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Direzione scientifica di Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
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CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/05/2012

Dichiarazioni sostitutive non veritiere: sono ammesse scusanti?

La stazione appaltante che si avveda della non veridicità di una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 conserva un potere discrezionale in merito alla valutazione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
03/05/2012

Esecuzione di sentenze autoapplicative: possibile agire in ottemperanza?

Sull'ammissibilità (o meno) del ricorso al giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione di sentenze autoapplicative come quelle concernenti l'annullamento di atti negativi di controllo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
02/05/2012

Giunta e Consiglio comunale: simul stabunt... simul cadent?

Nell'ipotesi di scioglimento del Consiglio comunale per dimissioni contestuali della metà più uno dei consiglieri deve ritenersi che la nomina del commissario governativo determini automaticamente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
02/05/2012

Dimissioni "ultra dimidium" dei Consiglieri: la sospensione medio tempore del Consiglio comunale...

In attesa del provvedimento presidenziale di scioglimento, le ragioni che giustificano medio tempore la sospensione del Consiglio comunale mediante decreto prefettizio necessitano di una estesa e...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Concorrenza
02/05/2012

Impianti di distributori di carburante: mai più distanze minime!

Il rispetto degli obblighi imposti dalla normativa comunitaria impone il superamento del principio secondo cui le autorizzazioni all'apertura degli impianti di distribuzione di carburanti vanno...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo
27/04/2012

Accesso agli atti della Siae: semaforo verde per gli associati... ma per le associazioni di...

L'Adunanza Plenaria interviene a fare chiarezza sulla sussistenza della legittimazione all'accesso dei singoli associati e delle associazioni di categoria.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 24 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
27/04/2012

Accordi ex art. 11, Legge n. 241/1990: applicazione dei principi civilistici in tema di adempimento?

In caso di controversie concernenti la fase esecutiva di un rapporto convenzionale tra P.A. ed una società in merito all'affidamento di un servizio pubblico trovano applicazione le comuni regole...

> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
27/04/2012

Nel giudizio cautelare la sospensione feriale si calcola o non si calcola? Questo è il problema!

In fase cautelare la scadenza dei sei mesi prescritti dall'art. 92 c.p.a. per proporre appello deve essere calcolata considerando la sospensione feriale del decorso dei termini?

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
26/04/2012

Difetto di giurisdizione: il ricorrente appelli subito o taccia per sempre!

L'eccezione con cui l'appellante vuol far valere il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo può ritenersi ammissibile qualora non sia proposta mediante appello ritualmente notificato, ma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
26/04/2012

La lesione delle norme a tutela dei diritti sindacali può essere oggetto di ricorso del sindacato?

Il Cons. Stato definisce i confini della legittimazione ad agire in giudizio delle associazioni sindacali di categoria, chiarendo, altresì, se i principi dettati per gli ordini professionali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012


CULTURA / Scuola
26/04/2012

Inammissibilità del trasferimento del punteggio da una graduatoria all'altra: nessuna...

Il Consiglio di Stato ha ritenuto manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 4-quater del D.L. n. 134/2009 in materia di organizzazione del personale docente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Aprile 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
24/04/2012

Collocamento a riposo per il raggiungimento del limite di età: il C.d.S. consiglia al Legislatore...

L'articolo 12, comma 1, del D.L n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2010, che contiene disposizioni speciali per il conseguimento del diritto alla pensione e l'ammissione al trattamento...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Project financing
24/04/2012

Il project financing tra obblighi procedimentali della P.A. e tutela giurisdizionale del privato

Da una parte, vi è l'obbligo dell'amministrazione di concludere il procedimento di project financing mediante un provvedimento espresso ai sensi dell'art. 2 della Legge n. 241/1990; dall'altra, si...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
24/04/2012

Segretezza delle offerte: nessuna pietà!

Il principio di segretezza deve ritenersi violato anche di fronte alla mera possibilità o probabilità che il plico contenente l'offerta venga manomesso, alla stregua di un reato di pericolo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Aprile 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
23/04/2012

Imprese in concordato preventivo: quando possono partecipare alle gare?

L'impresa che abbia conseguito il solo decreto del Tribunale di "omologazione" del concordato preventivo va ancora esclusa dalla partecipazione alle gare di appalto sino a quando non sia intervenuto...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
23/04/2012

Abusivismo edilizio: non sono ammesse "lacrime di coccodrillo"!

In presenza di un ordine demolitorio relativo ad opere la cui abusività è stata già in precedenza acclarata, la presentazione da parte del privato di un progetto di ripristino dei luoghi può...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
20/04/2012

Riconoscimento della personalità giuridica alle Fondazioni di diritto privato: questioni di...

A quale giudice spetta la cognizione sulle controversie attinenti alla procedura di conferimento della personalità giuridica alle Fondazioni di diritto privato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
20/04/2012

Legittimazione all'impugnazione del diniego di concessione edilizia: il progettista sta a guardare?

L'interesse all'annullamento del provvedimento di diniego di un titolo edilizio appartiene esclusivamente al soggetto che ha a sua volta titolo al rilascio della concessione, nella sua qualità di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Aprile 2012


DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni
19/04/2012

Procedure elettorali: quanto sono estesi i poteri di autenticazione di consiglieri comunali e...

Il consigliere di un Ente Locale può autenticare le firme degli elettori e dei candidati di una competizione elettorale rispetto alla quale l'ente, in cui sono incardinate le sue funzioni, rimane del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni
19/04/2012

Elezioni comunali: ammissibile una lista senza candidato a sindaco?

Quali conseguenze determina l'assenza di indicazione del nome e del cognome del candidato a sindaco nel modello di dichiarazione di presentazione della lista elettorale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
19/04/2012

Appalti pubblici: tocca fornire la "prova di resistenza" per impugnare il provvedimento di...

Anche nel settore degli appalti pubblici è necessario fornire la cd. prova di resistenza se si vogliono impugnare gli esiti di una procedura di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
18/04/2012

Concorsi pubblici e rimessione in termini per scusabilità dell'errore

L'omessa indicazione nel bando di un concorso pubblico del termine e dell'autorità cui eventualmente proporre ricorso, in violazione dell'art. 3, comma 4, della Legge n. 241/1990, può costituire un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
18/04/2012

Sopravvenuta carenza di interesse o cessazione della materia del contendere? C'è ancora chi sbaglia

Ennesima pronuncia del Consiglio di Stato sulle differenze sostanziali tra la sopravvenuta carenza di interesse e la cessazione della materia del contendere. Sul punto, date le notevoli incertezze...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi
17/04/2012

Concorsi pubblici: la funzione di Presidente della commissione non è per tutti... ma nemmeno per...

Può ritenersi illegittima la composizione di una commissione giudicatrice in ragione dell'attribuzione della funzione di Presidente ad un soggetto che ricopre la carica di consigliere comunale in un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2012


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
17/04/2012

Ripetizione dell'indebito percepito dal dipendente pubblico: è arrivato il momento di sanzionare la...

Il Consiglio di Stato "apre" sulla possibilità per il dipendente pubblico di invocare il principio della "bona fidei percipiendi" per paralizzare il procedimento di recupero delle somme stipendiali...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
17/04/2012

Nessun dubbio sul calcolo dei termini per la conclusione della procedura espropriativa!

E' ammissibile che l'Ente espropriante indichi i termini di conclusione della procedura espropriativa in un atto successivo all'approvazione del progetto definitivo delle opere da realizzare recante...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Aprile 2012


SANITÀ / Pubblica
16/04/2012

Fissazione dei tetti di spesa sanitaria nel corso dell'esercizio finanziario: si pronuncia...

Può ritenersi legittimo il provvedimento con cui la Regione, nell'ambito del sistema di erogazione delle prestazioni sanitarie in regime di accreditamento, stabilisca i limiti di rimborso annuali,...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 12 Aprile 2012

SANITÀ / Pubblica
16/04/2012

Fissazione dei tetti di spesa sanitaria: da evitare le spese "al buio"!

Nell'ambito dell'attività di programmazione dei tetti di spesa sanitaria, l'Adunanza Plenaria suggerisce l'adozione di determinazioni che, nell'esplicazione di una discrezionalià comunque piena,...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Decisione 12 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
16/04/2012

Esperibilità del rimedio dell'ottemperanza nei confronti delle ordinanze esecutive di assegnazione...

E' ammissibile il rimedio del giudizio di ottemperanza per conseguire l'esecuzione di provvedimenti adottati dal giudice dell'esecuzione civile, in particolare dell'ordinanza di assegnazione del...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 10 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica
13/04/2012

Piani urbanistici vs disciplina del commercio

I Giudici di Palazzo Spada intervengono a chiarire quale sia il rapporto tra la disciplina del commercio e quella urbanistica: ragioni di ordine urbanistico possono giustificare la compressione del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Aprile 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
13/04/2012

Appalti pubblici e anomalia dell'offerta: lavorare gratis non è "utile"!

Se è vero che un utile di impresa esiguo non denota di per sé l'inaffidabilità dell'offerta economica, può ritenersi consentito alle imprese partecipanti di rinunciare all'utile o di ridurlo ad...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
13/04/2012

Giudizio sull'anomalia dell'offerta: a motivare congruamente comunque non si sbaglia!

Il Consiglio di Stato si avvia verso un progressivo abbandono dell'impostazione giurisprudenziale che ammette, in presenza di giudizio finale positivo sull'anomalia dell'offerta, una motivazione meno...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Aprile 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina
12/04/2012

Verifica triennale delle attestazioni SOA: la parola all'Adunanza Plenaria

Alla verifica triennale deve attribuirsi valenza costitutiva, con la conseguenza che se la stessa non viene chiesta, l'attestazione perde efficacia, ovvero valenza non costitutiva, con la conseguenza...

> Consiglio di Stato / Ordinanza 05 Aprile 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
12/04/2012

Piani di lottizzazione: "consumare" entro la data di scadenza?

Il Consiglio di Stato si pronuncia sulla possibilità (o meno) che le previsioni di un piano di lottizzazione rimangano efficaci a tempo indeterminato.

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
11/04/2012

Recupero delle maggiori somme sopportate dal Comune per la costruzione di alloggi popolari: a chi...

Sulla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo per le controversie concernenti il recupero delle maggiori somme sopportate dal Comune per l'acquisizione dai privati delle aree occorrenti per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
11/04/2012

Rinnovazione delle procedure concorsuali: all'Adunanza Plenaria il compito di individuare quale...

Esiste una prassi frequente in base alla quale, quando un giudicato di annullamento di una procedura concorsuale dispone il rinnovo delle operazioni, la parte ricorrente vittoriosa, che a seguito del...

> Consiglio di Stato / Ordinanza 05 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
10/04/2012

Integrazione del contraddittorio per pubblici proclami

Qualora il giudice abbia ordinato l'integrazione del contraddittorio nei confronti degli altri partecipanti interessati, che succede se l'originario ricorrente provvede alla sola pubblicazione per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 03 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità
05/04/2012

Attività provvedimentale illegittima della P.A. e mero interesse procedimentale del privato: spetta...

La semplice qualità di partecipante a un concorso pubblico è sufficiente a fondare, in caso di vizi del procedimento, una pretesa risarcitoria svincolata da qualsiasi verifica di probabilità di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
05/04/2012

Ricusarli tutti non si può!

L'istituto della ricusazione del giudice costituisce la manifestazione processuale di quella esigenza di imparzialità che è nella istituzione del giudice: tale strumento non può però essere...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo
05/04/2012

La "nullità" nel diritto amministrativo: ipotesi a "numero chiuso"

Il Consiglio di Stato conferma l'impostazione dominante secondo la quale la nullità costituisce una forma speciale di invalidità, che si ha nei soli casi in cui sia specificamente sancita dalla...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
05/04/2012

Termini di impugnazione del provvedimento amministrativo: cosa si intende per "piena conoscenza"...

Sulla nozione di "piena conoscenza" dell'atto lesivo da cui decorre il termine d'impugnazione del provvedimento amministrativo ai sensi dell'art. 41 cod. proc. amm.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Aprile 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
05/04/2012

Ricostruzione di carriera: sì alle differenze stipendiali con efficacia retroattiva... ma quid...

Nell'ipotesi di retrodatazione della ricostruzione di carriera il diritto alla maggiore retribuzione opera retroattivamente, vale a dire sin dalla data a partire dalla quale la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
04/04/2012

Offerta anomala e giustificazioni: no al dumping!

Sulle ragioni per cui il procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta è finalizzato a consentire che gli appalti vengano affidati ad un prezzo che consenta un adeguato margine di guadagno per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/04/2012

Appalti pubblici: ancora oscillazioni giurisprudenziali sulle corrette modalità di conservazione...

La mancata adozione di specifiche cautele nella conservazione dei plichi contenenti le offerte può determinare l'illegittimità dell'intera procedura di gara? Ennesima pronuncia del Consiglio di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/04/2012

Offerta economicamente più vantaggiosa: qual è l'ordine di priorità nell'esame delle offerte?

Nelle gare di appalto aggiudicate con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa l'assegnazione dei punteggi tecnici deve sempre precedere la conoscenza delle offerte economiche?

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/04/2012

Condanne penali: apprezzamento di "non gravità" tra concorrenti e stazione appaltante

Nel caso in cui il bando non ponga un obbligo incondizionato di dichiarare qualsiasi condanna riportata, si può non ritenere "falsa" la dichiarazione di un concorrente che ometta di menzionare la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/04/2012

Aggiudicazione definitiva: disporla è un obbligo per la P.A.?

Decorso il termine di 30 giorni previsto dal Codice dei contratti pubblici per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da parte della stazione appaltante, il privato può esigere l'adozione del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo
03/04/2012

Annullamento soprintendentizio dell'autorizzazione paesaggistica: necessario il preavviso di...

Sull'applicabilità dell'art. 10-bis della Legge n. 241/1990 al procedimento della Soprintendenza di annullamento dell'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune.

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
03/04/2012

Un abuso non giustifica l'altro!

L'esistenza di una precedente lesione arrecata alla zona sottoposta a vincolo può rappresentare, da sola, motivo sufficiente a dispensare dalla verifica riguardante la realizzabilità o la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
03/04/2012

Condanna della P.A. alla rifusione delle spese del giudizio di ottemperanza? Solo se si difende!

Il C.d.S., analizzando la natura e le peculiarità proprie del giudizio di ottemperanza, individua i casi in cui l'Amministrazione deve essere condannata alla rifusione delle spese di tale giudizio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012