Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
14/12/2011
Trattenimento in servizio oltre i limiti di età: questioni di giurisdizione
A quale giudice spetta la giurisdizione sul contenzioso per il trattenimento in servizio dei docenti delle scuole pubbliche oltre i limiti di età?
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/12/2011
Esecuzione del giudicato in sede di ottemperanza: carta bianca al giudice!
Nel giudizio di ottemperanza il vincolo che deriva al giudice dalla domanda di parte attiene solo al risultato e non al quomodo per raggiungere tale risultato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/12/2011
Giudizio di ottemperanza: facere o non facere... questo è il dilemma!
Nel giudizio di ottemperanza oltre all'inerzia della p.a., ossia il non facere (inottemperanza in senso stretto), può essere dedotto come contrastante con il giudicato anche il facere, qualora un...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/12/2011
Progressioni verticali: bando di gara e divieto del doppio salto
L'Amministrazione è comunque vincolata al rispetto del bando di gara e non può, durante lo svolgimento del concorso interno, modificarne le regole.
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/12/2011
Controversie relative ai rapporti contrattuali regolati da patti parasociali: a chi la...
La richiesta di emanare un atto d'indirizzo relativo ai rapporti fra il Comune e il socio privato di minoranza è un atto di indirizzo "politico" o una direttiva del dominus nei confronti dei suoi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
13/12/2011
Atti amministrativi sottratti all'accesso: nessuna discrezionalità in capo ai funzionari delle...
Il rilievo della riconducibilità di un documento amministrativo alla tipologia astratta contemplata dai regolamenti adottati dalle singole amministrazioni in attuazione della normativa generale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/12/2011
Risarcimento del danno per illegittima interruzione del rapporto di pubblico impiego
Diritto alla "restitutio in integrum" (giuridica ed economica) del pubblico dipendente all'esito dell'annullamento in sede giurisdizionale dell'atto amministrativo illegittimo di interruzione del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/12/2011
La lex specialis può richiedere il possesso della certificazione ISO 14001?
Sulla legittimità o meno della clausola del bando che richiede, per partecipare ad un appalto di forniture, il possesso della certificazione ISO 14001.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
12/12/2011
Conferimento di incarichi dirigenziali nel pubblico impiego: questioni di giurisdizione
A chi spettano le controversie relative ad una selezione pubblica qualora questa riguardi posizioni di livello dirigenziale e il rapporto di lavoro sia a tempo determinato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agricoltura e foreste
12/12/2011
Quote latte: legittimo il ricalcolo dei prelievi supplementari con effetto retroattivo?
E' ammissibile che lo Stato, a seguito di eventuali controlli, rettifichi i quantitativi di riferimento individuali attribuiti ad ogni produttore e, conseguentemente, ricalcoli i prelievi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
09/12/2011
Selezione dei dirigenti nel settore sanitario: questioni di giurisdizione
A chi spetta la giurisdizione sulle controversie attinente la procedura per la copertura del posto di dirigente di struttura complessa regolata dagli artt. 15 e 15 ter del D.Lgs. n. 502/1992?
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
07/12/2011
Procedure ablatorie illegittime e responsabilità solidale dei soggetti esproprianti
Sull'ammissibilità di una responsabilità risarcitoria solidale di tutti i soggetti intervenuti nella procedura espropriativa nel caso di irreversibile trasformazione del fondo illegittimamente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/12/2011
Obbligazioni risarcitorie solidali e litisconsorzio processuale necessario
Nel caso di giudizio risarcitorio per un atto illecito della P.A. del quale siano chiamati a rispondere più soggetti solidalmente, ma dei quali, però, solo alcuni sono stati convenuti in giudizio,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
06/12/2011
Concorsi pubblici e limiti di età per la partecipazione: finalmente un pò di chiarezza!
Al vaglio dell'Adunanza plenaria il contrasto insorto in giurisprudenza in merito all'interpretazione delle clausole dei bandi di concorso che richiedono requisiti di età per l'ammissione alle...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 02 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
06/12/2011
P.I.P.: occhio alla data di scadenza!
A fronte di un piano scaduto per decorrenza del decennio di efficacia prescritto dalla legge, alla P.A. non resta che valutare l'opportunità di predisporne uno nuovo, esperendo ab initio tutte le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
06/12/2011
Manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere di urbanizzazione primaria
E' legittima la delibera con la quale le spese per gli interventi di manutenzione degli impianti a rete e di pulizia delle aree libere di interesse comunale vengono accollate ai lottizzanti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/12/2011
Se il prodotto non è omologato, non è commerciabile, né tantomeno può essere oggetto di appalto!
Se i prodotti offerti non sono omologati al momento della presentazione dell'offerta, assume rilievo la mancanza nella lex specialis di una norma che indichi quando tale omologazione deve sussistere?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
05/12/2011
P.R.G.: chi prevale tra Comune e Regione?
Nel procedimento di formazione progressiva del disegno relativo alla programmazione generale del territorio, la volontà espressa dal Comune in ordine alla funzione pianificatrice urbanistico-edilizia...
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
05/12/2011
Area occupata senza titolo: ultimi chiarimenti
Se sull'area occupata senza titolo vengono realizzate opere di sicuro interesse pubblico, la P.A. nell'applicare la nuova disciplina legislativa (art. 34, D.L. n. 98/2011, convertito nella L. n....
> Consiglio di Stato / Sentenza 01 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
02/12/2011
Attività provvedimentale illegittima: basta un "invito all'autotutela" a giustificare un autonoma...
Pacifica sembra oramai la proponibilità della domanda di risarcimento dinanzi al giudice amministrativo anche in difetto di previa domanda di annullamento dell'atto lesivo. Ma qual'è il contenuto...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Novembre 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Commercio ed industria
02/12/2011
E' legittimo il ricorso alla CIG in relazione alla drastica riduzione di forniture da parte della...
Superati gli ordinari limiti temporali integrabili all'ammissione alla Cassa integrazione ordinaria, la situazione di crisi e l'improvvisa drastica riduzione di forniture da parte della principale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2011
CULTURA
/ Università
02/12/2011
Scuole di specializzazione e Università: unicuique suum!
La scuola di specializzazione ha una propria struttura, un proprio personale e una autonomia finanziaria distinta da quella delle Università che vi hanno dato vita.
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
02/12/2011
Sdemanializzazione tacita: il disinteresse della P.A. è rilevante?
La mancata manifestazione da parte di un'Amministrazione pubblica dell'esigenza di tutelare la demanialità di beni del demanio ad essa attribuiti per ragioni di pubblico interesse può comportare la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
01/12/2011
Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia espropriativa
Rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo la domanda di risarcimento del danno patito dal privato in conseguenza dello spossessamento dell'area di sua proprietà sulla quale è...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Novembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ CCNL
01/12/2011
Se il contratto integrativo aziendale si pone in contrasto con il C.C.N.L. deve essere disapplicato?
In caso di successione di contratti collettivi di diverso livello l'eventuale contrasto tra le relative previsioni segue i principi di gerarchia e di specialità?
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
30/11/2011
Procedure sottosoglia comunitaria: a chi la giurisdizione?
Le controversie relative alla scelta del contraente ad opera delle "amministrazioni aggiudicatrici", non soggette ad obblighi evidenziali con riferimento alle procedure "sottosoglia", esulano dalla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2011
CONTRATTI TRA PRIVATI
/ Assicurazione
30/11/2011
Attività abusiva di brokeraggio assicurativo
Solo con la Direttiva n. 2002/92/CE (recepita in Italia col D.Lgs. n. 209/2005), risulta fissato l'obbligo degli intermediari assicurativi professionali di iscriversi nell'apposito registro, tenuto...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Affidamento
30/11/2011
Potere d'ordinanza dell'Autorità portuale per la tutela di "interessi generali"
E' legittima la proroga del servizio di "manovra ferroviaria" disposta unilateralmente dall'Autorità portuale, qualora il provvedimento amministrativo sia volto ad evitare gli effetti derivanti dalla...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
30/11/2011
Esclusione dal concorso per la stabilizzazione dei Vigili del Fuoco: ci sono controinteressati in...
Sulla sussistenza o meno di posizioni di controinteresse in senso proprio tali da imporre al candidato, nei cui confronti sia stata disposta l'esclusione, l'obbligo di notifica del ricorso ad altri...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Novembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
30/11/2011
Comunicazioni amministrative effettuate via fax: e se il fax del destinatario non funziona?
Sul soggetto su cui grava l'onere di fornire prova contraria in ordine alla presunzione di conoscenza che consegue all'invio della comunicazione a mezzo fax all'indirizzo corretto, accompagnata dal...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
29/11/2011
Appalti e divieto di rinnovo dei contratti pubblici
Il principio del divieto di rinnovo tacito dei contratti della p.A. ha valenza generale e preclusiva su tutte le altre e contrarie disposizioni dell'ordinamento?
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2011
AMBIENTE
/ Rifiuti
29/11/2011
Gestione dei rifiuti e iscrizione nell'Albo nazionale delle imprese: via libera a chi ha ottenuto...
Per il Consiglio di Stato deve ritenersi illegittima la disposizione ministeriale che non affianca l'indulto alla riabilitazione e alla sospensione condizionale della pena quale causa, ulteriore, di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 24 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
25/11/2011
Atti politici e organizzazione delle confessioni religiose: sussiste la giurisdizione del G.A.?
Il diniego opposto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri alla richiesta di avviare trattative con un'associazione religiosa ai fini della conclusione di un'intesa ai sensi dell'art. 8, comma 3,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
25/11/2011
A.T.I.: la pregressa attività preparatoria alla produzione dell'offerta assume rilievo?
La sottoscrizione dell'offerta da parte della sola mandataria in data anteriore alla costituzione del raggruppamento temporaneo inficia sul piano formale l'offerta presentata dall'A.T.I.?
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Novembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
25/11/2011
Autorizzazioni paesaggistiche: dal generale al particolare è sempre necessario un vaglio...
Può la presenza di un piano sopraordinato, la cui compatibilità paesaggistica sia stata già assentita, degradare l'intervento autorizzatorio della Soprintendenza sul singolo manufatto ad un mero...
> Consiglio di Stato / Sentenza 23 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
25/11/2011
Sanzioni irrogate da uffici finanziari: monopolio della giurisdizione in capo alle commissioni...
E' un insegnamento tradizionale quello che vuole che la giurisdizione del giudice tributario abbia un carattere pieno ed esclusivo e natura "generale": per il Consiglio di Stato le cose non stanno...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
25/11/2011
Deposito del ricorso e prova dell'avvenuta notifica nel giudizio di appello
Ai fini della corretta instaurazione del rapporto processuale è necessario che il ricorrente depositi l'originale del ricorso unitamente alla prova dell'avvenuta consegna dell'atto stesso...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
24/11/2011
Quando il giudicato interno implicito cede il passo alla rilevabilità del difetto di giurisdizione...
Sulle peculiari ipotesi in cui il motivo concernente il difetto di giurisdizione, già sollevato in primo grado, possa introdursi con memoria successiva alla proposizione dell'appello, senza che possa...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Novembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
24/11/2011
Trasferimento per esigenze di servizio: a rischio i dirigenti "stressful"!
Rischia il trasferimento per esigenze di servizio il dirigente a cui sia imputabile, per effetto della sua condotta, una situazione di "malessere" generalizzato in cui viene meno quello stretto ed...
> Consiglio di Stato / Sentenza 22 Novembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
24/11/2011
Lottizzazione "negoziale" abusiva
Quali elementi possono essere presi in considerazione come indizi rivelatori dell'abusività della condotta nell'ambito della cosiddetta lottizzazione negoziale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Novembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/11/2011
Se la stazione appaltante premia i progetti sintetici e concisi
E' legittima la clausola della lex specialis che limita, con capacità di concentrazione, la rappresentazione delle linee progettuali ad un determinato numero di pagine?
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/11/2011
Esposti alla P.A.: il denunciante assume la veste di controinteressato?
I soggetti che presentano un esposto o una denuncia alla P.A., per influire sull'esercizio del potere amministrativo e/o stimolare un intervento dell'autorità, assumono la qualità di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/11/2011
Appalti pubblici e regolarità fiscale in capo alle imprese partecipanti
A quali condizioni l'impresa che abbia ottenuto una rateizzazione del debito tributario può essere considerata in regola ai fini della presentazione della domanda di partecipazione alla gara?
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/11/2011
Provvedimento di esclusione dalla gara e decorrenza dei termini di impugnazione
Ai fini della tempestività dell'impugnazione, la presenza di un rappresentante dell'impresa partecipante alla riunione nel corso della quale si procede alle operazioni selettive comporta sempre e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Novembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Protezione civile
21/11/2011
Dichiarazione dello stato di emergenza: l'incapacità istituzionale o la scarsa volontà politica...
La dichiarazione dello stato di emergenza richiede la non fronteggiabilità della situazione con i mezzi e poteri ordinari: tale requisito deve avere una sua effettiva e oggettiva consistenza che non...
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Novembre 2011
FINANZA PUBBLICA
/ Trasferimenti
18/11/2011
Riduzione dei trasferimenti erariali ai Comuni
Sulla legittimità del decreto ministeriale con il quale è stata disposta la riduzione dei trasferimenti erariali dovuti ai Comuni con popolazione superiore a 5000 abitanti per un importo pari a...
> Consiglio di Stato / Parere 10 Novembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
18/11/2011
Chi fa da se fa per tre!
Laddove venga meno l'interesse all'esternalizzazione di un servizio per la cui gestione era già stata indetta apposita gara, in quanto la P.A. ritiene opportuno svolgere detto servizio con il...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
17/11/2011
Sempre più ampi i confini dell'avvalimento
L'esperienza pregressa - evidente requisito a carattere soggettivo - e il requisito del numero annuo di dipendenti a tempo indeterminato sono passibili di avvalimento?
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Ambiente
17/11/2011
Annullamento dell'autorizzazione paesaggistica emessa oltre i termini di legge
Sull'individuazione del dies a quo in base al quale deve essere computato il termine di sessanta giorni previsto dall'art. 159 D.Lgs. 42/2004 per l'esercizio del potere di annullamento.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Novembre 2011
GIUSTIZIA
/ Principi generali
17/11/2011