Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
02/04/2012
Impresa pubblica e organismo di diritto pubblico: profili di giurisdizione
Sui caratteri identificativi della impresa pubblica e dell'organismo di diritto pubblico e, più in particolare, sulla distinzione tra società pubbliche che svolgono attività di impresa e società...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/03/2012
Notifiche degli atti difensivi in appello: può provvedere l'avvocato non cassazionista?
Il legale non iscritto all'albo degli avvocati cassazionisti è legittimato a notificare a mezzo del servizio postale l'atto di appello al Consiglio di Stato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/03/2012
Parere vincolante negativo: è immediatamente impugnabile?
Il Consiglio di Stato ha rivisto quell'orientamento giurisprudenziale che ritiene immediatamente impugnabili, tra gli altri, quei particolari atti endoprocedimentali rappresentati dai pareri...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
29/03/2012
"Avvalimento" e subappalto nelle gare pubbliche: pari sono?
E' concesso alle imprese di comprovare il possesso dei requisiti economici, finanziari e tecnici di partecipazione ad una gara d'appalto facendo riferimento alle capacità di altri soggetti mediante...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
29/03/2012
Inserimento nella busta dell'offerta di un modulo in bianco, ma sottoscritto dal legale...
Deve essere esclusa dalla gara l'impresa che nella busta dell'offerta economica abbia inserito un ulteriore modulo di offerta in bianco sottoscritto dal legale rappresentante?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
29/03/2012
Concorsi pubblici: il candidato pasticcione rischia l'esclusione?
La presenza di cancellature in un elaborato concorsuale può costituire segno di riconoscimento idoneo a consentire l'individuazione del candidato e come tale legittimare l'esclusione del soggetto dal...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Marzo 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
27/03/2012
Procedure ablatorie affidate "in concessione": meglio stare attenti!
Il termine concessione può assumere diversi significati a seconda dei contesti normativi; altrettanto differenziati, in ragione di ciò, possono essere gli effetti del provvedimento concessorio in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Marzo 2012
AMBIENTE
/ Valutazione impatto ambientale
27/03/2012
V.I.A.: discrezionalità tecnico-amministrativa della P.A. e sindacato giurisdizionale del G.A.
Data l'ampia latitudine della discrezionalità esercitata dall'amministrazione in sede di valutazione di impatto ambientale, in quanto istituto finalizzato alla tutela preventiva dell'ambiente inteso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
27/03/2012
Determinazioni negative in sede di V.I.A.: valgono come preavviso di rigetto?
Sull'applicabilità o meno della disposizione dettata dall'art. 10 bis della legge n. 241/1990 alle procedure di valutazione di impatto ambientale (V.I.A.).
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/03/2012
Ottemperanza al giudicato formatosi in appello: a chi rivolgersi?
Sul giudice competente a conoscere il ricorso per l'ottemperanza al giudicato formatosi su una sentenza del Consiglio di Stato avente lo stesso contenuto dispositivo e conformativo della decisione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/03/2012
Sospensione "necessaria" del processo amministrativo
L'istituto della sospensione del giudizio di cui all'art. 295, cod. proc. civ. è applicabile anche ai processi amministrativi giusto il richiamo espresso di cui all'art. 79, cod. proc. amm.: ma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/03/2012
In caso di annullamento dell'aggiudicazione, è libera la scelta tra subentro o risarcimento del...
La stipula del contratto con l'aggiudicataria tra la notifica del ricorso e la data fissata per la trattazione camerale dello stesso non è di ostacolo al subentro del soggetto non aggiudicatario, ma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Marzo 2012
SERVIZI PUBBLICI
/ Trasporti
23/03/2012
Liberalizzazione del servizio ferroviario
Il gestore dell'infrastruttura ferroviaria nazionale è legittimato ad impartire disposizioni e prescrizioni (anche attinenti ai requisiti fisici del personale) dirette a tutte le imprese ferroviarie...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/03/2012
Modalità di presentazione delle offerte negli appalti pubblici: quando una firma può fare la...
Può ritenersi legittima la previsione del bando di gara che prescriva a pena di irricevibilità dell'offerta la necessità della controfirma su tutti i lembi di chiusura (ivi compresi quelli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Marzo 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
22/03/2012
Pubblico impiego: nomen iuris e caratteristiche effettive dell'impiego
Un rapporto di lavoro subordinato di fatto con un ente pubblico, funzionale ai fini istituzionali dello stesso ente, ancorché non assistito da un regolare atto di nomina, non impedisce l'applicazione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/03/2012
Dichiarazioni di moralità e dovere di soccorso della P.A.: niente più sconti!
Il cd. "dovere di soccorso" della P.A. di cui all'art. 46 del Codice sugli Appalti pubblici non vale ad evitare l'esclusione del partecipante che non abbia adempiuto all'obbligo di legge di rendere le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/03/2012
Offerte anomale e onere motivazionale della stazione appaltante
Una motivazione approfondita è necessaria sia nel caso in cui l'offerta venga ritenuta nel complesso inaffidabile sia nell'ipotesi in cui a seguito della presentazione delle giustificazioni l'offerta...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/03/2012
Ruolo del RUP nella fase di valutazione della congruità dell'offerta sospettata di anomalia
Il Responsabile del procedimento può esprimere un giudizio definitivo sul carattere anomalo o meno delle offerte, o si tratta di un'attività di esclusiva competenza della commissione giudicatrice?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/03/2012
Requisiti di partecipazione ex art. 38 del Codice degli Appalti: l'omessa indicazione può ritenersi...
La categoria del c.d. falso innocuo può trovare applicazione nell'ambito dei vizi relativi ai requisiti di partecipazione di ordine generale dettati dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/03/2012
Poteri di rappresentanza e dichiarazioni di moralità: "melius abundare quam deficere"!
Il riferimento ai poteri sostanziali viene utilizzato dalla giurisprudenza, non già per restringere il novero dei soggetti chiamati a rendere la dichiarazione di moralità di cui all'art. 38 del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/03/2012
"Mera" lacerazione della busta contenente l'offerta
Un involontario taglio - di ben 26 cm - del plico contenente l'offerta economica costituisce ragione idonea ad invalidare gli atti tutti del procedimento concorsuale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
20/03/2012
Accordo amichevole sull'indennità di esproprio: quali effetti?
Un accordo amichevole sull'ammontare dell'indennità di esproprio può essere interpretato alla stregua di un atto di cessione volontaria del bene espropriato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio di costituzionalità
19/03/2012
Effetti della pronuncia di incostituzionalità
Sulle conseguenze della sopravvenuta dichiarazione di incostituzionalità dei commi 13 e 14 dell'art. 11 del Decreto-legge 31 maggio 2010 n. 78.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
19/03/2012
Giudizio amministrativo: verso un potere istruttorio del Giudice "illimitato"?
Indagando i rapporti tra il dovere delle parti di allegazione del principio di prova ed il potere del giudice di acquisire gli elementi utili alla decisione il Consiglio di Stato perviene a...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
19/03/2012
Vincolo di destinazione per uso alberghiero: nulla è per sempre!
L'apposizione di un vincolo di destinazione d'uso alberghiero può ritenersi costituzionalmente legittimo qualora sia destinato a perpetuarsi indefinitamente nel tempo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/03/2012
Raggruppamento di imprese e quote di partecipazione
La dichiarazione delle quote di partecipazione ad una A.T.I. deve essere resa dalle imprese raggruppate fin dalla fase di formulazione dell'offerta?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/03/2012
Certificati camerali e requisiti di partecipazione alle gare pubbliche
Il certificato camerale munito del nulla osta ex art. 10 della Legge n. 575/1965 può ritenersi sufficiente ad integrare il requisito di cui all'art. 38, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 163/2006?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/03/2012
Quando decorre il termine per impugnare se l'atto è criptico?
Se la comunicazione della decisione dell'amministrazione aggiudicatrice ex art. 79 del Codice contratti è inidonea, il termine decadenziale per proporre ricorso decorre comunque dal suo ricevimento?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
16/03/2012
Determinazione dei criteri e sub-criteri per la valutazione delle offerte: non spetta alla...
Per quali ragioni esula dai confini della discrezionalità della Commissione la determinazione del punteggio massimo attribuibile per ciascuno dei sub-criteri previsti dalla legge di gara?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/03/2012
Giurisdizione: giudicato interno implicito e principio "tempus regit actum"
Sul duplice contenuto precettivo dell'art. 9 del c.p.a. con il quale è venuta meno la rilevabilità d'ufficio del difetto di giurisdizione in grado di appello e sull'ambito di applicazione della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/03/2012
Legge-provvedimento approvata nel corso del giudizio amministrativo: improcedibilità del ricorso?
Il sindacato del giudice amministrativo incontra un limite insormontabile nell'intervenuta legificazione del provvedimento amministrativo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/03/2012
Annullamento dell'aggiudicazione: commissione vecchia o commissione nuova?
In seguito all'annullamento dell'aggiudicazione o di annullamento dell'esclusione deve essere riconvocata la medesima commissione o può essere nominata una nuova commissione?
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
15/03/2012
Valutazioni tecniche della Commissione sulle offerte: sindacabilità e nomina di un C.T.U.
Quali limiti incontra il sindacato di merito sul giudizio valutativo delle offerte espresso dalla Commissione e quando è possibile disporre una apposita consulenza tecnica?
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Marzo 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
15/03/2012
La commissione d'esame non sempre è un collegio perfetto!
Quando è richiesta la presenza della commissione giudicatrice al suo completo e quando invece è sufficiente la presenza soltanto di alcuni dei suoi componenti? Ed ancora, il commissario può...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Marzo 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
14/03/2012
Iscrizione negli albi professionali: quando è competente il giudice amministrativo?
A quale giudice deve rivolgersi l'interessato che lamenti la mancata iscrizione in un albo professionale qualora il decorso del tempo abbia determinato il perfezionarsi di un'ipotesi di silenzio...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Marzo 2012
DIRITTI CIVILI E POLITICI
/ Elezioni
14/03/2012
"In hoc signo vinces"!
Ai sensi e per gli effetti degli artt. 30 e 33 del D.P.R. n. 570/1960 è sufficiente, per aversi ricusazione del contrassegno di una lista elettorale, la semplice somiglianza dello stesso con una...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Marzo 2012
LAVORO E WELFARE
/ Tutele e garanzie
13/03/2012
Risarcibilità del danno da usura psicofisica?
Il ristoro del danno non patrimoniale sotto la specie di danno biologico da usura psico-fisica può essere ristorato anche a prescindere dalla sua concreta allegazione e prova?
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
12/03/2012
Annullamento ministeriale del nulla-osta paesaggistico: necessario l'avviso di inizio del...
Sulla necessità o meno della comunicazione ai destinatari finali dell'atto dell'avvio del procedimento di controllo della Soprintendenza sui nulla osta e sui pareri paesaggistici rilasciati dagli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/03/2012
Valutazione delle offerte tecniche e obblighi motivazionali delle commissioni di gara
Nelle gare d'appalto improntate al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione dell'offerta tecnica può correttamente estrinsecarsi mediante l'attribuzione dei soli punteggi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
12/03/2012
La valutazione delle offerte tecniche è viziata: che fare?
Negli appalti aggiudicati con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, il riscontro dell'illegittimità della valutazione delle offerte tecniche operata dalla Commissione comporta...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/03/2012
Si fa presto a chiamarlo "appello"... Ecco cosa non può mancare!
Deve ritenersi inammissibile l'appello fondato sulla semplice riesposizione delle censure svolte in primo grado, senza specifica e concreta impugnativa dei diversi capi della sentenza gravata, atteso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Marzo 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
09/03/2012
Repressione degli abusi edilizi: possibile sanare le opere difformi?
In sede di repressione degli abusi edilizi costituisce onere del Comune verificare l'eventuale sanabilità delle opere realizzate in assenza del titolo abilitativo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Marzo 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
08/03/2012
Scioglimento del Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose
Sulla natura del provvedimento di scioglimento del Consiglio comunale ai sensi dell'art. 143 del T.U. degli Enti Locali e sui limiti e contenuto di un suo eventuale sindacato giurisdizionale da parte...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Marzo 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/03/2012
Notifica del ricorso all'Avvocato dello Stato incompetente: sono dolori!
Che succede se la notifica del ricorso di primo grado, proposto avverso atto adottato da Amministrazione statale, sia stata effettuata presso l'Avvocatura Generale dello Stato anziché presso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Marzo 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
07/03/2012
Procedure di stabilizzazione: nulla è certo nella vita... anche nel pubblico impiego!
L'esistenza di limiti di spesa e la necessità di atti programmatorio-organizzativi esclude che la posizione degli aspiranti alla stabilizzazione possa assumere natura e consistenza di diritto...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
07/03/2012
Verbalizzazione delle operazioni di gara: ammesso un unico verbale solo a determinate condizioni!
Esclusa la necessità di redigere contestuali e distinti verbali per ciascuna seduta della commissione di gara, deve però ritenersi illegittimo il verbale "cumulativo" che non sia capace di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Marzo 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/03/2012
Cottimo fiduciario e principi dell'evidenza pubblica
Sulla necessità (o meno) che la procedura di cottimo fiduciario debba svolgersi secondo i criteri dettati dal Codice dei contratti pubblici, con particolare riferimento ai principi di trasparenza e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Marzo 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
05/03/2012
Revoca in autotutela di provvedimento comunale: ancora possibile dopo che sull'atto si è...
Il generale principio per cui l'esercizio del potere di revoca in autotutela del provvedimento amministrativo rientra nella potestà ampiamente discrezionale dell'amministrazione emanante opera anche...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/03/2012
Verifica dell'anomalia dell'offerta
Ennesima pronuncia dei Giudici di Palazzo Spada in tema di verifica della congruità delle offerte potenzialmente anomale: discrezionalità tecnica dell'amministrazione, sindacato giurisdizionale del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/03/2012
Oneri aziendali per la sicurezza: l'indicazione è tassativa?
Nelle procedure di affidamento la necessità di specificare gli oneri aziendali per la sicurezza nell'offerta è inderogabile anche nel silenzio della lex specialis?
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Febbraio 2012