quali obblighi incombono sull'amministrazione comunale di fronte ad una pluralità di istanze di sanatoria prodotte in riferimento al medesimo complesso edilizio abusivo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
11/06/2012
Danno da mancata aggiudicazione: liquidabili a titolo di risarcimento anche le spese legali?
Nel risarcimento del danno liquidato dal giudice per la mancata aggiudicazione dell'appalto possono essere ricomprese anche le spese legali del giudizio impugnatorio?
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Giugno 2012
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agricoltura e foreste
11/06/2012
Aiuti comunitari alle misure forestali nel settore agricolo
Ai fini della concessione dei benefici per il rimboschimento delle superfici agricole è sufficiente la semplice messa a dimora degli alberi o, al contrario, si richiede l'effettivo attecchimento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Giugno 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/06/2012
Interessi e rivalutazione monetaria sui crediti di lavoro: calcoli rimessi all'Adunanza Plenaria
Qual è la base di calcolo da prendere in considerazione per il computo degli interessi e della rivalutazione monetaria sulle somme arretrate dovute a titolo retributivo ai propri dipendenti da parte...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 05 Giugno 2012
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
08/06/2012
Indennizzo per l'abbattimento di bestiame infetto: all'allevatore "mafioso" niente soldi!
Nonostante la natura indennitaria di tale erogazione, l'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato ritiene che la presenza di una informativa prefettizia sfavorevole neutralizzi le pretese...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 05 Giugno 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
08/06/2012
Diniego del permesso di soggiorno per motivi umanitari: questione di giurisdizione
A chi spetta la giurisdizione sull'impugnazione del provvedimento di diniego del permesso di soggiorno per motivi umanitari adottato dal Questore all'esito del rigetto della domanda di riconoscimento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Giugno 2012