Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
11/01/2012
Il Comune può espropriare il sito per la realizzazione di impianti di telefonia mobile?
Gli impianti di telefonia mobile e le relative infrastrutture vanno qualificate come opere di pubblica utilità: ciò rende passibile di espropriazione le aree urbane da destinare alla loro...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/01/2012
Automaticità o non automaticità dell'escussione della cauzione provvisoria?
In seguito ad un provvedimento di esclusione da una gara, quando è accertata la carenza dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa la misura dell'incameramento della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
10/01/2012
Servizio di ristorazione "in loco" e servizio di ristorazione "da asporto": ad ognuno la sua...
Produzione e vendita di sostanze alimentari e bevande: è necessario che ogni autorizzazione si riferisca ad attività specifiche anche se la normativa non disciplina diverse tipologie di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
09/01/2012
Il sindaco è decaduto, il vice sindaco latita: chi gestisce il Comune nelle more di un giudizio?
Se il Sindaco viene dichiarato decaduto dalla carica per incompatibilità, il Prefetto può nominare in commissario straordinario per la gestione del Comune nonostante la pendenza di un ricorso per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Gennaio 2012
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/01/2012
Procedure negoziate e principio di rotazione delle imprese partecipanti
L'episodica mancata applicazione del principio di rotazione dei soggetti da invitare nelle procedure negoziate vale ex se ad inficiare gli esiti di una gara già espletata, qualora questa si sia...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Responsabilità
05/01/2012
Risarcimento del danno da mancata aggiudicazione: colpa o non colpa la P.A. deve pagare!
Per effetto della normativa europea di riferimento deve oramai ritenersi illegittima ogni previsione interna che subordini il diritto ad ottenere un risarcimento derivante dalla violazione della...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
05/01/2012
Esclusione dalle gare pubbliche per inaffidabilità contrattuale: limitati gli "automatismi"
L'esclusione dalle gare pubbliche per inaffidabilità delle imprese concorrenti per grave negligenza e malafede commessa nel corso di esecuzione di precedenti contratti può essere pronunciata in...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
04/01/2012
Può l'Ente locale impugnare il provvedimento assunto dal Commissario ad acta in sua vece?
Sulla possibilità per il Comune di insorgere avverso un provvedimento specifico del Commissario ad acta la giurisprudenza amministrativa non è pervenuta ad una soluzione univoca: ad avviso del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011
SERVIZI PUBBLICI
/ Locali
04/01/2012
Società pubbliche strumentali e divieto di fornire prestazioni a enti terzi
Il C.d.S. chiarisce i limiti del divieto posto dal Decreto Bersani nella parte in cui prevede che le società a capitale interamente pubblico o misto, costituite o partecipate dalla P.A., per la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 29 Dicembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
03/01/2012
Accesso agli atti di gara: quando le informazioni fornite nell'ambito dell'offerta costituiscono...
In questi casi quando prevale l'interesse del soggetto escluso a conoscere l'offerta dell'aggiudicataria per verificare l'applicazione omogenea dei criteri in sede di verifica della congruità delle...
> Consiglio di Stato / Sentenza 30 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
03/01/2012
L'indicazione nell'offerta di marchi o prodotti può condizionare la stazione appaltante?
E' legittima l'esclusione dalla gara per violazione della clausola del capitolato che impedisce l'indicazione, in seno all'offerta, delle ditte o dei marchi relativi ai prodotti utilizzati?
> Consiglio di Stato / Sentenza 28 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
23/12/2011
Valutazione delle pregresse esperienze lavorative nell'impiego pubblico: l'Europa vieta ogni...
Salvata dal Consiglio di Stato una norma dello Stato italiano "potenzialmente" in contrasto con l'art. 48 del trattato CEE che vieta non solo le discriminazioni palesi in base alla cittadinanza - per...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/12/2011
Esecuzione del giudicato ordinario: il giudice amministrativo non può fare "miracoli"!
Il giudizio di ottemperanza in relazione ai giudicati del giudice ordinario è attivabile unicamente al fine di ottenere l'adempimento dell'obbligo della P.A. di conformarsi al giudicato, dando così...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/12/2011
Quando il componente della commissione può definirsi esperto nello specifico settore cui si...
Il Consiglio di Stato chiarisce non solo cosa debba intendersi per "requisito dell'esperienza nello specifico settore cui si riferisce l'oggetto del contratto" richiesto dall'art. 84 del Codice...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
23/12/2011
DURC: istruzioni per l'uso
Il C.d.S. chiarisce la differenza tra la regolarità contributiva richiesta al partecipante alla gara e la regolarità contributiva pretesa nei confronti dell'aggiudicatario al fine della stipula del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
23/12/2011
Ricorso in ottemperanza al giudicato ordinario: questioni di legittimità costituzionale
I Giudici di Palazzo Spada hanno ritenuto manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 112, comma 2, lett. c), Cod. Proc. Amm. nella parte in cui devolve al giudice...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/12/2011
Violazione o inosservanza del giudicato: la P.A. deve pagare la penalità di mora
Ratio, ambito di applicazione e modalità di quantificazione della sanzione di cui all'art. 114, comma 4, lettera e), del codice del processo amministrativo nei confronti dell'amministrazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/12/2011
In sede di esecuzione del giudicato è meglio che la P.A. non faccia la furba!
Il rinvio ad un momento futuro ed incerto dell'effettiva attribuzione del bene della vita, riconosciuto come spettante dalla pronuncia giudiziale, si connota in termini di elusione del giudicato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
22/12/2011
Chi non si aggiudica la gara, ha diritto a ricevere l'avviso dell'avvio del procedimento di...
Precisamente, colui che ha partecipato al giudizio conclusosi con il parziale annullamento del bando, avendo impugnato gli atti di gara, ha diritto a ricevere l'avviso ex art. 7 della Legge 7 agosto...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Edilizia
22/12/2011
Rilascio di titolo abilitativo edilizio su edifici in comproprietà: "tutti per uno e uno per...
L'autorizzazione all'esecuzione di lavori edilizi su parti comuni di un fabbricato necessita del previo assenso dei comproprietari anche in relazione agli aspetti pubblicistici dell'attività...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/12/2011
Appello incidentale "tardivo": quando può ritenersi tempestivo?
L'Adunanza Plenaria interviene sulla questione dell'ammissibilità dell'appello incidentale "tardivo" notificato entro sessanta giorni dalla ricevuta notificazione dell'appello principale, ma ben...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 16 Dicembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
22/12/2011
Ricezione atti: l'ufficio Protocollo è il passaggio obbligato!
La mera apposizione di un bollo che non trovi riscontro alcuno nei registri di protocollo può ritenersi di per sé idonea a dar prova della avvenuta consegna presso una pubblica amministrazione di un...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
21/12/2011
Appalti e decorrenza del termine per proporre ricorso
Sulle conseguenze della mancata indicazione delle caratteristiche e i vantaggi dell'offerta selezionata sulla decorrenza del termine per ricorrere avverso l'aggiudicazione o l'esclusione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/12/2011
Interesse ai fini risarcitori?
Sulla necessità o meno di un'espressa istanza dell'interessato al fine di ottenere una pronuncia che accerti l'illegittimità del provvedimento impugnato, ove nel corso del giudizio l'annullamento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/12/2011
Carenza sopravvenuta di interesse
Sulla sopravvenuta carenza d'interesse e sulle conseguenze in ordine al tipo di pronuncia che deve essere adottata dal giudice d'appello.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
20/12/2011
Processo amministrativo e principio dispositivo
Sulla possibilità per il giudice amministrativo di esaminare le censure secondo un ordine logico-giuridico autonomo rispetto alla graduazione disposta dal ricorrente.
> Consiglio di Stato / Sentenza 16 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
19/12/2011
Assunzione obbligatoria per chiamata diretta dei superstiti: il caso dei VV.FF.
Ai fini dell'attribuzione del beneficio della chiamata diretta nominativa per l'assunzione dei congiunti dei Vigili del Fuoco deceduti o divenuti inabili al lavoro, è sufficiente la sussistenza di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
16/12/2011
Indennità di trasferimento: l'Adunanza Plenaria impone un revirement!
Cambio di rotta del Plenum del Consiglio di Stato: per il Supremo Consesso della giustizia amministrativa l'attribuzione dell'indennità per il trasferimento di autorità, prevista dall'articolo 1,...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 14 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/12/2011
Ricorso cumulativo nel processo amministrativo: condizioni di ammissibilità
Nel processo amministrativo vale la regola secondo cui il ricorso deve essere diretto contro un solo provvedimento a meno che tra gli atti impugnati esista una connessione procedimentale o funzionale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
16/12/2011
Esecuzione delle sentenze di rigetto: possibile agire in ottemperanza?
L'adeguamento della situazione di fatto a quella di diritto, coerente con le determinazioni contenute nei provvedimenti impugnati in un giudizio conclusosi con la reiezione del relativo ricorso, può...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/12/2011
Divieto dei nova e produzione in appello di documenti "indispensabili"
I due presupposti di ammissibilità delle prove nuove in appello - vale a dire la dimostrazione che la parte non ha potuto produrli in primo grado per causa ad essa non imputabile e la valutazione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
14/12/2011
Informative prefettizie: potere discrezionale della Prefettura
Sul potere discrezionale della Prefettura che comporta una valutazione lata di interessi contrapposti: quello relativo alla libertà di impresa e quello relativo alla tutela dell'uso delle risorse...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
SICUREZZA PUBBLICA
/ Antimafia
14/12/2011
Antimafia: informative e "informazioni"
Il C.d.S. sottolinea le differenze tra le informative antimafia e i certificati camerali antimafia i quali possono in alcun modo estendere la loro efficacia fino a far ritenere l'inesistenza di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
14/12/2011
Trattenimento in servizio oltre i limiti di età: questioni di giurisdizione
A quale giudice spetta la giurisdizione sul contenzioso per il trattenimento in servizio dei docenti delle scuole pubbliche oltre i limiti di età?
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/12/2011
Esecuzione del giudicato in sede di ottemperanza: carta bianca al giudice!
Nel giudizio di ottemperanza il vincolo che deriva al giudice dalla domanda di parte attiene solo al risultato e non al quomodo per raggiungere tale risultato...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
14/12/2011
Giudizio di ottemperanza: facere o non facere... questo è il dilemma!
Nel giudizio di ottemperanza oltre all'inerzia della p.a., ossia il non facere (inottemperanza in senso stretto), può essere dedotto come contrastante con il giudicato anche il facere, qualora un...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/12/2011
Progressioni verticali: bando di gara e divieto del doppio salto
L'Amministrazione è comunque vincolata al rispetto del bando di gara e non può, durante lo svolgimento del concorso interno, modificarne le regole.
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
13/12/2011
Controversie relative ai rapporti contrattuali regolati da patti parasociali: a chi la...
La richiesta di emanare un atto d'indirizzo relativo ai rapporti fra il Comune e il socio privato di minoranza è un atto di indirizzo "politico" o una direttiva del dominus nei confronti dei suoi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
13/12/2011
Atti amministrativi sottratti all'accesso: nessuna discrezionalità in capo ai funzionari delle...
Il rilievo della riconducibilità di un documento amministrativo alla tipologia astratta contemplata dai regolamenti adottati dalle singole amministrazioni in attuazione della normativa generale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Dicembre 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
13/12/2011
Risarcimento del danno per illegittima interruzione del rapporto di pubblico impiego
Diritto alla "restitutio in integrum" (giuridica ed economica) del pubblico dipendente all'esito dell'annullamento in sede giurisdizionale dell'atto amministrativo illegittimo di interruzione del...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
13/12/2011
La lex specialis può richiedere il possesso della certificazione ISO 14001?
Sulla legittimità o meno della clausola del bando che richiede, per partecipare ad un appalto di forniture, il possesso della certificazione ISO 14001.
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
12/12/2011
Conferimento di incarichi dirigenziali nel pubblico impiego: questioni di giurisdizione
A chi spettano le controversie relative ad una selezione pubblica qualora questa riguardi posizioni di livello dirigenziale e il rapporto di lavoro sia a tempo determinato?
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
ATTIVITÀ ECONOMICHE
/ Agricoltura e foreste
12/12/2011
Quote latte: legittimo il ricalcolo dei prelievi supplementari con effetto retroattivo?
E' ammissibile che lo Stato, a seguito di eventuali controlli, rettifichi i quantitativi di riferimento individuali attribuiti ad ogni produttore e, conseguentemente, ricalcoli i prelievi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
09/12/2011
Selezione dei dirigenti nel settore sanitario: questioni di giurisdizione
A chi spetta la giurisdizione sulle controversie attinente la procedura per la copertura del posto di dirigente di struttura complessa regolata dagli artt. 15 e 15 ter del D.Lgs. n. 502/1992?
> Consiglio di Stato / Sentenza 06 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
07/12/2011
Procedure ablatorie illegittime e responsabilità solidale dei soggetti esproprianti
Sull'ammissibilità di una responsabilità risarcitoria solidale di tutti i soggetti intervenuti nella procedura espropriativa nel caso di irreversibile trasformazione del fondo illegittimamente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
07/12/2011
Obbligazioni risarcitorie solidali e litisconsorzio processuale necessario
Nel caso di giudizio risarcitorio per un atto illecito della P.A. del quale siano chiamati a rispondere più soggetti solidalmente, ma dei quali, però, solo alcuni sono stati convenuti in giudizio,...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
06/12/2011
Concorsi pubblici e limiti di età per la partecipazione: finalmente un pò di chiarezza!
Al vaglio dell'Adunanza plenaria il contrasto insorto in giurisprudenza in merito all'interpretazione delle clausole dei bandi di concorso che richiedono requisiti di età per l'ammissione alle...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 02 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
06/12/2011
P.I.P.: occhio alla data di scadenza!
A fronte di un piano scaduto per decorrenza del decennio di efficacia prescritto dalla legge, alla P.A. non resta che valutare l'opportunità di predisporne uno nuovo, esperendo ab initio tutte le...
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
06/12/2011
Manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere di urbanizzazione primaria
E' legittima la delibera con la quale le spese per gli interventi di manutenzione degli impianti a rete e di pulizia delle aree libere di interesse comunale vengono accollate ai lottizzanti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
06/12/2011
Se il prodotto non è omologato, non è commerciabile, né tantomeno può essere oggetto di appalto!
Se i prodotti offerti non sono omologati al momento della presentazione dell'offerta, assume rilievo la mancanza nella lex specialis di una norma che indichi quando tale omologazione deve sussistere?
> Consiglio di Stato / Sentenza 02 Dicembre 2011
