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Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
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CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
20/01/2012

Anche il falso innocuo può determinare l'esclusione dalla gara

Deve essere esclusa dalla gara l'impresa che non abbia allegato alla domanda di partecipazione le dichiarazioni di cui all'art. 38 del codice dei contratti nonostante la falsa dichiarazione su fatti e...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
20/01/2012

Dichiarazione di dissesto finanziario

La decisione di dichiarare lo stato di dissesto finanziario è soggetta al sindacato giurisdizionale e soprattutto è rilevante che né la Corte dei Conti né la Ragioneria Generale dello Stato...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Gennaio 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Demanio, patrimonio e usi civici
20/01/2012

"Spostamento" di concessioni demaniali marittime: ammissibile?

La normativa di settore consente il rilascio di una particolare tipologia di titoli abilitativi finalizzati a consentire il mero "spostamento" di un'area già data in concessione a un determinato...

> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Gennaio 2012

LAVORO E WELFARE / Extracomunitari
19/01/2012

Permesso di soggiorno "per ricerca occupazione": possibile un rinnovo illimitato?

Il lavoratore straniero in possesso del permesso di soggiorno per lavoro subordinato che perda il posto di lavoro e sia in ricerca di occupazione ha diritto al rinnovo continuo del permesso di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Gennaio 2012


SANITÀ / Pubblica
18/01/2012

Diritto di scegliere il proprio medico di base

Qualora il Comune di operatività del medico e quello di residenza dell'assistito appartengano all'ambito territoriale della stessa AUSL è legittimo il diniego di autorizzazione alla scelta in deroga...

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Responsabilità
17/01/2012

Responsabilità civile da illegittima aggiudicazione: solidarietà tra stazione appaltante e...

Sulla responsabilità solidale tra stazione appaltante e aggiudicataria per il danno da illegittima aggiudicazione causato dall'errore (pur inescusabile) della stazione appaltante, indotto dal...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
17/01/2012

Associazione per cooptazione o associazione temporanea tra imprese: è la dichiarazione espressa a...

La possibilità per le imprese partecipanti ad una gara pubblica di associare altre imprese secondo lo schema della cooptazione resta subordinata ad un'espressa dichiarazione, risultante dalla domanda...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Gennaio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo
17/01/2012

Diritto di accesso: carattere strumentale rispetto alla difesa in giudizio della situazione...

I Giudici di Palazzo Spada tornano ad indagare i presupposti necessari e sufficienti affinché un soggetto possa ritenersi legittimato all'accesso agli atti amministrativi in vista di un eventuale...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Gennaio 2012


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
17/01/2012

Le ipotesi di anticipazione del TFR si applicano indistintamente ai dipendenti privati e pubblici?

Il personale delle pubbliche amministrazioni, iscritto ai fini previdenziali all'I.N.P.D.A.P., ed avente diritto alla cd. indennità di buonuscita, ha diritto alle anticipazioni del proprio TFR per...

> Cassazione Civile / Sentenza 21 Novembre 2011

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
17/01/2012

Dichiarazioni ex art. 38, Codice Contratti: vi è tenuto anche il responsabile tecnico delle imprese...

Quando l'art. 38 del Codice contratti richiede che uno specifico requisito sia posseduto dal direttore tecnico ha riguardo anche a quelle figure che, seppur nominalmente diverse, sono sostanzialmente...

> Consiglio di Stato / Sentenza 11 Gennaio 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
16/01/2012

Costruzioni in deroga alle prescrizioni urbanistiche e applicazione del principio di "prevenzione"

La corretta applicazione delle norme civilistiche in materia di distanza tra edifici, richiamate dalle disposizioni del piano regolatore, involge anche il rispetto del principio di prevenzione,...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2012

GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza
16/01/2012

Cattiva manutenzione del suolo pubblico: a chi chiedere il risarcimento dei danni cagionati ai...

A quale giudice va proposta la domanda risarcitoria in ordine alle conseguenze dannose derivanti da una negligente condotta manutentiva del fondo di proprietà comunale?

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2012


LAVORO E WELFARE / Mobbing
13/01/2012

Visite fiscali multiple: è configurabile un'ipotesi di mobbing?

La richiesta del datore di lavoro di ripetute visite fiscali nei confronti di un dipendente che abbia cumulato molteplici giorni di malattia è configurabile come vessatoria?

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
13/01/2012

Risarcimento danno morale e biologico: l'illegittimità della sanzione disciplinare non basta

Qualora venga accertata l'illegittimità non soltanto nella forma, ma anche nella sostanza della sanzione disciplinare inflitta al dipendente pubblico per la risarcibilità del danno occorre che si...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
13/01/2012

Gare pubbliche: uso di facsimili di dichiarazione predisposti dalla P.A. tra "favor partecipationis"...

A fronte di una dichiarazione resa dall'impresa partecipante perfettamente ricalcante l'indicazione dello schema di domanda predisposto dalla stazione appaltante, può ritenersi legittima l'esclusione...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
12/01/2012

Composizione delle commissioni di gara ex art. 84, Codice dei contratti: rileva la distinzione tra...

La disposizione di cui all'art. 84 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, in tema di composizione delle commissioni di gara, negli appalti aggiudicati con il criterio dell'offerta economicamente più...

> Consiglio di Stato / Sentenza 10 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
11/01/2012

Dichiarare sempre i reati commessi: la valutazione sulla loro gravità e rilevanza spetta alla...

Sul rilievo determinante, nel complessivo regime del procedimento, delle dichiarazioni non veritiere nelle autocertificazioni richieste ai fini della partecipazione alle gare, a prescindere dalla...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione
11/01/2012

Il Comune può espropriare il sito per la realizzazione di impianti di telefonia mobile?

Gli impianti di telefonia mobile e le relative infrastrutture vanno qualificate come opere di pubblica utilità: ciò rende passibile di espropriazione le aree urbane da destinare alla loro...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
10/01/2012

Automaticità o non automaticità dell'escussione della cauzione provvisoria?

In seguito ad un provvedimento di esclusione da una gara, quando è accertata la carenza dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa la misura dell'incameramento della...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
10/01/2012

Servizio di ristorazione "in loco" e servizio di ristorazione "da asporto": ad ognuno la sua...

Produzione e vendita di sostanze alimentari e bevande: è necessario che ogni autorizzazione si riferisca ad attività specifiche anche se la normativa non disciplina diverse tipologie di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
09/01/2012

Il sindaco è decaduto, il vice sindaco latita: chi gestisce il Comune nelle more di un giudizio?

Se il Sindaco viene dichiarato decaduto dalla carica per incompatibilità, il Prefetto può nominare in commissario straordinario per la gestione del Comune nonostante la pendenza di un ricorso per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
05/01/2012

Procedure negoziate e principio di rotazione delle imprese partecipanti

L'episodica mancata applicazione del principio di rotazione dei soggetti da invitare nelle procedure negoziate vale ex se ad inficiare gli esiti di una gara già espletata, qualora questa si sia...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011


CONTRATTI PUBBLICI / Responsabilità
05/01/2012

Risarcimento del danno da mancata aggiudicazione: colpa o non colpa la P.A. deve pagare!

Per effetto della normativa europea di riferimento deve oramai ritenersi illegittima ogni previsione interna che subordini il diritto ad ottenere un risarcimento derivante dalla violazione della...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
05/01/2012

Esclusione dalle gare pubbliche per inaffidabilità contrattuale: limitati gli "automatismi"

L'esclusione dalle gare pubbliche per inaffidabilità delle imprese concorrenti per grave negligenza e malafede commessa nel corso di esecuzione di precedenti contratti può essere pronunciata in...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
04/01/2012

Può l'Ente locale impugnare il provvedimento assunto dal Commissario ad acta in sua vece?

Sulla possibilità per il Comune di insorgere avverso un provvedimento specifico del Commissario ad acta la giurisprudenza amministrativa non è pervenuta ad una soluzione univoca: ad avviso del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011

SERVIZI PUBBLICI / Locali
04/01/2012

Società pubbliche strumentali e divieto di fornire prestazioni a enti terzi

Il C.d.S. chiarisce i limiti del divieto posto dal Decreto Bersani nella parte in cui prevede che le società a capitale interamente pubblico o misto, costituite o partecipate dalla P.A., per la...

> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2011


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo
03/01/2012

Accesso agli atti di gara: quando le informazioni fornite nell'ambito dell'offerta costituiscono...

In questi casi quando prevale l'interesse del soggetto escluso a conoscere l'offerta dell'aggiudicataria per verificare l'applicazione omogenea dei criteri in sede di verifica della congruità delle...

> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Dicembre 2011

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
03/01/2012

L'indicazione nell'offerta di marchi o prodotti può condizionare la stazione appaltante?

E' legittima l'esclusione dalla gara per violazione della clausola del capitolato che impedisce l'indicazione, in seno all'offerta, delle ditte o dei marchi relativi ai prodotti utilizzati?

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
23/12/2011

Valutazione delle pregresse esperienze lavorative nell'impiego pubblico: l'Europa vieta ogni...

Salvata dal Consiglio di Stato una norma dello Stato italiano "potenzialmente" in contrasto con l'art. 48 del trattato CEE che vieta non solo le discriminazioni palesi in base alla cittadinanza - per...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
23/12/2011

Esecuzione del giudicato ordinario: il giudice amministrativo non può fare "miracoli"!

Il giudizio di ottemperanza in relazione ai giudicati del giudice ordinario è attivabile unicamente al fine di ottenere l'adempimento dell'obbligo della P.A. di conformarsi al giudicato, dando così...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2011


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
23/12/2011

Quando il componente della commissione può definirsi esperto nello specifico settore cui si...

Il Consiglio di Stato chiarisce non solo cosa debba intendersi per "requisito dell'esperienza nello specifico settore cui si riferisce l'oggetto del contratto" richiesto dall'art. 84 del Codice...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
23/12/2011

DURC: istruzioni per l'uso

Il C.d.S. chiarisce la differenza tra la regolarità contributiva richiesta al partecipante alla gara e la regolarità contributiva pretesa nei confronti dell'aggiudicatario al fine della stipula del...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
23/12/2011

Ricorso in ottemperanza al giudicato ordinario: questioni di legittimità costituzionale

I Giudici di Palazzo Spada hanno ritenuto manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 112, comma 2, lett. c), Cod. Proc. Amm. nella parte in cui devolve al giudice...

> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
22/12/2011

Violazione o inosservanza del giudicato: la P.A. deve pagare la penalità di mora

Ratio, ambito di applicazione e modalità di quantificazione della sanzione di cui all'art. 114, comma 4, lettera e), del codice del processo amministrativo nei confronti dell'amministrazione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
22/12/2011

In sede di esecuzione del giudicato è meglio che la P.A. non faccia la furba!

Il rinvio ad un momento futuro ed incerto dell'effettiva attribuzione del bene della vita, riconosciuto come spettante dalla pronuncia giudiziale, si connota in termini di elusione del giudicato...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica
22/12/2011

Chi non si aggiudica la gara, ha diritto a ricevere l'avviso dell'avvio del procedimento di...

Precisamente, colui che ha partecipato al giudizio conclusosi con il parziale annullamento del bando, avendo impugnato gli atti di gara, ha diritto a ricevere l'avviso ex art. 7 della Legge 7 agosto...

> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Dicembre 2011


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
22/12/2011

Rilascio di titolo abilitativo edilizio su edifici in comproprietà: "tutti per uno e uno per...

L'autorizzazione all'esecuzione di lavori edilizi su parti comuni di un fabbricato necessita del previo assenso dei comproprietari anche in relazione agli aspetti pubblicistici dell'attività...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
22/12/2011

Appello incidentale "tardivo": quando può ritenersi tempestivo?

L'Adunanza Plenaria interviene sulla questione dell'ammissibilità dell'appello incidentale "tardivo" notificato entro sessanta giorni dalla ricevuta notificazione dell'appello principale, ma ben...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 16 Dicembre 2011


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo
22/12/2011

Ricezione atti: l'ufficio Protocollo è il passaggio obbligato!

La mera apposizione di un bollo che non trovi riscontro alcuno nei registri di protocollo può ritenersi di per sé idonea a dar prova della avvenuta consegna presso una pubblica amministrazione di un...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
21/12/2011

Appalti e decorrenza del termine per proporre ricorso

Sulle conseguenze della mancata indicazione delle caratteristiche e i vantaggi dell'offerta selezionata sulla decorrenza del termine per ricorrere avverso l'aggiudicazione o l'esclusione.

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
20/12/2011

Interesse ai fini risarcitori?

Sulla necessità o meno di un'espressa istanza dell'interessato al fine di ottenere una pronuncia che accerti l'illegittimità del provvedimento impugnato, ove nel corso del giudizio l'annullamento...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
20/12/2011

Carenza sopravvenuta di interesse

Sulla sopravvenuta carenza d'interesse e sulle conseguenze in ordine al tipo di pronuncia che deve essere adottata dal giudice d'appello.

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
20/12/2011

Processo amministrativo e principio dispositivo

Sulla possibilità per il giudice amministrativo di esaminare le censure secondo un ordine logico-giuridico autonomo rispetto alla graduazione disposta dal ricorrente.

> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Dicembre 2011

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
19/12/2011

Assunzione obbligatoria per chiamata diretta dei superstiti: il caso dei VV.FF.

Ai fini dell'attribuzione del beneficio della chiamata diretta nominativa per l'assunzione dei congiunti dei Vigili del Fuoco deceduti o divenuti inabili al lavoro, è sufficiente la sussistenza di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego
16/12/2011

Indennità di trasferimento: l'Adunanza Plenaria impone un revirement!

Cambio di rotta del Plenum del Consiglio di Stato: per il Supremo Consesso della giustizia amministrativa l'attribuzione dell'indennità per il trasferimento di autorità, prevista dall'articolo 1,...

> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 14 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
16/12/2011

Ricorso cumulativo nel processo amministrativo: condizioni di ammissibilità

Nel processo amministrativo vale la regola secondo cui il ricorso deve essere diretto contro un solo provvedimento a meno che tra gli atti impugnati esista una connessione procedimentale o funzionale...

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
16/12/2011

Esecuzione delle sentenze di rigetto: possibile agire in ottemperanza?

L'adeguamento della situazione di fatto a quella di diritto, coerente con le determinazioni contenute nei provvedimenti impugnati in un giudizio conclusosi con la reiezione del relativo ricorso, può...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Dicembre 2011

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo
15/12/2011

Divieto dei nova e produzione in appello di documenti "indispensabili"

I due presupposti di ammissibilità delle prove nuove in appello - vale a dire la dimostrazione che la parte non ha potuto produrli in primo grado per causa ad essa non imputabile e la valutazione di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011


SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia
14/12/2011

Informative prefettizie: potere discrezionale della Prefettura

Sul potere discrezionale della Prefettura che comporta una valutazione lata di interessi contrapposti: quello relativo alla libertà di impresa e quello relativo alla tutela dell'uso delle risorse...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011

SICUREZZA PUBBLICA / Antimafia
14/12/2011

Antimafia: informative e "informazioni"

Il C.d.S. sottolinea le differenze tra le informative antimafia e i certificati camerali antimafia i quali possono in alcun modo estendere la loro efficacia fino a far ritenere l'inesistenza di...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011