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Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
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GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
14/02/2012

Abusivismo edilizio: concessione in sanatoria e destinazione d'uso degli immobili condonati

Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della concedibilità della sanatoria ex art. 31 della Legge n. 47/1985 nell'ipotesi di destinazione d'uso diversa da quella originariamente richiesta.

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
14/02/2012

Recupero delle spese legali liquidate dal Giudice: è possibile il ricorso in ottemperanza?

Il giudizio di ottemperanza può ritenersi esperibile anche per l'esecuzione della parte della sentenza contenente la condanna al pagamento delle spese di giudizio ivi liquidate?

> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Febbraio 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
13/02/2012

Eccezione di difetto di giurisdizione: dall'esercizio di un diritto all'abuso di processo il passo...

Può considerarsi legittimata alla sollevazione dell'eccezione di difetto di giurisdizione in sede di appello la parte che abbia adito la stessa giurisdizione con l'atto introduttivo di primo grado?

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
13/02/2012

Rilevabilità ex officio del difetto di giurisdizione in appello: qualcosa è cambiato?

A seguito delle modifiche introdotte dal nuovo Codice del processo amministrativo, il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo continua ad essere rilevabile ex officio anche nel giudizio di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
10/02/2012

Errato calcolo dell'Iva: quali conseguenze?

L'errato calcolo dell'Iva ad una percentuale inferiore a quella dovuta per legge legittima l'esclusione dalla gara ed inoltre, qual è il criterio guida per individuare l'oggetto del contratto nel...

> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Febbraio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
10/02/2012

Impugnazione degli atti amministrativi lesivi di interessi della società: il socio sta a guardare?

La qualità di socio risulta comunque idonea ad individuare in capo al singolo un interesse concreto che lo legittima alla proposizione in via autonoma del ricorso contro il provvedimento lesivo degli...

> Consiglio di Stato / Sentenza 08 Febbraio 2012


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
10/02/2012

Mobilità: c'è un limite al "trascinamento economico"

Il c.d. "trascinamento economico" assolve alla funzione di assicurare, senza particolari contraccolpi, le necessità di vita del dipendente pubblico che transiti nei ruoli di altra amministrazione ma...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
09/02/2012

Conferimento della "procura ad litem" al difensore del Comune: a chi spetta?

Il conferimento della procura alle liti al difensore del Comune è atto appartenente ai compiti del dirigente ovvero rientra tra i poteri della Giunta o, ancora diversamente, è di competenza del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi
09/02/2012

Commissioni giudicatrici e cause di incompatibilità: cosa si intende per "grave inimicizia"?

La "grave inimicizia", quale causa di incompatibilità disciplinata dall'art. 51 cod. proc. civ., è integrata laddove concorrente e commissario si ritrovino a rivestire la qualità di parti...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
09/02/2012

Giustificazione dell'offerta anomala: sono possibili aggiustamenti "in itinere"?

Nell'ambito del subprocedimento di giustificazione dell'offerta anomala è possibile consentire aggiustamenti di quest'ultima per così dire in itinere, posto che il giudizio di anomalia dovrebbe...

> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Febbraio 2012


AMBIENTE / Rifiuti
08/02/2012

Tariffa smaltimento rifiuti: quanto è ampia la discrezionalità dell'Amministrazione?

La determinazione in concreto della tariffa è frutto di un ampio potere discrezionale dell'ente locale che non può, però, intuitivamente, sfuggire a qualsiasi forma di controllo.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012

AMBIENTE / Rifiuti
08/02/2012

Determinazione della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti: a chi la competenza?

A chi è attribuita la determinazione concreta della tariffa per lo smaltimento dei rifiuti di cui all'art. 49 del D.Lgs. 5 febbraio 1997 n. 22? Ente locale o Autorità d'Ambito Territoriale Ottimale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
08/02/2012

Danni da mancata aggiudicazione

In ipotesi di mancata aggiudicazione cagionata dal comportamento illegittimo della stazione appaltante, oltre al lucro cessante, quali danni sono risarcibili?

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Autorità indipendenti
08/02/2012

Autorità indipendenti: quanto tempo hanno per la notifica delle infrazioni?

Il termine per la contestazione di una infrazione - prodromico all'irrogazione di sanzioni - non decorre dalla mera acquisizione dei fatti materiali ad opera dei soggetti incaricati delle indagini...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
08/02/2012

Assunzione a formazione progressiva: un rapporto di lavoro diverso per ciascuna fase!

Ai fini della partecipazione alla selezione per l'attribuzione dei livelli economici differenziati (LED), per la quale è richiesto il requisito dell'anzianità di ruolo di tre anni, è irrilevante il...

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012

CULTURA / Università
08/02/2012

Cause di decadenza dai corsi universitari: il regolamento di ciascun ateneo è libero nel fissarle?

Sull'ampiezza dell'autonomia didattica di cui godono le singole università nella modulazione dei corsi di studio.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
07/02/2012

Quando si forma il giudicato preclusivo nel giudizio amministrativo?

Sulla fondamentale differenza tra sentenze solo apparentemente processuali e pronunce processuali di inammissibilità o improcedibilità del ricorso.

> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Febbraio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità
06/02/2012

Responsabilità dello Stato per violazione del diritto comunitario: vale ancora il principio "nulla...

La responsabilità dello Stato italiano per violazione del diritto comunitario - anche alla luce dei principi enucleati sul punto dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia - resta comunque...

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
06/02/2012

Impugnazione dell'aggiudicazione definitiva: il ricorrente quando ne ha "piena conoscenza"?

Il legislatore sancisce l'obbligo di comunicare l'aggiudicazione definitiva, ma non specifica cosa debba intendersi per "piena conoscenza": il C.d.S. colma la lacuna.

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
06/02/2012

Integrazione della lex specialis

L'automatica applicabilità dell'art. 41, comma 3, del Codice contratti e, dunque, la possibilità di integrare la lex specialis viola i principi del "favor participationis" e della necessaria...

> Consiglio di Stato / Sentenza 31 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
06/02/2012

L'offerta economicamente più vantaggiosa e l'importanza dei sottocriteri per l'aggiudicazione

Nelle gare da aggiudicare con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa l'amministrazione può applicare regole di ponderazione o sottocriteri che non siano stati preventivamente portati...

> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2012

GIUSTIZIA / Penale
06/02/2012

Misure di protezione per i testimoni di giustizia: ok... il prezzo è giusto!

Tra le misure dettate dal D.L. n. 8 del 1991 a tutela dei cd. "testimoni di giustizia" figura anche l'acquisizione da parte dello Stato dei beni immobili di proprietà del soggetto che a causa del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/02/2012

Insufficienza della cauzione provvisoria: cosa cambia alla luce del nuovo art. 46 del Codice...

Alla luce della tassatività delle cause di esclusione, recentemente sancita dal legislatore, è ancora legittima l'esclusione dell'impresa che ha presentato una cauzione provvisoria di importo...

> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Febbraio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi
03/02/2012

Concorso pubblico: sostituzione della commissione giudicatrice

Sulla necessità o meno di nominare una nuova commissione di concorso in caso di annullamento degli atti posti in essere da quella originariamente nominata.

> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
02/02/2012

Dismissione di beni immobili pubblici: profili di giurisdizione

A chi spetta decidere sulle controversie relative ad una procedura ad evidenza pubblica per l'aggiudicazione a terzi di un bene immobile pubblico?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
02/02/2012

Dismissione di beni immobili pubblici: quando è ammessa la trattativa privata?

Sulla possibilità di ricorrere all'istituto della trattativa privata per l'alienazione ai privati dei beni immobili di proprietà degli Enti Locali. Limiti e condizioni.

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
02/02/2012

Notifica del decreto di espropriazione

Sull'ammissibilità e legittimità della notifica del decreto di espropriazione effettuato avvalendosi dell'attività espletata dai messi comunali piuttosto che tramite ufficiale giudiziario.

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo
02/02/2012

Responsabile del procedimento amministrativo: uno vale l'altro?

La precedente indicazione, nell'avviso dell'avvio del procedimento, come responsabile dello stesso di un soggetto diverso rispetto a quello che effettivamente lo porta a conclusione può determinare...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
02/02/2012

Una scelta della P.A. che "divide"!

Può ritenersi legittima la previsione di una strada che attraversi un'ampia area di proprietà privata finendo per dividerla in due parti?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
01/02/2012

Modulistica non conforme al disciplinare

E' legittimo il provvedimento di esclusione dalla gara per omessa dichiarazione ex art. 38, Cod. Contratti, se il concorrente rende la dichiarazione conformemente alle prescrizioni del modulo allegato...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
01/02/2012

Inidoneità morale dei soggetti cessati dalla carica: come dimostrare che l'azienda non è più...

Quando deve ritenersi idonea a vincere la presunzione relativa alla prova contraria della "completa dissociazione" da quel soggetto che svolgendo un ruolo rilevante all'interno dell'impresa è incorso...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012

SANITÀ / Privata
01/02/2012

Realizzazione di strutture sanitarie private e autorizzazione all'esercizio dell'attività...

L'interesse del privato ad intraprendere (o espandere) liberamente iniziative economiche di gestione di strutture sanitarie deve ritenersi recessivo rispetto all'interesse pubblico relativo al...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012


SANITÀ / Privata
01/02/2012

Realizzazione di strutture sanitarie private: verifica di compatibilità e conformità...

La verifica di compatibilità viene espressa dalla Regione per profili distinti dalla conformità urbanistico-edilizia valutata dal Comune, sostanziandosi in una valutazione che tiene conto del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Gennaio 2012

AMBIENTE / Rifiuti
01/02/2012

Smaltimento di rifiuti abbandonati: chi "detiene" paga?

E' legittimo un ordine di smaltimento di rifiuti abbandonati in un fondo ingiunto al semplice detentore dell'area in ragione della sua sola qualità in mancanza di alcuna imputabilità soggettiva...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
31/01/2012

Impugnazione immediata della scelta del promotore nel project financing: cosa ne pensa l'Adunanza...

Il Plenum del Consiglio di Stato interviene sull'ammissibilità (o meno) dell'immediata impugnazione del provvedimento di individuazione del promotore nelle procedure di project financing.

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 28 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
31/01/2012

Appalto di servizi: affidamento "a corpo"

Sul ruolo della tariffa minima oraria nel calcolo "a corpo" del prezzo e sulla legittimità dell'offerta che deroga i tariffari regionali, nonostante la legge regionale preveda che anche...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
31/01/2012

Giudizio di congruità

E' legittima la scelta della stazione appaltante di demandare il procedimento di valutazione dell'anomalia dell'offerta alla Commissione di gara già esistente senza nominare un'apposita commissione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
31/01/2012

Composizione della commissione giudicatrice

E' legittima la composizione della Commissione della quale faccia parte non un funzionario, come prevede l'art. 84, comma 2 del codice dei contratti, ma un Dirigente?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
31/01/2012

Autocertificazioni: chi deve verificarle?

La doverosa verifica della veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti nelle forme dell'autocertificazione è un'operazione che compete al seggio di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Gennaio 2012

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Trasporti
30/01/2012

Taxi: è meglio tenersi cara la propria licenza!

Il tassista che ha trasferito la propria licenza taxi può concorrere ad una nuova attribuzione/assegnazione a titolo gratuito mediante concorso pubblico?

> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
26/01/2012

Domiciliazione ex lege presso la segreteria del T.A.R. e conoscenza legale degli avvisi alle parti

Esiste nel nostro ordinamento processuale amministrativo un onere di identificazione dei soggetti che si presentano per il ritiro degli avvisi dei soggetti domiciliatari ex lege presso la segreteria...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Gennaio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità
25/01/2012

Ingiustizia del danno e colpa gravissima della P.A.

Quando è ravvisabile in modo del tutto evidente la superficialità, l'approssimatività, l'imperizia e la scarsa competenza tecnica dell'Amministrazione, è legittima l'applicazione dell'art. 26,...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
25/01/2012

Appalto integrato: l'importanza delle proposte migliorative

Le offerte tecnico-progettuali dei concorrenti possono incidere su ogni assetto contrattuale e sulle condizioni tecniche originariamente predeterminati dal bando di gara?

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Gennaio 2012

SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia
24/01/2012

Informativa antimafia positiva intervenuta in pendenza di un rapporto già instaurato

Quando gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa sono accertati successivamente alla stipula del contratto, la P.A. ha il dovere o la facoltà di revoca e di recesso?

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
24/01/2012

Effettività della tutela giurisdizionale: elastica applicazione delle norme processuali?

Il principio di effettività della tutela giurisdizionale deve sempre essere garantito anche a costo di trascurare l'applicazione formale delle norme processuali.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
23/01/2012

Appalti pubblici e oneri per la sicurezza

Gli artt. 86, comma 3 bis, e 87, comma 4, del Codice dei Contratti Pubblici impongono la specifica indicazione di tutti i costi relativi alla sicurezza: ma su chi grava effettivamente tale obbligo?

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
23/01/2012

Accesso alla certificazione DURC

Sussiste l'interesse dell'impresa esclusa a visionare gli atti posti a fondamento del DURC dell'aggiudicataria ai fini del giudizio davanti al Tribunale amministrativo?

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
23/01/2012

Principio di pubblicità delle gare pubbliche: cosa è possibile fare in seduta riservata?

Come deve operare la Commissione aggiudicatrice al fine di garantire i partecipanti alla gara che la documentazione, prodotta in sede di gara, non subisca e non possa subire manomissioni o...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
23/01/2012

Ricorso incidentale escludente: il suo esame è sempre prioritario?

Il Consiglio di Stato ritorna sulla questione riguardante l'esame preliminare del ricorso incidentale escludente rispetto a quello principale: tale principio deve trovare applicazione anche nel caso...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
20/01/2012

Ancora chiarimenti su chi è soggetto agli obblighi di cui all'art. 38 del Codice dei contratti

E' legittima l'esclusione per non aver allegato alla domanda di partecipazione le dichiarazioni di cui all'art. 38 del codice dei contratti relative ai procuratori speciali ed inoltre, gli obblighi di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2012