GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

12/04/2012

Piani di lottizzazione: "consumare" entro la data di scadenza?

Il Consiglio di Stato si pronuncia sulla possibilità (o meno) che le previsioni di un piano di lottizzazione rimangano efficaci a tempo indeterminato.

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

11/04/2012

Recupero delle maggiori somme sopportate dal Comune per la costruzione di alloggi popolari: a chi...

Sulla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo per le controversie concernenti il recupero delle maggiori somme sopportate dal Comune per l'acquisizione dai privati delle aree occorrenti per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

11/04/2012

Rinnovazione delle procedure concorsuali: all'Adunanza Plenaria il compito di individuare quale...

Esiste una prassi frequente in base alla quale, quando un giudicato di annullamento di una procedura concorsuale dispone il rinnovo delle operazioni, la parte ricorrente vittoriosa, che a seguito del...

> Consiglio di Stato / Ordinanza 05 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

10/04/2012

Integrazione del contraddittorio per pubblici proclami

Qualora il giudice abbia ordinato l'integrazione del contraddittorio nei confronti degli altri partecipanti interessati, che succede se l'originario ricorrente provvede alla sola pubblicazione per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità

05/04/2012

Attività provvedimentale illegittima della P.A. e mero interesse procedimentale del privato: spetta...

La semplice qualità di partecipante a un concorso pubblico è sufficiente a fondare, in caso di vizi del procedimento, una pretesa risarcitoria svincolata da qualsiasi verifica di probabilità di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

05/04/2012

Ricusarli tutti non si può!

L'istituto della ricusazione del giudice costituisce la manifestazione processuale di quella esigenza di imparzialità che è nella istituzione del giudice: tale strumento non può però essere...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

05/04/2012

La "nullità" nel diritto amministrativo: ipotesi a "numero chiuso"

Il Consiglio di Stato conferma l'impostazione dominante secondo la quale la nullità costituisce una forma speciale di invalidità, che si ha nei soli casi in cui sia specificamente sancita dalla...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

05/04/2012

Termini di impugnazione del provvedimento amministrativo: cosa si intende per "piena conoscenza"...

Sulla nozione di "piena conoscenza" dell'atto lesivo da cui decorre il termine d'impugnazione del provvedimento amministrativo ai sensi dell'art. 41 cod. proc. amm.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

05/04/2012

Ricostruzione di carriera: sì alle differenze stipendiali con efficacia retroattiva... ma quid...

Nell'ipotesi di retrodatazione della ricostruzione di carriera il diritto alla maggiore retribuzione opera retroattivamente, vale a dire sin dalla data a partire dalla quale la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

04/04/2012

Offerta anomala e giustificazioni: no al dumping!

Sulle ragioni per cui il procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta è finalizzato a consentire che gli appalti vengano affidati ad un prezzo che consenta un adeguato margine di guadagno per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/04/2012

Appalti pubblici: ancora oscillazioni giurisprudenziali sulle corrette modalità di conservazione...

La mancata adozione di specifiche cautele nella conservazione dei plichi contenenti le offerte può determinare l'illegittimità dell'intera procedura di gara? Ennesima pronuncia del Consiglio di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/04/2012

Offerta economicamente più vantaggiosa: qual è l'ordine di priorità nell'esame delle offerte?

Nelle gare di appalto aggiudicate con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa l'assegnazione dei punteggi tecnici deve sempre precedere la conoscenza delle offerte economiche?

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/04/2012

Condanne penali: apprezzamento di "non gravità" tra concorrenti e stazione appaltante

Nel caso in cui il bando non ponga un obbligo incondizionato di dichiarare qualsiasi condanna riportata, si può non ritenere "falsa" la dichiarazione di un concorrente che ometta di menzionare la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

03/04/2012

Aggiudicazione definitiva: disporla è un obbligo per la P.A.?

Decorso il termine di 30 giorni previsto dal Codice dei contratti pubblici per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da parte della stazione appaltante, il privato può esigere l'adozione del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

03/04/2012

Annullamento soprintendentizio dell'autorizzazione paesaggistica: necessario il preavviso di...

Sull'applicabilità dell'art. 10-bis della Legge n. 241/1990 al procedimento della Soprintendenza di annullamento dell'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune.

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

03/04/2012

Un abuso non giustifica l'altro!

L'esistenza di una precedente lesione arrecata alla zona sottoposta a vincolo può rappresentare, da sola, motivo sufficiente a dispensare dalla verifica riguardante la realizzabilità o la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

03/04/2012

Condanna della P.A. alla rifusione delle spese del giudizio di ottemperanza? Solo se si difende!

Il C.d.S., analizzando la natura e le peculiarità proprie del giudizio di ottemperanza, individua i casi in cui l'Amministrazione deve essere condannata alla rifusione delle spese di tale giudizio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

02/04/2012

Impresa pubblica e organismo di diritto pubblico: profili di giurisdizione

Sui caratteri identificativi della impresa pubblica e dell'organismo di diritto pubblico e, più in particolare, sulla distinzione tra società pubbliche che svolgono attività di impresa e società...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

30/03/2012

Notifiche degli atti difensivi in appello: può provvedere l'avvocato non cassazionista?

Il legale non iscritto all'albo degli avvocati cassazionisti è legittimato a notificare a mezzo del servizio postale l'atto di appello al Consiglio di Stato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

30/03/2012

Parere vincolante negativo: è immediatamente impugnabile?

Il Consiglio di Stato ha rivisto quell'orientamento giurisprudenziale che ritiene immediatamente impugnabili, tra gli altri, quei particolari atti endoprocedimentali rappresentati dai pareri...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

29/03/2012

"Avvalimento" e subappalto nelle gare pubbliche: pari sono?

E' concesso alle imprese di comprovare il possesso dei requisiti economici, finanziari e tecnici di partecipazione ad una gara d'appalto facendo riferimento alle capacità di altri soggetti mediante...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

29/03/2012

Inserimento nella busta dell'offerta di un modulo in bianco, ma sottoscritto dal legale...

Deve essere esclusa dalla gara l'impresa che nella busta dell'offerta economica abbia inserito un ulteriore modulo di offerta in bianco sottoscritto dal legale rappresentante?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

29/03/2012

Concorsi pubblici: il candidato pasticcione rischia l'esclusione?

La presenza di cancellature in un elaborato concorsuale può costituire segno di riconoscimento idoneo a consentire l'individuazione del candidato e come tale legittimare l'esclusione del soggetto dal...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione

27/03/2012

Procedure ablatorie affidate "in concessione": meglio stare attenti!

Il termine concessione può assumere diversi significati a seconda dei contesti normativi; altrettanto differenziati, in ragione di ciò, possono essere gli effetti del provvedimento concessorio in...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Marzo 2012

AMBIENTE / Valutazione impatto ambientale

27/03/2012

V.I.A.: discrezionalità tecnico-amministrativa della P.A. e sindacato giurisdizionale del G.A.

Data l'ampia latitudine della discrezionalità esercitata dall'amministrazione in sede di valutazione di impatto ambientale, in quanto istituto finalizzato alla tutela preventiva dell'ambiente inteso...

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

27/03/2012

Determinazioni negative in sede di V.I.A.: valgono come preavviso di rigetto?

Sull'applicabilità o meno della disposizione dettata dall'art. 10 bis della legge n. 241/1990 alle procedure di valutazione di impatto ambientale (V.I.A.).

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/03/2012

Ottemperanza al giudicato formatosi in appello: a chi rivolgersi?

Sul giudice competente a conoscere il ricorso per l'ottemperanza al giudicato formatosi su una sentenza del Consiglio di Stato avente lo stesso contenuto dispositivo e conformativo della decisione di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

26/03/2012

Sospensione "necessaria" del processo amministrativo

L'istituto della sospensione del giudizio di cui all'art. 295, cod. proc. civ. è applicabile anche ai processi amministrativi giusto il richiamo espresso di cui all'art. 79, cod. proc. amm.: ma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

23/03/2012

In caso di annullamento dell'aggiudicazione, è libera la scelta tra subentro o risarcimento del...

La stipula del contratto con l'aggiudicataria tra la notifica del ricorso e la data fissata per la trattazione camerale dello stesso non è di ostacolo al subentro del soggetto non aggiudicatario, ma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2012

SERVIZI PUBBLICI / Trasporti

23/03/2012

Liberalizzazione del servizio ferroviario

Il gestore dell'infrastruttura ferroviaria nazionale è legittimato ad impartire disposizioni e prescrizioni (anche attinenti ai requisiti fisici del personale) dirette a tutte le imprese ferroviarie...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

22/03/2012

Modalità di presentazione delle offerte negli appalti pubblici: quando una firma può fare la...

Può ritenersi legittima la previsione del bando di gara che prescriva a pena di irricevibilità dell'offerta la necessità della controfirma su tutti i lembi di chiusura (ivi compresi quelli...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

22/03/2012

Pubblico impiego: nomen iuris e caratteristiche effettive dell'impiego

Un rapporto di lavoro subordinato di fatto con un ente pubblico, funzionale ai fini istituzionali dello stesso ente, ancorché non assistito da un regolare atto di nomina, non impedisce l'applicazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/03/2012

Dichiarazioni di moralità e dovere di soccorso della P.A.: niente più sconti!

Il cd. "dovere di soccorso" della P.A. di cui all'art. 46 del Codice sugli Appalti pubblici non vale ad evitare l'esclusione del partecipante che non abbia adempiuto all'obbligo di legge di rendere le...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/03/2012

Offerte anomale e onere motivazionale della stazione appaltante

Una motivazione approfondita è necessaria sia nel caso in cui l'offerta venga ritenuta nel complesso inaffidabile sia nell'ipotesi in cui a seguito della presentazione delle giustificazioni l'offerta...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/03/2012

Ruolo del RUP nella fase di valutazione della congruità dell'offerta sospettata di anomalia

Il Responsabile del procedimento può esprimere un giudizio definitivo sul carattere anomalo o meno delle offerte, o si tratta di un'attività di esclusiva competenza della commissione giudicatrice?

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/03/2012

Requisiti di partecipazione ex art. 38 del Codice degli Appalti: l'omessa indicazione può ritenersi...

La categoria del c.d. falso innocuo può trovare applicazione nell'ambito dei vizi relativi ai requisiti di partecipazione di ordine generale dettati dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006?

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/03/2012

Poteri di rappresentanza e dichiarazioni di moralità: "melius abundare quam deficere"!

Il riferimento ai poteri sostanziali viene utilizzato dalla giurisprudenza, non già per restringere il novero dei soggetti chiamati a rendere la dichiarazione di moralità di cui all'art. 38 del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

21/03/2012

"Mera" lacerazione della busta contenente l'offerta

Un involontario taglio - di ben 26 cm - del plico contenente l'offerta economica costituisce ragione idonea ad invalidare gli atti tutti del procedimento concorsuale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione

20/03/2012

Accordo amichevole sull'indennità di esproprio: quali effetti?

Un accordo amichevole sull'ammontare dell'indennità di esproprio può essere interpretato alla stregua di un atto di cessione volontaria del bene espropriato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio di costituzionalità

19/03/2012

Effetti della pronuncia di incostituzionalità

Sulle conseguenze della sopravvenuta dichiarazione di incostituzionalità dei commi 13 e 14 dell'art. 11 del Decreto-legge 31 maggio 2010 n. 78.

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

19/03/2012

Giudizio amministrativo: verso un potere istruttorio del Giudice "illimitato"?

Indagando i rapporti tra il dovere delle parti di allegazione del principio di prova ed il potere del giudice di acquisire gli elementi utili alla decisione il Consiglio di Stato perviene a...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

19/03/2012

Vincolo di destinazione per uso alberghiero: nulla è per sempre!

L'apposizione di un vincolo di destinazione d'uso alberghiero può ritenersi costituzionalmente legittimo qualora sia destinato a perpetuarsi indefinitamente nel tempo?

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

16/03/2012

Raggruppamento di imprese e quote di partecipazione

La dichiarazione delle quote di partecipazione ad una A.T.I. deve essere resa dalle imprese raggruppate fin dalla fase di formulazione dell'offerta?

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

16/03/2012

Certificati camerali e requisiti di partecipazione alle gare pubbliche

Il certificato camerale munito del nulla osta ex art. 10 della Legge n. 575/1965 può ritenersi sufficiente ad integrare il requisito di cui all'art. 38, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 163/2006?

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

16/03/2012

Quando decorre il termine per impugnare se l'atto è criptico?

Se la comunicazione della decisione dell'amministrazione aggiudicatrice ex art. 79 del Codice contratti è inidonea, il termine decadenziale per proporre ricorso decorre comunque dal suo ricevimento?

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

16/03/2012

Determinazione dei criteri e sub-criteri per la valutazione delle offerte: non spetta alla...

Per quali ragioni esula dai confini della discrezionalità della Commissione la determinazione del punteggio massimo attribuibile per ciascuno dei sub-criteri previsti dalla legge di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

15/03/2012

Giurisdizione: giudicato interno implicito e principio "tempus regit actum"

Sul duplice contenuto precettivo dell'art. 9 del c.p.a. con il quale è venuta meno la rilevabilità d'ufficio del difetto di giurisdizione in grado di appello e sull'ambito di applicazione della...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

15/03/2012

Legge-provvedimento approvata nel corso del giudizio amministrativo: improcedibilità del ricorso?

Il sindacato del giudice amministrativo incontra un limite insormontabile nell'intervenuta legificazione del provvedimento amministrativo?

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

15/03/2012

Annullamento dell'aggiudicazione: commissione vecchia o commissione nuova?

In seguito all'annullamento dell'aggiudicazione o di annullamento dell'esclusione deve essere riconvocata la medesima commissione o può essere nominata una nuova commissione?

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

15/03/2012

Valutazioni tecniche della Commissione sulle offerte: sindacabilità e nomina di un C.T.U.

Quali limiti incontra il sindacato di merito sul giudizio valutativo delle offerte espresso dalla Commissione e quando è possibile disporre una apposita consulenza tecnica?