PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Personale

30/05/2012

Università: sul blocco delle assunzioni interviene l'Adunanza Plenaria

Il divieto di assunzione di cui all'art. 1, comma 1, del D.L. n. 180/2008 deve trovare applicazione anche con riferimento alle ipotesi di progressione derivante dall'attribuzione di una qualifica...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 28 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia residenziale pubblica

29/05/2012

Localizzazione di programma costruttivo ERP

La delibera di localizzazione di un intervento costruttivo di edilizia residenziale pubblica ai sensi dell'art. 51 della Legge n. 865/1971 deve essere preceduta dalla comunicazione d'avvio del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Maggio 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

29/05/2012

Anche un solo momento di "sballo" può costare molto caro!

Sulla legittimità di un provvedimento di proscioglimento e collocamento in congedo di un militare adottato sul presupposto di un unico accertamento sanitario dimostrante positività al drug test.

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

28/05/2012

Incarichi dirigenziali pubblici illegittimamente revocati: quale tutela?

Una cosa è il tipo di provvedimento che il giudice può emettere, altra cosa è la sua idoneità ad essere eseguito in forma specifica. La conseguenza: dal momento che l'incarico conferito al...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

28/05/2012

"Approvazione" della graduatoria: provvedimento costitutivo o meramente conseguenziale?

L'eventuale impugnazione degli atti preparatori, immediatamente lesivi, di un concorso pubblico, allo scopo di garantire un'immediata tutela giurisdizionale di natura anche cautelare, può tradursi in...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

28/05/2012

L'avvocato trasloca e la notifica dell'atto di impugnazione non va a buon fine: sono dolori?

Nell'ipotesi in cui la notifica non sia stata rinnovata presso la nuova sede del procuratore domiciliatario, la costituzione in giudizio della parte nei cui confronti è stata omessa la notificazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

25/05/2012

Conversione dell'azione di annullamento in un giudizio di danno ex art. 34, c.p.a.: il C.d.S. pone...

Se "l'interesse ai fini risarcitori" non risulta ancora concretizzato dalla parte ricorrente tramite la presentazione formale di una specifica domanda giudiziale, il giudice investito della domanda di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

25/05/2012

S.O.A. rilasciata sulla base di documentazione falsa

In caso di non imputabilità dell'ignoranza relativa alla sussistenza di tali profili di falsità, deve comunque irrogarsi la sanzione del divieto di rilascio di una nuova attestazione per un anno?

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Maggio 2012

SANITÀ / Pubblica

25/05/2012

S.S.N.: prestazioni rese in regime di convenzionamento e nomenclatore tariffario

Il nomenclatore tariffario delle prestazioni sanitarie adottato ai sensi del D.M. 7 novembre 1991 deve ritenersi applicabile anche alle prestazioni specialistiche svolte in regime ambulatoriale dalle...

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

24/05/2012

Valutazioni tecniche nelle gare di appalto: tra commissione giudicatrice e stazione appaltante

Sui rapporti tra la commissione giudicatrice e la stazione appaltante in ordine al potere di verifica del possesso effettivo dei requisiti dichiarati dalle imprese partecipanti in sede di gara.

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

24/05/2012

Premio di governabilità nei comuni con più di 15.000 abitanti: c'è un limite a tutto!

La percentuale del 60% dei seggi esprime il numero massimo dei seggi attribuibili a titolo di premio di governabilità, sicché non si può far luogo ad alcun arrotondamento dei decimali all'unità...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

23/05/2012

Destinazione di aree a "verde privato"

Sulla configurazione giuridica della destinazione a "verde privato" imposta ad una determinata area dallo strumento urbanistico generale.

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

23/05/2012

Distanze legali dal confine: necessario il rispetto anche per le opere di contenimento?

Anche per la realizzazione di un terrapieno artificiale deve tenersi conto delle distanze minime stabilite dalla vigente normativa urbanistica?

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia residenziale pubblica

23/05/2012

Concessione del diritto di superficie su aree P.E.E.P.

L'obbligo del Comune di recuperare quanto speso per concedere il diritto di superficie sulle aree incluse nel piano di edilizia residenziale pubblica costituisce una previsione inderogabile, che...

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

23/05/2012

Utilizzabilità di prove raccolte in altro giudizio

Nel processo amministrativo può il giudice utilizzare ai fini della decisione prove raccolte in un diverso giudizio svoltosi fra le stesse o fra altre parti?

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

22/05/2012

Comunicazione di avvio del procedimento ed atto amministrativo finale: possibili scostamenti di...

Nello svolgimento dell'azione amministrativa la P.A. può emettere un provvedimento finale diverso, per contenuti, da quello preannunziato con la comunicazione di avvio del procedimento?

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

22/05/2012

Accesso agli atti: se la P.A. si comporta illegittimamente deve pagare!

Quando l'Amministrazione deve essere condannata al pagamento delle spese di lite e, soprattutto, a fronte dell'inerzia della P.A. il Giudice può condannarla al pagamento dell'indennizzo per danno...

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

22/05/2012

Decadenza del titolo edilizio: lo sbancamento dell'area non dimostra niente!

Ai fini della sussistenza dei presupposti per la decadenza dalla concessione edilizia, il Consiglio di Stato ha confermato che i lavori di sbancamento del terreno non sono da soli sufficienti a...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Maggio 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

21/05/2012

Supervalutazione del servizio di ruolo prestato all'estero

In quale misura la "supervalutazione" del servizio di ruolo prestato all'estero incide sul trattamento economico retributivo e previdenziale del personale docente?

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Maggio 2012

SANITÀ / Professioni sanitarie

21/05/2012

Svolgimento di attività libero-professionale extramoenia

A quali presupposti è subordinata la decurtazione dell'indennità di tempo pieno per i medici dipendenti da strutture sanitarie pubbliche che esercitano contemporaneamente anche attività "extra...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

21/05/2012

Spese del giudizio amministrativo: su chi deve gravare il costo della consulenza tecnica?

Può ritenersi legittimo il provvedimento del giudice che nell'ambito di una pronuncia di compensazione per giusti motivi delle spese giudiziali disponga la ripartizione tra le parti per quote uguali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 17 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina

18/05/2012

Mancata esecuzione di contratti della P.A.: nessun impegno è indissolubile... ma la motivazione è...

La possibilità di non procedere alla aggiudicazione di una gara di appalto deve trovare fondamento, in via generale, in specifiche ragioni di pubblico interesse che vanno adeguatamente motivate.

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

18/05/2012

Sospensione cautelare di atti negativi di controllo

I Giudici di Palazzo Spada intervengono sui profili dell'efficacia soggettiva delle pronunce cautelari concernenti atti negativi di controllo: la sospensione giudiziale del provvedimento opera sempre...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

17/05/2012

L'esclusione per deficit di fiducia e l'ampia discrezionalità della stazione appaltante

Il pregresso inadempimento dell'impresa può di per sé essere causa di esclusione da altri appalti o in tal modo si consente alla stazione appaltante di adottare un provvedimento non soggetto ad...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

17/05/2012

Formazione dei piani urbanistici: una "proposta" è per sempre?

In sede di adozione dello strumento urbanistico generale il Consiglio comunale è tenuto a recepire pedissequamente la "proposta" della Giunta, ovvero può introdurvi modifiche, previa ulteriore...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

17/05/2012

Esercizio di poteri sostitutivi nella formazione degli strumenti urbanistici

Può ritenersi legittimo l'intervento sostitutivo del Commissario ad acta nominato dalla Regione nell'ambito del procedimento di formazione del P.R.G. qualora la "inadempienza" del Consiglio comunale...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Autorità indipendenti

16/05/2012

Tutela dei consumatori nel settore delle telecomunicazioni: l'Adunanza Plenaria vieta sconfinamenti...

E' giunta alla cognizione del Plenum del Consiglio di Stato una vera e propria "actio finium regundorum" tra Agcom e Antitrust in materia di telecomunicazioni: la posizione dell'Antitrust ne esce...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 11 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

15/05/2012

Conferimento di incarichi legali: necessario il rispetto delle procedure di evidenza pubblica?

Il conferimento di un singolo incarico di patrocinio legale può ritenersi annoverabile all'interno della più ampia nozione di "servizi legali" di cui al punto 21 dell'allegato II B del Codice degli...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

15/05/2012

Aree edificabili frazionate: i proprietari aumentano... la volumetria no!

Il Consiglio di Stato ha ribadito che allorché un'area edificabile venga successivamente frazionata in più parti tra diversi proprietari, la volumetria disponibile ai sensi della normativa...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Protezione civile

14/05/2012

Stato di emergenza e poteri extra ordinem: il Consiglio di Stato fa il punto

Il Consiglio di Stato chiarisce in presenza di quali presupposti è possibile ritenere legittimo il ricorso ai poteri extra ordinem contemplati dall'art. 5 della L. n. 225/1992 per le ipotesi di stato...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Esecuzione

11/05/2012

Revisione dei prezzi negli appalti ad esecuzione periodica o continuativa: diritto a scadenza?

La legge non prevede espressamente un periodo massimo oltre il quale non è più possibile richiedere di procedere alla revisione del prezzo: eppure come per tutti i diritti deve ritenersi esistente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Esecuzione

11/05/2012

Revisione periodica dei prezzi nei contratti pubblici di durata: la clausola c'è anche quando non...

Che succede qualora un contratto pubblico ad esecuzione periodica o continuativa non contenga espressamente la clausola di revisione periodica dei prezzi?

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

11/05/2012

La chiave dei rapporti tra ricorso principale e ricorso incidentale

Qualora il ricorrente impugni prioritariamente il provvedimento di aggiudicazione provvisoria di un appalto pubblico e solo successivamente con motivi aggiunti l'aggiudicazione provvisoria, quali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/05/2012

Prestazioni socio-assistenziali e questioni di giurisdizione

A quale giudice spetta la cognizione sulle controversie relative alla sussistenza o meno dell'obbligo di provvedere alla corresponsione, da parte di un Ente pubblico, delle rette di degenza relative a...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/05/2012

Contributi e sovvenzioni pubbliche: riparto di giurisdizione

Sul riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo in materia di contributi e sovvenzioni pubbliche.

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

10/05/2012

Sentenze sulla giurisdizione: efficacia esterna

Le sentenze dei giudici del merito che statuiscono sulla sola giurisdizione sono idonee ad acquistare autorità di giudicato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

09/05/2012

L'Adunanza Plenaria "bacchetta" i Ministeri: niente "fughe dal regolamento"!

Tranne i casi in cui la legge richieda espressamente il regolamento, il Ministero destinatario di un espresso potere normativo può di volta in volta decidere se esercitarlo con lo strumento...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

09/05/2012

Appalti pubblici e regolarità contributiva delle imprese partecipanti: niente più discrezionalità...

L'Adunanza Plenaria è categorica: la nozione di "violazione grave" di cui all'art. 38, comma 1, lett. i) del Codice dei contratti pubblici non può essere più rimessa ad una valutazione...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

09/05/2012

Regolarizzazione postuma dei requisiti di regolarità contributiva

La sussistenza del requisito della regolarità fiscale e contributiva deve essere riguardata con riferimento insuperabile al momento ultimo per la presentazione delle offerte, a nulla rilevando una...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

09/05/2012

Abusi edilizi: nessun legittimo affidamento può accampare chi tenta di fare il furbo!

Il Consiglio di Stato conferma la non configurabilità di un legittimo affidamento del privato alla conservazione di una situazione di fatto abusiva in forza del mero decorso del tempo. Anche in tali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

09/05/2012

Iscrizioni nel casellario informatico dell'Avcp: necessario il rispetto dei tradizionali oneri...

Anche nell'ambito del procedimento di iscrizione di dati nel casellario informatico tenuto dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici devono essere rispettate le garanzie partecipative dettate...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

08/05/2012

Cessione di ramo di azienda e dichiarazioni di moralità: interviene l'Adunanza Plenaria

Sulla questione attinente alla ricomprensione (o meno) tra i soggetti tenuti a rendere la dichiarazione in parola degli amministratori e direttori tecnici dell'impresa cedente, in caso di cessione...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 04 Maggio 2012

LAVORO E WELFARE / Previdenza

08/05/2012

La C.I.G. secondo il Consiglio di Stato

Sulla natura previdenziale o meno dell'istituto della Cassa integrazione guadagni in relazione alle norme sul procedimento e sui limiti del sindacato giurisdizionale in ordine alle determinazioni...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

08/05/2012

Atto soprassessorio: effetti e impugnabilità

Il Consiglio di Stato indica l'ipotesi in cui l'atto soprassessorio, benché ontologicamente non definitivo, è immediatamente impugnabile.

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

07/05/2012

Operazioni elettorali e atti pubblici fidefacenti

E' necessario l'esperimento di una querela di falso laddove si vogliano mettere in discussione le risultanze dei verbali sezionali?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

AMBIENTE / Protezione

07/05/2012

Responsabilità ambientale: più indizi fanno una prova?

Le amministrazioni pubbliche preposte alla tutela ambientale possono fare ricorso anche alle cd. presunzioni semplici per l'individuazione dei responsabili dell'inquinamento?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

07/05/2012

Realizzazione di opere pubbliche e comunicazione di avvio del procedimento amministrativo

Sull'amministrazione che intende realizzare un'opera pubblica grava l'obbligo di comunicare l'avvio del procedimento anche in relazione all'approvazione del solo progetto preliminare?

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Maggio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

04/05/2012

Subappalto "necessario" e obblighi dichiarativi dell'appaltatore

Quali effetti produce la mancata o incompleta dichiarazione di subappalto nell'ipotesi in cui il concorrente, essendo privo di un requisito di qualificazione, intenda avvalersi di altra impresa non...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Maggio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

04/05/2012

Impugnazione di atto adottato a seguito di conferenza di servizi: nella notifica del ricorso "melius...

Dal momento che la conferenza di servizi è un modulo procedimentale, un metodo di azione amministrativa, e non un ufficio speciale della P.A. autonomo rispetto ai soggetti che vi partecipano, in caso...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Maggio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

03/05/2012

Attività di spargimento di ghiaia: necessaria la concessione edilizia?

L'attività di spargimento di ghiaia su di un'area che ne era precedentemente priva deve ritenersi soggetta a permesso di costruire qualora sia preordinata alla modifica della precedente destinazione...