Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
14/02/2012
Abusivismo edilizio: concessione in sanatoria e destinazione d'uso degli immobili condonati
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della concedibilità della sanatoria ex art. 31 della Legge n. 47/1985 nell'ipotesi di destinazione d'uso diversa da quella originariamente richiesta.
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/02/2012
Recupero delle spese legali liquidate dal Giudice: è possibile il ricorso in ottemperanza?
Il giudizio di ottemperanza può ritenersi esperibile anche per l'esecuzione della parte della sentenza contenente la condanna al pagamento delle spese di giudizio ivi liquidate?
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/02/2012
Eccezione di difetto di giurisdizione: dall'esercizio di un diritto all'abuso di processo il passo...
Può considerarsi legittimata alla sollevazione dell'eccezione di difetto di giurisdizione in sede di appello la parte che abbia adito la stessa giurisdizione con l'atto introduttivo di primo grado?
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/02/2012
Rilevabilità ex officio del difetto di giurisdizione in appello: qualcosa è cambiato?
A seguito delle modifiche introdotte dal nuovo Codice del processo amministrativo, il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo continua ad essere rilevabile ex officio anche nel giudizio di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/02/2012
Errato calcolo dell'Iva: quali conseguenze?
L'errato calcolo dell'Iva ad una percentuale inferiore a quella dovuta per legge legittima l'esclusione dalla gara ed inoltre, qual è il criterio guida per individuare l'oggetto del contratto nel...
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
10/02/2012
Impugnazione degli atti amministrativi lesivi di interessi della società: il socio sta a guardare?
La qualità di socio risulta comunque idonea ad individuare in capo al singolo un interesse concreto che lo legittima alla proposizione in via autonoma del ricorso contro il provvedimento lesivo degli...
> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Febbraio 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
10/02/2012
Mobilità: c'è un limite al "trascinamento economico"
Il c.d. "trascinamento economico" assolve alla funzione di assicurare, senza particolari contraccolpi, le necessità di vita del dipendente pubblico che transiti nei ruoli di altra amministrazione ma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
09/02/2012
Conferimento della "procura ad litem" al difensore del Comune: a chi spetta?
Il conferimento della procura alle liti al difensore del Comune è atto appartenente ai compiti del dirigente ovvero rientra tra i poteri della Giunta o, ancora diversamente, è di competenza del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
09/02/2012
Commissioni giudicatrici e cause di incompatibilità: cosa si intende per "grave inimicizia"?
La "grave inimicizia", quale causa di incompatibilità disciplinata dall'art. 51 cod. proc. civ., è integrata laddove concorrente e commissario si ritrovino a rivestire la qualità di parti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
09/02/2012
Giustificazione dell'offerta anomala: sono possibili aggiustamenti "in itinere"?
Nell'ambito del subprocedimento di giustificazione dell'offerta anomala è possibile consentire aggiustamenti di quest'ultima per così dire in itinere, posto che il giudizio di anomalia dovrebbe...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
08/02/2012
Tariffa smaltimento rifiuti: quanto è ampia la discrezionalità dell'Amministrazione?
La determinazione in concreto della tariffa è frutto di un ampio potere discrezionale dell'ente locale che non può, però, intuitivamente, sfuggire a qualsiasi forma di controllo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
08/02/2012
Determinazione della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti: a chi la competenza?
A chi è attribuita la determinazione concreta della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti di cui all'art. 49 del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22? Ente locale o Autorità d'Ambito Territoriale Ottimale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
08/02/2012
Danni da mancata aggiudicazione
In ipotesi di mancata aggiudicazione cagionata dal comportamento illegittimo della stazione appaltante, oltre al lucro cessante, quali danni sono risarcibili?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Autorità indipendenti
08/02/2012
Autorità indipendenti: quanto tempo hanno per la notifica delle infrazioni?
Il termine per la contestazione di una infrazione - prodromico all'irrogazione di sanzioni - non decorre dalla mera acquisizione dei fatti materiali ad opera dei soggetti incaricati delle indagini...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/02/2012
Assunzione a formazione progressiva: un rapporto di lavoro diverso per ciascuna fase!
Ai fini della partecipazione alla selezione per l'attribuzione dei livelli economici differenziati (LED), per la quale è richiesto il requisito dell'anzianità di ruolo di tre anni, è irrilevante il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
CULTURA
/ Università
08/02/2012
Cause di decadenza dai corsi universitari: il regolamento di ciascun ateneo è libero nel fissarle?
Sull'ampiezza dell'autonomia didattica di cui godono le singole università nella modulazione dei corsi di studio.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/02/2012
Quando si forma il giudicato preclusivo nel giudizio amministrativo?
Sulla fondamentale differenza tra sentenze solo apparentemente processuali e pronunce processuali di inammissibilità o improcedibilità del ricorso.
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
06/02/2012
Responsabilità dello Stato per violazione del diritto comunitario: vale ancora il principio "nulla...
La responsabilità dello Stato italiano per violazione del diritto comunitario - anche alla luce dei principi enucleati sul punto dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia - resta comunque...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
06/02/2012
Impugnazione dell'aggiudicazione definitiva: il ricorrente quando ne ha "piena conoscenza"?
Il legislatore sancisce l'obbligo di comunicare l'aggiudicazione definitiva, ma non specifica cosa debba intendersi per "piena conoscenza": il C.d.S. colma la lacuna.
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/02/2012
Integrazione della lex specialis
L'automatica applicabilità dell'art. 41, comma 3, del Codice contratti e, dunque, la possibilità di integrare la lex specialis viola i principi del "favor participationis" e della necessaria...
> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/02/2012
L'offerta economicamente più vantaggiosa e l'importanza dei sottocriteri per l'aggiudicazione
Nelle gare da aggiudicare con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa l'amministrazione può applicare regole di ponderazione o sottocriteri che non siano stati preventivamente portati...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2012
GIUSTIZIA
/ Penale
06/02/2012
Misure di protezione per i testimoni di giustizia: ok... il prezzo è giusto!
Tra le misure dettate dal D.L. n. 8 del 1991 a tutela dei cd. "testimoni di giustizia" figura anche l'acquisizione da parte dello Stato dei beni immobili di proprietà del soggetto che a causa del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/02/2012
Insufficienza della cauzione provvisoria: cosa cambia alla luce del nuovo art. 46 del Codice...
Alla luce della tassatività delle cause di esclusione, recentemente sancita dal legislatore, è ancora legittima l'esclusione dell'impresa che ha presentato una cauzione provvisoria di importo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
03/02/2012
Concorso pubblico: sostituzione della commissione giudicatrice
Sulla necessità o meno di nominare una nuova commissione di concorso in caso di annullamento degli atti posti in essere da quella originariamente nominata.
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
02/02/2012
Dismissione di beni immobili pubblici: profili di giurisdizione
A chi spetta decidere sulle controversie relative ad una procedura ad evidenza pubblica per l'aggiudicazione a terzi di un bene immobile pubblico?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
02/02/2012
Dismissione di beni immobili pubblici: quando è ammessa la trattativa privata?
Sulla possibilità di ricorrere all'istituto della trattativa privata per l'alienazione ai privati dei beni immobili di proprietà degli Enti Locali. Limiti e condizioni.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
02/02/2012
Notifica del decreto di espropriazione
Sull'ammissibilità e legittimità della notifica del decreto di espropriazione effettuato avvalendosi dell'attività espletata dai messi comunali piuttosto che tramite ufficiale giudiziario.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
02/02/2012
Responsabile del procedimento amministrativo: uno vale l'altro?
La precedente indicazione, nell'avviso dell'avvio del procedimento, come responsabile dello stesso di un soggetto diverso rispetto a quello che effettivamente lo porta a conclusione può determinare...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
02/02/2012
Una scelta della P.A. che "divide"!
Può ritenersi legittima la previsione di una strada che attraversi un'ampia area di proprietà privata finendo per dividerla in due parti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
01/02/2012
Modulistica non conforme al disciplinare
E' legittimo il provvedimento di esclusione dalla gara per omessa dichiarazione ex art. 38, Cod. Contratti, se il concorrente rende la dichiarazione conformemente alle prescrizioni del modulo allegato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
01/02/2012
Inidoneità morale dei soggetti cessati dalla carica: come dimostrare che l'azienda non è più...
Quando deve ritenersi idonea a vincere la presunzione relativa alla prova contraria della "completa dissociazione" da quel soggetto che svolgendo un ruolo rilevante all'interno dell'impresa è incorso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012
SANITÀ
/ Privata
01/02/2012
Realizzazione di strutture sanitarie private e autorizzazione all'esercizio dell'attività...
L'interesse del privato ad intraprendere (o espandere) liberamente iniziative economiche di gestione di strutture sanitarie deve ritenersi recessivo rispetto all'interesse pubblico relativo al...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012
SANITÀ
/ Privata
01/02/2012
Realizzazione di strutture sanitarie private: verifica di compatibilità e conformità...
La verifica di compatibilità viene espressa dalla Regione per profili distinti dalla conformità urbanistico-edilizia valutata dal Comune, sostanziandosi in una valutazione che tiene conto del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012
AMBIENTE
/ Rifiuti
01/02/2012
Smaltimento di rifiuti abbandonati: chi "detiene" paga?
E' legittimo un ordine di smaltimento di rifiuti abbandonati in un fondo ingiunto al semplice detentore dell'area in ragione della sua sola qualità in mancanza di alcuna imputabilità soggettiva...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
31/01/2012
Impugnazione immediata della scelta del promotore nel project financing: cosa ne pensa l'Adunanza...
Il Plenum del Consiglio di Stato interviene sull'ammissibilità (o meno) dell'immediata impugnazione del provvedimento di individuazione del promotore nelle procedure di project financing.
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 28 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
31/01/2012
Appalto di servizi: affidamento "a corpo"
Sul ruolo della tariffa minima oraria nel calcolo "a corpo" del prezzo e sulla legittimità dell'offerta che deroga i tariffari regionali, nonostante la legge regionale preveda che anche...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
31/01/2012
Giudizio di congruità
E' legittima la scelta della stazione appaltante di demandare il procedimento di valutazione dell'anomalia dell'offerta alla Commissione di gara già esistente senza nominare un'apposita commissione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
31/01/2012
Composizione della commissione giudicatrice
E' legittima la composizione della Commissione della quale faccia parte non un funzionario, come prevede l'art. 84, comma 2 del codice dei contratti, ma un Dirigente?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
31/01/2012
Autocertificazioni: chi deve verificarle?
La doverosa verifica della veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti nelle forme dell'autocertificazione è un'operazione che compete al seggio di gara?
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Trasporti
30/01/2012
Taxi: è meglio tenersi cara la propria licenza!
Il tassista che ha trasferito la propria licenza taxi può concorrere ad una nuova attribuzione/assegnazione a titolo gratuito mediante concorso pubblico?
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
26/01/2012
Domiciliazione ex lege presso la segreteria del T.A.R. e conoscenza legale degli avvisi alle parti
Esiste nel nostro ordinamento processuale amministrativo un onere di identificazione dei soggetti che si presentano per il ritiro degli avvisi dei soggetti domiciliatari ex lege presso la segreteria...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Gennaio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Responsabilità
25/01/2012
Ingiustizia del danno e colpa gravissima della P.A.
Quando è ravvisabile in modo del tutto evidente la superficialità, l'approssimatività, l'imperizia e la scarsa competenza tecnica dell'Amministrazione, è legittima l'applicazione dell'art. 26,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/01/2012
Appalto integrato: l'importanza delle proposte migliorative
Le offerte tecnico-progettuali dei concorrenti possono incidere su ogni assetto contrattuale e sulle condizioni tecniche originariamente predeterminati dal bando di gara?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Gennaio 2012
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
24/01/2012
Informativa antimafia positiva intervenuta in pendenza di un rapporto già instaurato
Quando gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa sono accertati successivamente alla stipula del contratto, la P.A. ha il dovere o la facoltà di revoca e di recesso?
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
24/01/2012
Effettività della tutela giurisdizionale: elastica applicazione delle norme processuali?
Il principio di effettività della tutela giurisdizionale deve sempre essere garantito anche a costo di trascurare l'applicazione formale delle norme processuali.
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/01/2012
Appalti pubblici e oneri per la sicurezza
Gli artt. 86, comma 3 bis, e 87, comma 4, del Codice dei Contratti Pubblici impongono la specifica indicazione di tutti i costi relativi alla sicurezza: ma su chi grava effettivamente tale obbligo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/01/2012
Accesso alla certificazione DURC
Sussiste l'interesse dell'impresa esclusa a visionare gli atti posti a fondamento del DURC dell'aggiudicataria ai fini del giudizio davanti al Tribunale amministrativo?
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/01/2012
Principio di pubblicità delle gare pubbliche: cosa è possibile fare in seduta riservata?
Come deve operare la Commissione aggiudicatrice al fine di garantire i partecipanti alla gara che la documentazione, prodotta in sede di gara, non subisca e non possa subire manomissioni o...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2012
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/01/2012
Ricorso incidentale escludente: il suo esame è sempre prioritario?
Il Consiglio di Stato ritorna sulla questione riguardante l'esame preliminare del ricorso incidentale escludente rispetto a quello principale: tale principio deve trovare applicazione anche nel caso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/01/2012